Проблемы развития малого бизнеса в России (стр. 8 из 13)
По итогам 2005 года количество действующих в Нижегородской области малых предприятий оценивается в 20714 единиц, что на 8% больше, чем в январе-декабре предыдущего года.
Рис. 6. Распределение малых предприятий оп основным видам деятельности в 2005 году
Численность занятых на малых предприятиях области, по оценке, составила 319,6 тыс. человек, что на 40,5 тыс. человек больше, чем 2004 году. Каждый третий из числа работающих на малых предприятиях трудится в сфере торговли, каждый четвертый – в строительстве. На предприятиях обрабатывающих производств занят каждый пятый из числа работающих на малых предприятиях области. Услуги в операциях, связанных с недвижимым имуществом, арендой – оказывает каждый десятый работник малых предприятий. Всего численность работающих на малых предприятиях области в 2005 году составила 24% от общего числа занятых в экономике области (без учета индивидуальных предпринимателей).
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава малых предприятий за 2005 год составила 4767,4 руб. и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 28,3%.
Оборот малых предприятий области в январе-декабре 2005 года составил в действующих ценах 371,4 млрд. руб. или 38,2% оборота организаций области. Объем отгруженных товаров собственного производства, а также работ и услуг, выполненных собственными силами, составил 45,9 млрд. рублей, из них 29,2% отгружено предприятиями обрабатывающих производств, 33,5% - строительными организациями. Приоритетными товарами, выпускаемыми малыми предприятиями области, являются хлеб и хлебобулочные изделия, швейные изделия, мебель и пиломатериалы, товарная пищевая рыбная продукция, вино-водочные изделия, мясные полуфабрикаты.
Среди проданных малыми предприятиями товаров несобственного производства основную долю (96,5%) составляет продукция, реализованная предприятиями оптовой и розничной торговли.
Информация о деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в Нижегородской области приведена в таблице 1.
Таблица 1
Информация о деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в Нижегородской области
| Год | Оказано услуг | |||||
| Всего услуг | в том числе: | |||||
| микрозаймы | офисные услуги | консультации (семинары) | обучение | предоставление гарантий по программе Гарантийный фонд | ||
| I полугодие 2005 г. | 13030 | 219 | 10001 | 2429 | 316 | 65 |
| I полугодие 2004 г. | 4715 | 208 | 2965 | 1203 | 314 | 25 |
| 2005 г. к 2004 г.: | ||||||
| + - | 8315 | 11 | 7036 | 1226 | 2 | 40 |
| % | 276 | 105 | 337 | 202 | 100,6 | 260 |
Информация о деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах (городах) Нижегородской области в I полугодии 2005 года (курируемых ГУ ФПМП НО) представлена в Приложении.
Большую роль в поддержке и развитии малого предпринимательства имеет законодательство субъектов РФ и формирование в стране соответствующей инфраструктуры. Целеустремленно и последовательно эту работу проводит большая часть субъектов РФ, а также активно ведется работа по формированию законодательной базы, по реальной поддержке малого предпринимательства и по созданию условий, способствующих выработке устойчивых состояний предпринимательской среды малого бизнеса.
Данная стратегия является важным условием государственной экономической политики, поскольку помощь или поддержка всегда имеет элемент возмездности. От любой деятельности, особенно в сфере экономики, должна быть отдача. Поэтому основным принципом при формировании предпринимательской среды является создание таких условий, при которых будет регистрироваться большое количество реально работающих малых предприятий с постоянно растущим объемом производимой и реализуемой продукции. Это позволит наполнять рынок товарами, работами и услугами, повышать их качество и конкурентоспособность. Имея большое количество таких предприятий, государство может реально рассчитывать на увеличение доходной части государственного бюджета всех уровней.
Понимая значение развития местной инфраструктуры и предпринимательской среды малого и среднего бизнеса, законодательная и исполнительная власти городов, краев и областей на основе федеральных постановлений, указов, законов и программ самостоятельно развивают отдельные направления малого предпринимательства, исходя из специфики регионов и накапливая свой практический опыт. Этим они укрепляют общегосударственную поддержку малого бизнеса с помощью творческого использования местных экономических особенностей и создают базу для дальнейшего развития и совершенствования предпринимательской экономики.
Отдавая должное важности государственной поддержки и регулированию предпринимательской деятельности, необходимо заметить, что решающим условием эффективного функционирования малого бизнеса является состояние предпринимательской среды в каждом отдельно взятом регионе. Степень отдачи всего спектра мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, проводимых органами местного самоуправления, зависит от того, насколько эффективно согласуются разрозненные действия представителей предпринимательского корпуса с деятельностью местной администрации и общегосударственными программами по развитию всех отраслей промышленности и малого бизнеса в данном регионе.
Поддержка малого предпринимательства является частью системы развития экономики региона и повышения эффективности отраслей народного хозяйства, присутствующих на данной территории. Снижение параметров отдельных элементов системы ухудшает эффективность функционирования всей системы. Поэтому для совершенствования форм предпринимательской деятельности и экономики региона наряду с главной целью необходимо выстраивать многоуровневую целевую структуру таким образом, чтобы каждая цель экономических преобразований наряду со своей автономностью была составным блоком общей структуры. Так, например, на местном уровне, организуя работу по программам учебно-деловых центров и бизнес-инкубаторов для обучения желающих стать предпринимателями, следует предусматривать на конкурсной основе квоты на выполнение реальных работ для нужд города.
После пройденного обучения по вышеуказанным программам, наиболее подготовленный конкурсант сможет благодаря тендеру сразу перейти из разряда лиц, прослушавших курс предпринимательства, в действующие бизнесмены. Создание позитивного опыта и прохождение всех стадий становления начинающего предпринимателя, пусть даже для ограниченного числа лучших претендентов, упорядочивает поток поддержки малого предпринимательства, придавая ему конкретное направление развития.
Общее состояние комплексных характеристик развития предпринимательской деятельности для города Павлово таково, что наряду с развитием новых, более совершенных форм предпринимательства, требуется параллельно вести работу по созданию условии для своевременного их наполнения соответствующим содержанием. Поэтому правильнее говорить о направлениях совершенствования предпринимательской деятельности.
Четко отрегулированные товарно-денежные потоки в экономике города и отождествление деловых партнеров с конкретными людьми и личностями снижают степень предпринимательской активности. Другими словами, существующий рынок региона практически полностью распределен. Общее социально-экономическое положение в стране не способствует формированию новых рынков и дополнительного спроса на какие-либо товары, работы и услуги. В большей степени для основной части предприятий характерна проблема выживания и создания прочной платформы безубыточности своего бизнеса. Не решив этих проблем, нельзя говорить об устойчивом развитии всех сфер экономики.
Но чрезмерная увлеченность проблемами выживания и сокращения производственных затрат способна привести к атрофированию способности развиваться. Решение данного противоречия заключается в поиске многоуровневых технологий по соединению имеющихся и функционирующих предпринимательских структур в новом качестве, а также добавление к ним принципиально новых хозяйственных единиц, допустим, лизинговой компании.
Наличие реального проекта, имеющего возможность стабильного финансирования, способно «оживлять» и обновлять уже созданные на сегодняшний день предпринимательские структуры. Взаимосогласованность и общая координация проектом дает возможность развития практики партнерства между различными, в том числе разнопрофилъными, предприятиями. Получаемый таким образом комплекс взаимоотношений в региональном бизнесе близок к известной в мировой практике форме межфирменного взаимодействия, которая носит название предпринимательской сети.
Ни одна из имеющихся структур, занимающихся содействием развитию малого бизнеса и иных форм предпринимательства, как например Нижегородская Торгово-промышленная палата, Общественное объединение предпринимателей «Союз», ОПД «Павлово», различные службы поддержки предпринимательства при администрации города, в том составе и в той структуре, в которых они находятся на сегодняшний момент, не могут в одностороннем порядке вести работу по созданию общегородской предпринимательской сети. Причины этого заключаются в следующем:
1. Субъективность подходов из-за наличия у каждой организации уставных целей.