У четная политика является внутренним элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Приложения к Учетной политике является неотъемлемой ее частью.
Учетная политика распространяется на все филиалы РГП «Казаэронавигация», независимо от места их нахождения.
Учетная политика действует в течение длительного периода и может быть изменена в официальном порядке в следующих случаях:
когда изменения необходимы для приведения действующей учетной политики в соответствие с законодательством, в том числе законодательством о бухгалтерском учете;
когда это изменение приведет к более достоверному представлению событий и операций в финансовой отчетности предприятия.
Раздел 2. Организационная структура и юридический статус
Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения по управлению воздушным движением, технической эксплуатации наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи создано приказом Министерства транспорта и коммуникаций РК от 22 июня 1995 года № 133 «О выделении предприятия «Казаэронавигация» из состава Национальной акционерной авиакомпании «Казахстан ауе жолы» в соответствии с постановлением Кабинета Министров РК от 10 мая 1994 года № 489 «О порядке и условиях аэронавигационного обслуживания в воздушном пространстве РК» .
Учредителем РГП «Казаэронавигация» является Министерство транспорта и коммуникаций РК, который осуществляет по отношению к нему функции органа государственного управления.
РГП «Казаэронавигация» является юридическом лицом, имеет на праве хозяйственного ведения особенное имущество. Имущество РГП «Казаэронавигация» составляет его основные и оборотные средства. Финансовая и производственная деятельность РГП «Казаэронавигация» осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности. РГП «Казаэронавигация» имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в учреждениях банка, гербовую печать с указанием своего наименования на казахском и русском языках, угловой штамп и фирменные бланки.
В состав РГП «Казаэронавигация» входят следующие филиалы:
1.Филиал «Центрально-Казахстанский региональный центр организации воздушного движения»;
2.Филиал «Западно-Казахстанский региональный центр организации воздушного движения»;
3.Актауский филиал;
4.Атырауский филиал;
5.Филиал «Бархашский район организации воздушного движения»;
6.Жамбылский район;
7.Жезказганский филиал;
8.Карагандинский филиал;
9.Кокшетауский филиал;
10.Костанайский филиал;
11.Кызылординский филиал;
12.Павлодарский филиал;
13.Петропавловский филиал;
14.Филиал «Семипалатинский район организации воздушного движения»;
15.Уральский филиал;
16.Филиал «Усть-Каменагорский район аэродрома»;
17.Шымкентский филиал.
Целями деятельности предприятия является:
-управление воздушным движением, техническая эксплуатация наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи в целях удовлетворения потребностей всех пользователей воздушного пространства РК.
-решение социально-экономических задач, определяемых потребностями пользователей воздушного пространства и государства.
На предприятие возлагаются следующие задачи:
обеспечить безопасность выполнения полетов в воздушном пространстве РК в соответствии с требованиями законодательных и иных актов;
осуществлять прогнозирование, финансирование, руководство и контроль за деятельностью всех входящих в его состав филиалов;
обеспечивать совершенствование финансово-хозяйственного механизма и экономических пользователей на основе хозяйственного расчета и самофинансирования, оптимизации организационно-функциональной структуры управления и производственных процессов;
разрабатывать и реализовывать индикативные планы экономического и социального развития предприятия; осуществлять с заинтересованными отделами и службами авиакомпаний РК разработку мероприятий по развитию и совершенствованию объектов управления воздушным движением, эксплуатации радиотехнического оборудования и средств связи, направленных на повышение безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства РК.
Раздел 4. Организация бухгалтерской службы
Система бухгалтерского учета и финансовой отчетности РГП «Казаэронавигация» организуется в соответствии с требованиями законодательства РК по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности.
Финансовая отчетность РГП «Казаэронавигация» построена по принципам понятности, значимости, существенности, достоверности, осмотрительности, завершенности, сопоставимости, последовательности и правдивому представлению.
Ответственность за организацию учета несет главный бухгалтер, в обязанности которого входит создание необходимых условий для правильного ведения бухгалтерского учета, контроль за исполнением функций работниками, имеющими отношение к учету.
Введение бухгалтерского учета в Головном офисе осуществляется отделом сводного бухгалтерского учета и отделом аэронавигационных сборов, в филиалах – финансово – экономическими отделами. Обязанности работников бухгалтерского учета распределены должностными инструкциями по функциональному признаку.
На предприятии применяются следующие способы ведения бухгалтерского учета:
автоматизированный – на персональных компьютерах для ведения учетных синтетических и аналитических регистров и финансовых отчетов;
не автоматизированный (ручной) – на бумажных носителях, для оформления первичных документов в момент совершения хозяйственных операций.
Годовая отчетность РГП «Казаэронавигация» публикуется в Республиканской печати после аудиторской проверки. Годовая (квартальная) финансовая отчетность публикуется в средствах массовой информации по форме, утверждаемыми Министерством финансов РК.
Общая система учета РГП «Казаэронавигация» подразделяется на:
а) финансовый учет, отражаемый на счет подразделов 10-80 типового плана счетов бухгалтерского учета, на который формируются доходы и расходы финансово – хозяйственной деятельности. Финансовый учет включает в отчетность и открыт для контролирующих органов и аудиторов.
Наименование счетов бухгалтерского учета по тексту Учетной политики применять в соответствии с Рабочим планом счетов бухгалтерского учета РГП «Казаэронавигация», изложенным в Приложении 1 к настоящей Учетной политике.
При необходимости Рабочий план счетов бухгалтерского учета может быть изменен приказом РГП «Казаэронавигация».
б) статистический учет базируется на данных финансового учета, форма предоставление информации, состав и сроки устанавливаются Национальным статистическим агентством.
в) налоговый учет формируются а базе конечных результатов бухгалтерского учета в соответствии с налоговым законодательством и не предусматривает альтернативных методов учета. Налоговый учет ведется в формах, установленных в Рекомендациях о формировании совокупного годового дохода.
г) управленческий учет – это сводная информация, составляемая по заданию руководства РГП «Казаэронавигация», исходящая из финансового, статистического и налогового учета. Информация необходима для анализа текущих и перспективных ситуаций и принятия эффективных управленческих решений.
Раздел 5. Финансовая отчетность
РГП «Казаэронавигация» составляет финансовую отчетность и проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
Цель составления финансовой отчетности – представление пользователем достоверной и своевременной информации о финансовом положении РГП «Казаэронавигация», описание проведенных хозяйственных операций за отчетный период.
Финансовая отчетность РГП «Казаэронавигация» достоверно представляет финансовое положение, финансовые результаты ее деятельности, движение денег и изменения в собственном капитале.
РГП «Казаэронавигация» составляет финансовую отчетность за исключением информации о движении денег, согласно принципу начисления. Начисление – принцип, в соответствие с которым операции и события признаются тогда, когда они произошли (а не по мере поступления или выплаты денег), и регистрируются в регистрах бухгалтерского учета и представляются в финансовой отчетности тех периодов, к которым они относятся. Расходы признаются в отчете о доходах и расходах на основе непосредственного сопоставления между понесенными затратами и соответствующими статьями доходов. Данное сопоставление не допускает признание в бухгалтерском балансе статей, которые не отвечают определению активов и обязательств.
Состав структуры финансовой отчетности и основные требования к ее составлению
Согласно Закону Республики Казахстана « О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» субъекты крупного предпринимательства и организации публичного интереса обязаны составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами.
Основные организации с национальными стандартами. Однако субъекты среднего предпринимательства, а также государственные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенное предприятие) имеют право по решению их руководящих органов, утвердивших учетную политику, составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами.