В ходе денежных реформ (1924-1929 гг.) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах - золотослиткового и золотодевизного стандартов.
При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки. В России был установлен золотодевизный (золотовалютный) стандарт, при котором также отсутствуют обращение золотых монет и свободная чеканка. Обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством купли или продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким образом, при золотодевизном стандарте валюты одних стран ставились в зависимость от валют других государств. В результате мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. золотой стандарт был отменен во всех странах и утвердилась система неразменного банкнотного обращения(16).
Появление металлических денег предполагает не только отделение от скотоводства и земледелия ремесла как особого рода деятельности, но и достаточно высокий уровень его развития. Вместе с этим функции денег все в большей мере закрепляются за благородными металлами.
Формирование металлической денежной системы было неразрывно связано со становлением русской государственности. В рамках данных процессов можно выделить три периода:
1. IXв. – начало XIIв., организация денежного обращения в Древнерусском государстве.
2. XII – XIV вв., денежное обращение в период феодальной раздробленности.
3. XV - XVI вв., создание развитой национальной металлической денежной системы.
Основной и самой крупной металлической денежной единицей у славянских народов была гривна.
Поскольку добыча золота, серебра и меди не производилась, длительное время монеты из благородных металлов, обращавшиеся на Руси, были иностранными. К ним относятся римские денарии II-III вв. н.э., арабские и западноевропейские монеты.
Первая золотая монета, чеканенная на Руси при князе Владимире Святославовиче, датируется 988г., была повторением арабского динара и получила название «златница». Монета была одновременно и весовой и денежной единицей.
При Ярославе Мудром в X-XIвв. чеканились и серебряные русские монеты, серебряники. Денежное обращение достигло значительных масштабов в крупных городах, являвшихся торговыми и промышленными центрами.
Первые упоминания о российском рубле относятся к началу XIV в. Однако вплоть до середины XVII в. рубль оставался счетной единицей, составлявшей 100 копеек, но не имевшей вещественного воплощения ни в монете, ни в слитке. В обращении были алтын, деньга, полденьги, четверица.
В период феодальной раздробленности почти в каждом удельном княжестве чеканилась своя монета. С образованием централизованного государства во время правления Ивана III в стране была введена и утверждалась единая национальная денежная система. Чеканка денег превратилась в правительственную монополию.
В 1535 г. в период регентства Елены Глинской была проведена денежная реформа, в ходе которой были введены стандарты веса, оформления и соотношение денежных знаков. С 1535 по 1718 гг. монеты чеканились из серебра, с 1704 г. – из меди, с 1926 по 1991 гг. – из медно-цинкового сплава, с 1998 г. – из алюминия. В 1992 г. вследствие гиперинфляции выпуск копеек был прекращен, после денежной реформы 1998 г. – восстановлен. Однако в настоящее время копейка практически не используется в денежном обращении.
Первоначальная стоимость металла, содержащегося в монетах, при начале эмиссии всегда меньше номинала. Однако с течением времени она может существенно превысить рыночную цену метала, используемого для чеканки монет. В результате монеты из ценных металлов исчезают из обращения, переплавляются.
С 1654 г. при Алексее Михайловиче были введены в денежное обращение монеты крупного номинала, рубли и полуполтины из серебра. Рубль, раздробленный на четыре части, составлял четыре полуполтины. Одновременно с монетами крупного номинала в денежном обращении вводились медные деньги с номиналом серебряных.
До начала промышленной добычи золота в середине XVIII в. российские монеты получались за счет перечеканки из иностранных. Золотые монеты из металла, добывавшегося на территории страны, стали чеканиться с 1755 г.
Бумажные деньги на территории современной России обращались еще во времена монгольских нашествий.
В Российской империи как сувереном государстве бумажные деньги стали эмитироваться правительством только в XVIII в.
Решение о выпуске бумажных денег принималось в Российской империи еще при Петре III вследствие огромного дефицита. 29 декабря 1768 г. был издан манифест об эмиссии бумажных денег, названных ассигнациями, и учреждении для обслуживание их оборота Ассигнационного банка с капиталом в 1 млн. руб. золотом и серебром. Обращение ассигнаций объявлялось делом обязательным.
Выпуск бумажных денег объяснялся «пространством земель империи» и «тягостью медной монеты» для обращения, неудобствами дальнего перевоза всякой металлической монеты, необходимостью ускорения расчетов «по примеру разных европейских областей». Но истинной причиной перехода к бумажному обращению был дефицит, образовавшийся в государственной казне, финансовые трудности, вызванные русско-турецкой войной.
Поскольку правительство неоднократно использовало печатный станок для покрытия бюджетного дефицита, курс ассигнаций стал падать, металлические деньги – исчезать из обращения, цены на товар – повышаться.
В целях стабилизации денежного обращения государственный секретарь М.М.Сперанский в 1810 г. составил «план финансов». В соответствии с ним предполагалось основать государственный банк с правом выпуска банкнот, разменных на серебро; ассигнации подлежали уничтожению. Однако Отечественная война 1812 г. помешала его реализации. Напротив, эмиссия банкнот значительно возросла. В результате курс ассигнаций резко упал. В 1818 г. выпуск ассигнаций был прекращен, частично они стали изыматься из обращения.
Кредитные деньги появились в ходе денежной реформы, начавшейся с 1 июля 1839 г. и проведенной при министре финансов Е.Ф.Канкрине. Данная реформа сопровождалась процессами дефляции и нуллификации.
Прирост наличной денежной массы происходил особенно значительно в периоды войн (русско-турецкой 1878-1879гг.; русско-японская в 1904-1905гг.), внутренних политических потрясений (1906г.), хозяйственных кризисов (вследствие неурожая в 1891 г., в период торгово-промышленного кризиса 1898-1901гг.).
Наряду с наличным развивалось и безналичное денежное обращение. С этой целью увеличилось число учреждений Государственного банка, с 1898 г. создавались расчетные отделы, с 1906 г. были введены почтовые переводы(5).
Во время Первой мировой войны размен банкнот на золото был прекращен. Цельные монетно-металлические денежные системы, которые были основаны на обращении золотых монет и разменных на золото банковских билетов, вступили в период упадка, и началось становление исторически новой системы денег и денежных отношений.
Но это еще не было концом эпохи золотого стандарта. После окончания войны золото было вытеснено из обращения в крупный оптовый и международный оборот.
В России денежная система, однотипная со зрелыми денежными системами Запада, начала складываться после денежной реформы 1895-1898 годов. В ходе этой реформы (реформы Витте) в стране была введена золотомонетная форма золотого стандарта. Золотая валюта просуществовала в России до лета 1914 года. Пережив экономический кризис 1899-1903 годов, русско-японскую войну 1904-1905 годов и первую русскую революцию 1905-1907 годов, она обеспечила приток иностранного капитала и промышленный подъем 1910-1914 годов.
Процесс становления зрелой денежной системы в России был прерван Октябрьской революцией 1917 года, в результате которой страна перестала быть составной частью всемирного хозяйства. Этот факт имел определяющее значение для будущего России, поскольку формирование зрелых денежных систем неразрывно связано с развитием мирового рынка.
В 1922-1924 годах Россия сделала попытку вернуться к золотым монетам и разменным на золото банкнотам. Это потребовало огромных усилий, поскольку в результате двух войн и революции страна в своем экономическом развитии была отброшена на несколько десятилетий назад, причем наибольшим изменениям подверглась именно денежно-кредитная сфера.
Одним из первых мероприятий Советского правительства в области экономической политики стало введение государственной монополии на банковское дело. В результате к 1920 году на территории, подконтрольной Советам, практически не осталось ни частных, ни общественных банков. А в январе 1920 года был ликвидирован и единственный к тому времени государственный банк Народный банк РСФСР (бывший Государственный банк).
В 1921 году в связи с переходом к нэпу банк был восстановлен под названием Государственный банк РСФСР, а с 1922 года началось создание сети акционерных коммерческих банков и обществ взаимного кредита. Однако ко времени денежной реформы деятельность незначительного числа этих банков большого значения не имела, и на кредитном рынке доминировал Государственный банк РСФСР (с середины 1923 года Государственный банк СССР).