2) какие основные задачи решаются;
3) соответствует ли существующая структурная схема задачам комплексного планирования и управления финансами предприятия;
4) существует ли четкое разделение функций между отделами по формированию финансового плана предприятия и контролю его выполнения;
5) какие задачи должны решаться отделами финансовой службы в соответствии с положениями и должностными инструкциями и какие решаются на практике.
Для проведения диагностики данные задачи распределены на группы: планирования, контроля и анализа.
Финансовый директор (заместитель директора по экономике) и подчиненные ему отделы финансово-экономической службы должны обеспечить решение следующих задач управления финансами и экономикой предприятия:
максимизация прибыли предприятия; обеспечение безубыточности функционирования и финансовой устойчивости предприятия; достижение прозрачности финансово-экономического состояния предприятия для генерального директора, собственников (учредителей); оптимизация структуры капитала предприятия, эффективного управления капиталом; обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия; создание эффективных механизмов управления финансами и экономикой предприятия.Диагностика маркетинговой службы. Для формирования достоверного финансового плана предприятия необходимо тесное взаимодействие подразделений финансовой службы со службами маркетинга (сбыта) и снабжения.
Основой для формирования финансового плана предприятия, ориентированного на рынок является план продаж (реализации) продукции, поэтому цель проведения диагностики маркетинговой службы – определить состояние и возможности подразделения по участию в процессе финансового планирования на предприятии.
Анализ элементов системы управления финансами. По итогам диагностики следует сделать заключение о наличии (отсутствии) на предприятии следующих необходимых элементов системы управления финансами:
- документально оформленной финансово-экономической стратегии;
- центров финансовой ответственности;
- документально оформленных процедур (информационных технологий) формирования вариантов финансового плана предприятия, оперативного сбора информации по выполнению финансового плана, контроля выполнения, анализа «план - факт»;
- действительного «скользящего» финансового планирования;
- информационных технологий решения основных задач управления финансами;
- должностных инструкций;
- средств комплексной автоматизации системы управления финансами.
Анализ учетной политики. Учетная политика предприятия – это набор методов ведения бухгалтерского или налогового учета на конкретном предприятии. Существуют примеры формирования учетной политики для управленческого учета.
Учетная политика предприятия формируется на основании следующих основных документов:
Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина РФ №107н от 30 декабря 1999 г.,; Федерального Закона РФ «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями от 23 июля 1998 г., 28 марта, 31 декабря 2002 г., 10 января, 28 мая, 30 июня 2003 г.).На практике также необходимо вносить изменения и дополнения в учетную политику предприятия в связи с принятием новых нормативных актов.
На предприятии формирование учетной политики чаще осуществляется отдельно для бухгалтерского и отдельно для налогового учета. Многие полагают, что целесообразнее формировать единую политику, так как:
1) многие пункты совпадают, и следовательно, легче вносить изменения в документы;
2) легче отслеживать отличия между бухгалтерским и налоговым учетом.
В процессе анализа учетной политики следует определить, какие критерии были заложены при ее формировании, и насколько удалось их достигнуть. Также следует рассмотреть вопрос о соответствии учетной политики основным нормативным документам.
Возможные критерии формирования учетной политики:
1) минимизация начисления текущих налогов;
2) максимизация прибыли (имидж прибыльного предприятия);
3) минимизация себестоимости (возможность понижения цены);
4) максимизация прибыли (создание возможностей для инвестирования прибылей).
В общей сложности при анализе учетной политики организации рассматриваются до 40 параметров:
оценка товаров (по стоимости приобретения или по продажным ценам); порядок расчета фактической себестоимости материальных ресурсов, отпущенных в производство: по средневзвешенной или фактической стоимости, ЛИФО («последний пришел», «первый ушел»), ФИФО («первый пришел», «первый ушел»); метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг): по моменту оплаты или по моменту отгрузки; варианты списания общехозяйственных расходов: со счета 26 на счет 20 (учет полной себестоимости) или насчет 90 (затраты текущего периода – аналог директ-костинга); способ распределения косвенных расходов (общепроизводственных, общехозяйственных, коммерческих) между объектами учета основного и вспомогательного производств; выбор метода учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции: попередельный, позаказный, нормативный; порядок начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам; порядок отражения в учете процесса приобретения материально-производственных запасов: с использованием или без использования счетов 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей»; перечень резервов предстоящих расходов и платежей и порядок списания расходов будущих периодов; учет финансовых результатов при выполнении долгосрочных договоров.Часть параметров учетной политики используется не в полной мере.
Например, использование метода ЛИФО в условиях растущих цен позволяет уменьшить выплату по налогу на прибыль. Часто используется оценка материалов по средневзвешенной себестоимости как более простая.
Учет реализации целесообразен по предъявлению счетов к оплате (независимо от поступления выручки), если авансы полученные превышают дебиторскую задолженность.
При анализе планов счетов бухгалтерского учета целесообразно проследить их соответствие международным стандартам финансовой отчетности (МСФО).
В идеале единый план счетов должен обеспечить ведение бухгалтерского, налогового и управленческого учета согласно российским стандартам, а также включать в себя механизм трансформации в стандарты МСФО.
Диагностика состояния системы автоматизации. Цель диагностики системы автоматизации – выяснить, насколько полно, оперативно и в каком объеме руководство может получать управленческую информацию. В современных условиях для оперативного получения информации необходимы средства автоматизации управленческого труда.
При диагностике системы автоматизации рассматриваются следующие вопросы:
1) перечень управленческих и бухгалтерских задач, автоматизированных на момент проведения диагностики;
2) какого вида информацию и в какие сроки можно получить;
3) какие классификаторы и признаки аналитического учета используются;
4) возможность работы в едином информационном пространстве (локальные сети, комплексные интегрированные системы), степень «стыковки» локальных программ (например, различных модулей для бухгалтерских и плановых программ);
5) общее количество пользователей;
6) используемые технические средства автоматизации (компьютеры), их количество;
7) используемое программное обеспечение общего назначения (программные оболочки) и специальное программное обеспечение (автоматизированные рабочие места, на которых решаются конкретные задачи);
8) политика предприятия по использованию средств автоматизации на обозримое будущее;
9) квалификация пользователей имеющихся средств автоматизации и их возможности по постановке новых задач;
10) квалификация программистов предприятия, их возможности в развитии программного обеспечения, т.е. кто сопровождает используемые программные средства.
Как правило, на больших и средних предприятиях существуют службы автоматизации (отдел вычислительной техники).
Комплексные информационные системы строятся на сочетании функций учета и анализа. Функция учета реализуется через введение всех операций, которые осуществляются на предприятии, в подсистему учета операций (трансакций). Подсистема анализа реализуется через определенный набор отчетов. На ряде предприятий уже получила распространение технология проведения анализа в режиме реального времени OLAP, (On Line Analytical Processing – оперативное проведение анализа).