- роль финансов в экономике и их соотношение с физической экономикой, материальным производством и услугами нефинансового характера;
- базисные параметры, определяющие структуру финансового механизма, его действующие элементы (прибыль, чистый доход, ВВП и т.д.);
- роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии;
- и денежный критерий, отражающий устойчивость рубля и цен как основа устойчивости финансовой системы и ее важного звена — государственного бюджета.
С позиции этих критериев весь исторический процесс формирования и изменения финансовой политики нельзя представитьоднозначно как развитие по восходящей линии или как развитие циклического характера. Он носит более сложный характер. Это связано с изменением целей экономической политики, влиянием внешних условий и факторов, которые представляют возможную угрозу изменения геополитического положения России.
Основными целями бюджетной политики на средне-срочную перспективу являются:
Использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов стимулирования экономики в период выхода из кризиса.
Обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости. В ближайшие годы потребуется адаптация бюджетных расходов к более низкому уровню доходов.
Повышение эффективности расходов бюджета. В условиях вынужденного снижения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество государственных услуг и эффективное использование бюджетных средств.
Повышение эффективности налоговой системы.
Создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам.
Разработка и реализация совместно с Банком России мер по поддержанию стабильности банковской системы.
Таким образом, можно отметить, что финансовая политика требует дальнейшего совершенствования, которое может осуществляться, в том числе и с учетом перечисленных выше теоретических и практических соображений и предложений.
Список литературы
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Ч.I и II): официальный текст. / СПС «Гарант».
2. О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах: Федеральный закон от 22 июля 2008 года №158-ФЗ / СПС «Гарант».
3. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2008 года №155-ФЗ / СПС «Гарант».
4. О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 26 ноября 2008 года № 224-ФЗ / СПС «Гарант».
5. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт-М, 2008
6. Финансы: Учебник для вузов / под ред. Л.А. Дробозиной. – М.:2002
7. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 634 с.
8. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.: Текст, 1993. С. 22-23.
9. Глобальный экономический спад усугубляет страновые риски России/ Журнал «Рынок ценных бумаг». 2009. 11 февраля http://www.rcb.ru/crisis/
10. Государство своевременно отреагировало на кризис. Интервью с Директором департамента финансовой политики Минфина Алексеем Саватюгиным /Журнал «Рынок ценных бумаг». 2009. 15 января http://www.rcb.ru/crisis/
11. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития на 2009 год. // Министерство экономического развития Российской Федерации. 18 декабря 2008 г. 19933-АК/Д03 (Д) http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/welcome/main/
12. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития на 2009 год. // Министерство экономического развития Российской Федерации. 18 декабря 2008 г. 19933-АК/Д03 (Д) http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/welcome/main/
13. Инвестиции в основной капитал // Официальный сайт Госкомстата http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_01/IssWWW.exe/Stg/d01/2-4-1.htm 30 марта 2009
14. Инвестиции в основной капитал в 2008-2009 году (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года и в млрд. руб.) / официальный сайт ЦБ РФ http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=macro/macro_09.htm&pid=macro&sid=oep
15. Кризис заставил региональные власти пересмотреть свою инвестиционную политику // Российская газета. Спецвыпуск. №4858 от 27 февраля 2009 г.
16. Кудрин, А. Л. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. – 2009. – №1. – С.9–27.
17. Агеев А. Несгораемые рукописи // Экономические стратегии. 2009.
18. Нам нужен качественный рывок //Журнал «Эксперт». 28 апреля 2008 г. №17 (606).
[1] Министерство финансов. 1802-1902 гг. Часть II. СПб., с. 315.