Смекни!
smekni.com

Местный бюджет 5 (стр. 6 из 11)

Районный центр – село Кыштовка, возникший в середине XVIII века.

Ближайшая железнодорожная станция – Чаны расположена на расстоянии 158 км., расстояние до областного центра – г. Новосибирска равно 564 км... Между Кыштовкой и населенными пунктами района установлены 11 автобусных маршрутов. Есть аэропорт, но он в данный момент не работает, на консервации. Общая протяженность дорог составляет – 373 км., асфальтированных – 18, щебеночных – 112,7.

В районе 22 почтовых отделения. Районный узел связи, монтированный емкостью 3 тыс. номеров. Три программы телевидения с охватом 99 % населения района.

Функционируют 50 общеобразовательных учреждений, из них 12 средних, 13 основных и 16 малокомплектных школ, в которых обучаются 3047 учащихся. Два учреждения дополнительного образования: 7ДД и ДЮКФП с охватом – 1980 детей, семь детских дошкольных учреждений, которые посещают 219 детей. По прогнозным оценкам ежегодно будет уменьшаться количество детей в школах районов на 50 – 60 человек.

Сеть лечебно – профилактических учреждений состоит из центральной районной больницы на 153 койки, трех участковых больниц (по 25 коек каждая) и 36 ФАПов.

Укомплектованность врачами составляет 1,4 врачей на 1 тыс. населения при среднеобластной - 5,2.

В районе функционируют два отделения «Милосердия» для граждан пожилого возраста. Состоит на учете 9,509 малообеспеченных граждан, что составляет 51 % от общего числа проживающих.

Работает отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (приют) на 12 мест.

Сет учреждений культуры представлена 27 библиотеками, 32 клубами, детской школой искусств, 12 киноустановками, краеведческим музеем[15].

В районе учтены 4 памятника истории, 6 памятников архитектуры, 40 памятников археологии.

Промышленность представлена[15]:

  • Кыштовский маслодельный завод;
  • Хлебокомбинат;
  • Пищекомбинат;
  • Молочный завод;
  • Льнозавод;
  • Мясоперерабатывающий завод «Лесная поляна»;
  • Государственный лесхоз;
  • Госсельлесхоз.

За 2003 год наблюдался рост промышленного производства в 4,2 раза.

В районе действуют 17 малых предприятий. Число занятых в них составляет 316 человек или 5,3 % от общего числа занятых в экономике.

Самые крупные предприятия промышленности сосредоточены в районном центре, на периферии только сельскохозяйственные предприятия.

Торговля, общественное питание в районе представлены потребительским обществом и частными коммерческими магазинами.

Объем розничного оборота за 2003 год составил 53,7 млн. руб.

Строительство - основное направление капитальных вложений.

Это дорожное и сельское строительство, строительство в бюджетной сфере. Данная отрасль в 2003 году явилась одним из направлений роста экономики района.

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда в реальном выражении вырос на 16 % и составил 30,7 млн. рублей.

На территории района строительная отрасль представлена такими предприятиями как[15]:

  • ДРСУ – филиал ОАО «Новосибирскавтодор»;
  • ГУП Кыштовская МПК;
  • Частные строительные подрядные кооперативы;
  • Кыштовский «Сельстройсервис».

Сельское хозяйство представлено в районе 22 сельскохозяйственными кооперативами, 14 фермерскими хозяйствами, 6,7 личных подсобных хозяйств.

Вся посевная площадь по району в 2003 году составила 38,3 тыс. га. Валовый сбор зерна составил 42,5 тыс. т. при урожайности 17 ц/га.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2003 год составил 64,7 млн. руб.(171 % к уровню 2002 г.), в том числе по растениеводству – 213 %, по животноводству – 152 %.

Среди зерновых культур основное место занимает пшеница, овес, затем рожь, ячмень. Сеют также лен, гречиху, рыжик, рапс, горох.

Численность крупнорогатого скота по району во всех формах собственности составляет 7,389 голов в СПК, 8,100 голов в фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах. 9 тыс. свиней, 6 тыс. овец, 2,4 тыс. лошадей.

Удой на фуражную корову за 2003 год составил 1840 кг., в некоторых хозяйствах 2,121 кг.. За год надоено 5,1 тыс. т. молока, получено 1060 т. валового привеса.

За 2003 год 7 сельскохозяйственных предприятий сработали с прибылью, остальные с убытком[15].

Кроме вышеперечисленных промышленных , сельскохозяйственных и строительных предприятий и организаций на территории района расположены ряд обслуживающих предприятий и организаций различных форм собственности:

  • Хлебоприемное предприятие;
  • Агротранс;
  • Агротехсервис;
  • АТП «Автокомбината» 7;
  • ДКХ;
  • Филиал Чановского сбербанка;
  • Банк РКЦ;
  • Филиал левобережного банка;
  • Северная нефтегазоразведочная экспедиция;
  • Энергосбыт; энергонадор;
  • Татарские электросети;
  • Коммунальные электросети;
  • ОРТПЦ (телевидение);
  • СПТУ;
  • Автозаправочные станции;
  • Церковный приход «Николая Светителя».

Прибыль предприятий, организаций района увеличилась в 2003 году на 71,1 % и составила 7,7 млн. рублей, в том числе по сельхозпредприятиям прибыль сложилась в сумме 2,6 млн. рублей.

Убытки предприятий составили 10,3 млн. рублей, в том числе по сельхозпредприятиям 6,3 млн. рублей.

В течение года наблюдался рост и кредиторской и дебиторской задолженности на 24 % и 4 % соответственно. Объем кредиторской задолженности в 9 раз превышает объем дебиторской. Задолженность предприятий района по налоговым платежам в бюджет всех уровней составила 22,9 млн. рублей.

В 2003 году бюджет района составил 107,8 млн. рублей, доля собственных доходов составляет 15,3 %. Бюджет территории дотационный на 84,7 %.

В сумме собственных доходов наибольший удельный вес занимает подоходный налог – 55 %, наименьшую долю налог с продаж – 6 %.

План поступления собственных доходов выполнен на 104,3 % и составил 72,6 млн. рублей. Наибольший процент исполнения определился по отраслям: жилищно – коммунальное хозяйство - 125,4 %, культура – 119,9 %, сельское хозяйство – 108 %, Государственное управление – 106,9 %. Низкий процент финансирования имеет место по отраслям «Транспорт и связь» - 15 %, «Здравоохранение» - 91 %[15].

3.2. Анализ состояния и развития экономики района

Анализ социально – экономического состояния и инвестиционной привлекательности территории района включает в себя оценку:

1. Экономического потенциала территории: ВВП МО, производственная специализация, показатели вклада и «полезности» предприятий, расположенных на территории МО для социально – экономического развития территории:

  • Прибыль, рентабельность, платежеспособность, финансовая устойчивость, объем выпуска и реализации продукции, рынки сбыта;
  • Объем и виды товаров (услуг),производимых предприятиями ОКО для МО;
  • Потребность в этих товарах жителей МО;
  • Количество создаваемых рабочих мест;
  • Выгодность рабочих мест;
  • Налоговые платежи в местный бюджет и другие платежи;
  • Необходимость дотаций из местного бюджета и их объем;
  • Объем налогов, поступающих в бюджеты вышестоящих уровней;
  • Способность предприятий осуществлять жилищное строительство и другие объекты социальной инфраструктуры на территории МО.

2. Состояние рынка труда (структура занятых и безработных по полу, возрасту, уровню образования и квалификации по каждой отрасли занятости.

3. Состояние инфраструктуры и социальной сферы (ЖКХ, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, спорт, правоохранительная деятельность.

4. Качество жизни населения (образ жизни, состояние здоровья).

5. Финансовый и инвестиционный климат территории(наличие банков, кредитных линий, бюджетное обеспечение территории, бюджетная самостоятельность).

Социально – экономическое положение Кыштовского района в 2003 году характеризовалось незначительным улучшением финансово – хозяйственной деятельности предприятий, с одной стороны, рядом по - прежнему нерешенных проблем, с другой.

В промышленности в 2003 году отмечен спад производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года по причине снижения объемов поступления сырья на ОАО «Маслодельный завод» (в структуре промышленной продукции предприятие занимает 61,0 %) от сельхозпредприятий района (приложение 2).

По сравнению с 2002 годом произошло снижение и в перевозке пассажиров ОАО «Кыштовским автотранспортным предприятием», и в пассажирообороте, т.к. по причине бездорожья был отменен 321 рейс. Однако в связи со своевременной поставкой инертных материалов и ГСМ план дорожного строительства предприятием ОАО Новосибирскавтодор Филиал Кыштовское ДРСУ выполнен ( на участке Кыштовка – Пахомово – Усманка заасфальтировано 2 км. полотна).

В 2003 году хозяйства района допустили спад поголовья скота, в тоже время увеличилась продуктивность животных на 31 кг. Произведено мяса в живом весе всеми хозяйствами района на 113,3 % к уровню 2002 года (710,4 тонн) без учета в Л.П.Х. отмечена тенденция роста производства мяса на личных подворьях, однако, по – прежнему, остаются трудности с реализацией произведенной продукции. Низкие закупочные цены на мясо в пределах 37-39 руб. за 1 кг. не позволяют товаропроизводителям возместить затраты и получить стабильный доход от продукции.

Улучшилась работа муниципального предприятия ЖКХ. Приобретено топливо, новое оборудование, произведены текущие и капитальные ремонты.

В отчетном году значительно возросли объемы розничного товарооборота и платных услуг, что свидетельствует о положительных тенденциях в социальной сфере. В Кыштовском районе 17 муниципальных образований. 57 населенных пунктов. численность населения на 01.01.03г. составляла – 16230 чел. за год родилось 186 человек, умерло 330 человек. Численность экономически активного населения в районе 9,7 тыс. чел.(58 % от общей численности). Занято лиц в народном хозяйстве – 7,4 тыс.чел., включая занятых в личном подсобном хозяйстве (табл. 2.1.).

Таблица 2.1

Оборот розничной торговли

Предприятия 2002 г. отчет (тыс. р.) 2003 г. оценка (тыс. р.) 2004 г. план (тыс.р.)
- Кыштовское ПТПО 7400,0 19700,0 24600,0
- Центральнная районная аптека № 31 4100,0 5000,0 6100,0
- Районный узел почтовой связи 1900,0 2400,0 2900,0
- ООО «Маслодельный завод» 3500,0 3600,0 4300,0
- ОАО «СНГРЭ» 300,0 400,0 500,0
- Малые предприятия 1290,0 13500,0 17000,0
- Частные предприниматели 21200,0 61850,0 71600,0
- Сельское хозяйство 15305,0 19000,0
- Сельский лесхоз «Кыштовский» 378,0 400,0 500,0
- МППЖКХ 730,0 1000,0 1300,0
- ОАО «Кыштовское ХПП» 800,0 800,0 1000,0
- ООО «Маслодельный завод» 800,0 800,0 1000,0
- Редакция газеты «Правда Севера» 40,0 50,0 60,0
- Государственный сельский лесхоз 37,0 50,0 60,0
- ГУП «Кыштовская ПМК» 58,0 60,0 100,0
- ООО «Кыштовсксельстройсервис» 25,0 20,0 30,0
- ОАО «СНГРЭ» 63,0 20,0 50,0
- ОАО «Сибирьтелеком» СП Кыштовский РУС 2000,0 2100,0 3600,0
- Бюджетные учреждения 2500,0 2500,0 2900,0
- Прочие 1250,0 1200,0 1600,0

На 1 января 2003 года в районе проживало 5010 пенсионеров. Средний размер пенсии составил 1284 рубля. Среднемесячная заработная плата в отчетном периоде возросла на 65,6 % к уровню прошлого года и составила 1851 рубль. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату на 10.10.03г. – 7,6 млн. руб. реальные доходы населения за 2002 год сложились в сумме 254,8 млн. руб., или возросли на 34,8 % к уровню2001 года. Среднедушевой денежный доход составил 1255 рублей с учетом дохода от ведения личного подсобного хозяйства. Отрицательное влияние на развитие экономики района оказывает географическое положение (удаленность от областного центра – 540 км.,от ближайшей железнодорожной станции – 170 км.), рост издержек производства, наличие числа убыточных предприятий. Об этом свидетельствует табл. 2.2.