Обычно сферами частного предпринимательства выступают: фермерство, розничная торговля, сфера услуг.
Финансы индивидуального предпринимателя участвуют в общественном производстве и способствуют получению новых финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Такой индивидуальный предприниматель может выступать в общественном производстве в качестве:
· Собственника каких-либо объектов, недвижимости и т.д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход.
· Индивидуального производителя (свободный художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности).
· Индивида, занимающегося оказанием услуг (аудиторские услуги при наличии лицензии, фотоуслуги).
Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с законодательством РФ.
Тема №11. Сущность, значение и основы организации страхования.
11.1. Экономическая сущность страхования.
11.2. Основы организации страхования (виды страхования).
11.3. Страховой рынок и участники страховых отношений.
11.4. Социальное страхование при временной нетрудоспособности.
Тема №12. Медицинское страхование.
12.1. Понятие медицинского страхования.
12.2. Обязательное медицинское страхование.
12.3. Добровольное медицинское страхование.
Тема №13. Страхование на случай безработицы.
13.1. Социальная поддержка безработных.
13.2. Основные условия выплаты пособия по безработице.
Тема №14. Пенсионное страхование.
Тема № 15.
15.1. Структура государственных и муниципальных финансов.
Публичные (государственные и муниципальные) финансы представляют собой денежные средства, которые обеспечивают осуществление большинства функций государственных и муниципальных образований.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов. В местные бюджеты после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
Государственные и муниципальные финансы обеспечивают выполнение следующих функций власти:
1. осуществление публичной власти в узком смысле (принятие правовых актов и осуществление действий, имеющих юридическое значение).
2. Защита интересов граждан (оборону и безопасность, экологическую функцию).
3. Социальная поддержка малообеспеченных граждан в форме выделения им различных пособий.
4. Экономическая функция (финансирование приоритетных сфер национальной экономики).
5. Оказание группам граждан, имеющим льготы, безвозмездных услуг, финансируемых за счет соответствующих бюджетов.
Налогообложение относится к числу давно известных способов регулирования доходов и источников пополнения государственных средств. С экономической точки зрения налог является движением денежных средств от индивидуума к государству с целью формирования денежного фонда, используемого для выполнения государством своих функций.
Основные принципы налоговой системы РФ:
1. каждое физическое или юридическое лицо обязано уплачивать федеральные, региональные и местные налоги, по которым это лицо признается налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
2. сведения о поступлении средств от федеральных, региональных и местных налогов подлежат ежеквартальному официальному опубликованию.
3. налоги не могут устанавливаться либо различно применяться исходя из политических, идеологических, этнических или иных подобных критериев.
4. Налоги и сборы, установленные в соответствии с Налоговым кодексом в конкретном регионе, обязательны для уплаты только в нем.
Налог имеет следующие отличительные признаки:
1. Императивность предполагает отношения власти и подчинения, т.е. субъект налога не вправе отказаться от выполнения возложенной на него обязанности по внесению оклада налога в бюджет. При невыполнении обязательств государство применяет заранее определенные санкции.
2. Смена формы собственности предполагает, что часть собственности индивидуума (корпорации) в денежной форме переходит в государственную, при этом образуется централизованный денежный фонд (бюджет).
3. Безвозвратность и безвозмездность, т.е. оклад налога никогда не возвращается субъекту налога, и последний при этом ничего не получает взамен.
4. Налоги не являются целевыми отношениями. Суммы налогов поступают только в бюджетный фонд, в котором обезличиваются. Этот признак позволяет отличить их от сборов (целевой сбор на содержание правоохранительных органов).
Государственные и муниципальные финансы являются перераспределительной категорией. Инструментом перераспределения являются налоги, которым присущи следующие функции:
· Фискальная – обеспечение государства необходимыми ему для выполнения своих функций финансовыми ресурсами (формирование бюджетного фонда государства).
· Регулирующая – создание некоторых преимуществ отдельным приоритетным отраслям и зонам, стимулирует отдельные виды деятельности .
· Социальная - создана в целях изъятия доходов у наиболее обеспеченных слоев населения (подоходный налог, налог на имущество физических лиц) для перераспределения ее в пользу малоимущих слоев населения.
· Стимулирующая – создает систему льгот и поощрений.
· Контрольная – выступает своего рода защитной функцией : она обеспечивает воспроизводство налоговых отношений государства и предприятий, реализацию и действенность силы государственной власти.
Одним из способов государственного регулирования экономики является повышение или понижение налогов.
Тема № 16. Государственный бюджет.
16.1. Понятие и определение государственного бюджета.
Государственный бюджет – главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.
Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утвержденным Федеральным Собранием РФ как закон.
Центральное место в финансовой системе любого государства занимает федеральный бюджет, имеющий силу закона финансовый план государства на текущий (финансовый) год.
Бюджетная система является частью системы государства, и по сути, представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.
Бюджетная система представляет собой совокупность отношений, возникающих между различными субъектами в процессе:
· Формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
· Составления и рассмотрения проектов бюджетов системы, их утверждения и исполнения, контроля за их исполнением.
Бюджетная система основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ.
Бюджетная система РФ представляет собой совокупность бюджетов разных уровней, основанную на социально-экономических взаимоотношениях и бюджетном законодательстве.
Состав бюджетной системы РФ.
Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:
· федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
· регионального бюджета, или бюджета субъектов Федерации,- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
· местного бюджета, или бюджета муниципальных образований, - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.
Все бюджетные уровни существуют самостоятельно и не входят по доходам и расходам в вышестоящие бюджеты.
Через федеральный бюджет образуется и используется общегосударственный централизованный фонд денежных средств, а государство организует перераспределение средств между регионами государства, между отраслями народного хозяйства.
Понятие бюджетного регулирования.
Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Основой бюджетного регулирования является закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня. В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экономических и других программ могут передаваться безвозмездно в бюджеты нижестоящих уровней.
Бюджетное регулирование – одна из важнейших хозяйственных функций государства. Цель его – поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества. Бюджетное регулирование достаточно развито в различных экономических системах. В условиях рыночной экономики степень государственного вмешательства в движение финансовых ресурсов регионов и предприятий гораздо меньше, чем в экономике нерыночного типа, и носит, как правило, косвенный характер.