РЕФЕРАТ
Курсовая работа:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ БЮДЖЕТА, РАСХОДЫ БЮДЖЕТА, РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ, КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ, БЮДЖЕТНЫЙ МЕХАНИЗМ, ПРОЗРАЧНОСТЬ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Объект исследования – система экономических отношений по поводу формирования и использования фонда денежных средств.
Предмет исследования – бюджет как экономическая и правовая категория, его функции и роль.
Цель работы: раскрытие сущности, функций и роли государственного бюджета.
Методы исследования: группировка, анализ, аналогия, обобщение, сравнение, описание, метод сочетания логического и исторического, экономико-статистические методы.
Исследования и разработки: раскрыта сущность государственного бюджета, его доходов и расходов в современном обществе, рассмотрен процесс его становления как финансовой категории, определены важнейшие функции бюджета, выявлена его роль в макроэкономическом регулировании на разных этапах развития Республики Беларусь, дана оценка значения бюджета в настоящее время, а также определены перспективы дальнейшего развития бюджета и его использования в целях регулирования социально-экономических процессов в стране.
Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
________________
(подпись студента)
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………4
1. Сущность государственного бюджета………………………………………6
1.1. Необходимость и зарождение бюджета………………………………….6
1.2. Сущность бюджета…………………………………………………………..
1.3. Доходы и расходы бюджета………………………………………………
2. Функции государственного бюджета………………………………………….
3. Роль бюджета в макроэкономическом регулировании………………………
Заключение……………………………………………………………………………
Список использованной литературы………………………………………………
Приложение А. Доля доходов и расходов бюджета в ВВП………………………
Приложение Б. Структура доходов бюджета…………………………………….
Приложение В. Структура расходов бюджета……………………………………
Приложение Г. Доля налогов в ВВП………………………………………………..
Приложение Д. Исполнение республиканского бюджета в 2006-2010 гг………..
ВВЕДЕНИЕ
У государства, выступающего в лице соответствующих органов власти, возникают многообразные финансовые отношения с различными организациями, предприятиями, учреждениями и населением, которые называются бюджетными. Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета. В последние годы стал преобладающим взгляд на государственный бюджет с позиции экономической сущности как на самостоятельную экономическую категорию. Однако по сегодняшний день нет единого мнения в трактовании сущности бюджета. При этом внутреннее содержание этой финансовой категории раскрывается через его функции: распределительную и контрольную.
По-прежнему остается актуальным вопрос о роли бюджета в социально-экономическом развитии страны. Взгляд на бюджет как на регулятор воспроизводственных процессов сложился не сразу. Развитие научной мысли о его роли происходило постепенно, переход к рыночным отношениям окончательно определил значимость бюджета в условиях стихийного формировании рынка. Безусловно, в настоящее время бюджет является одним из основных рычагов в руках государства, посредством которого происходит централизация денежных средств и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Это дает возможность маневрировать ресурсами, сосредотачивать их на решающих участках экономического и социального развития, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на территории страны.
Все вышеизложенное определяет актуальность выбранной темы. Очень важно понять значение бюджета, его доходов и расходов для государства, так как в любой стране мира бюджет является основным планом государства, центральным звеном бюджетно-налоговой политики.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности государственного бюджета, доходов и расходов в его составе, а также функций и роли данной финансовой категории. Исходя из цели исследования, в работе поставлены следующие задачи:
· рассмотреть процесс формирования государственного бюджета как экономической категории;
· выявить сущность бюджета, его доходов и расходов;
· определить важнейшие функции бюджета на современном этапе развития экономики;
· проанализировать роль бюджета в макроэкономическом регулировании в целом, а также применительно к Республике Беларусь на разных этапах ее развития.
Объектом исследования является система экономических отношений по поводу формирования и использования фонда денежных средств, а предметом исследования – бюджет как экономическая и правовая категория, его функции и роль.
В процессе исследования были использованы такие методы, как группировка, анализ, аналогия, обобщение, идеализация, сравнение, описание, метод сочетания логического и исторического, экономико-статистические методы и др.
Первая глава раскрывает необходимость бюджета, его сущность и значение бюджетных доходов и расходов. Во второй главе рассматриваются функции бюджета. И, наконец, в третьей главе анализируются роль бюджета в регулировании макроэкономических процессов. При написании курсовой работы были использованы различные источники, включая учебные пособия белорусских и российских авторов, которые занимались и занимаются проблемами бюджета и бюджетной политики, статистическая литература, периодические экономические издания, законодательные документы.
Так, в учебных пособиях Г.К. Мультана, М.К. Фисенко, М.В. Романовского и других авторов рассмотрены теоретические вопросы сущности и роли бюджета. Кроме того, в учебном пособии Т.В. Сорокиной исследован исторический процесс зарождения и развития бюджета, его трансформация в финансовую категорию. А в работе В.Н. Шимова определено значение бюджета в условиях переходной экономики, его роль в обеспечении устойчивого развития страны в целом. Также изучен ряд экономических периодических изданий, где освещены наиболее актуальные вопросы бюджетной сферы на данный момент. В «Вестнике Белорусского государственного экономического университета» описаны направления использования бюджетных средств на инновационное развитие экономики. В «БИКИ» изложено мнение МВФ о состоянии и перспективах развития мировой экономики, роль бюджета в данном процессе. А в разных номерах журнала «Валютное регулирование и ВЭД» дается периодическая характеристика финансового рынка Беларуси. Помимо этого при написании курсовой работы были использованы статьи из Интернет-источников, касающиеся государственного бюджета. А из официальных сайтов Министерства финансов и Национального статистического комитета взяты данные о современной макроэкономической ситуации в стране, а также данные об исполнении бюджета. Кроме того, изучены некоторые нормативно-правовые акты, такие как Бюджетный кодекс, Закон «О республиканском бюджете» на 2010 год и некоторые другие.
1.1 Необходимость и зарождение бюджета
Важнейшим звеном финансовой системы страны является государственный бюджет, а финансовая система в свою очередь связана со всеми другими звеньями. Исторические данные свидетельствуют, что изначально бюджет не был присущ государству. Зарождение бюджета было связано с необходимостью аккумуляции определенных средств в виде бюджетного фонда для осуществления государственных расходов. Таким образом, бюджет сначала не являлся финансовой категорией, а представлял собой особую систему общественных отношений.
В переводе с английского языка бюджет означает мешок. Когда палата общин Англии в XVI— XVII вв. утверждала субсидию королю, то перед окончанием заседания канцлер казначейства (министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это называлось открытием бюджета, позже название портфеля было перенесено на сам документ. С конца XVII в. бюджетом стал называться и тот документ, который заключал в себе утверждаемый парламентом план доходов и расходов государства. [Фис, с. 88]
Итак, постепенному процессу трансформации бюджета в финансовую категорию способствовало развитие общества и государства, а также товарно-денежных отношений. Рассматривать бюджет как самостоятельную экономическую категорию с точки зрения его сущности начали только в последние годы, а с точки зрения законодательного установления финансовой базы государства - как его финансовый план.
На начальном этапе развития человеческого общества государство имело возможность значительную часть своих затрат на строительство дорог, каналов, дворцов, общественных зданий и сооружений и т. п. покрывать за счет поступления от государственных хозяйств, имуществ, использования рабского труда. В рабовладельческой и феодальной формациях поступления в казну были натуральными, и, естественно, еще не являлись «налогами». Это были дань, подать, оброк, сбор и т. д. Немалую роль в пополнении казны играли войны (прямой грабеж, добыча пленных, рабов, сбор дани с побежденных). В это время принудительные сборы со своих граждан осуществлялись лишь в исключительных случаях.
В средние века роль бюджета играла смета королевских доходов и расходов. Так, например, в России впервые сведения об общей смете доходов и расходов государства относятся к 1654 г. Однако разработка такого важного документа осуществлялась нерегулярно. Лишь при Петре I, когда проводились крупные реформы по увеличению доходов казны, была создана коллегия для руководства финансовыми делами. Ежегодный бюджет России начал разрабатываться только с 1812 г. после образования Министерства финансов.