Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению главы городского поселения. Структура администрации городского поселения включает в себя отраслевые отделы, руководство которыми осуществляет глава городского поселения (глава администрации городского поселения), заместитель главы администрации городского поселения в соответствии с распределением обязанностей между ними. Структурные подразделения администрации городского поселения в установленном законодательством порядке могут наделяться правами юридического лица.
Штатное расписание администрации городского поселения утверждается распорядительным актом главы администрации городского поселения. При главе и администрации городского поселения в соответствии с федеральными, краевыми законами, иными нормативными правовыми актами могут создаваться коллегиальные, контрольные и иные органы комиссии, советы, штабы.
Администрация городского поселения осуществляет полномочия, отнесённые Федеральным законом от 06.10 2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и Уставом района к ведению органов местного самоуправлении, за исключением полномочий, отнесённых федеральными и краевыми законами, Уставом городского поселения. Администрация городского поселения участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия отделов администрации городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом городского поселения, в положениях об отделах администрации городского поселения, утвержденных правовым актом главы муниципального городского поселения. Администрация городского поселения вправе заключать с органами местного самоуправления Вяземского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий в установленном порядке по решению вопросов местного значения поселения.
Деятельность администрации городского поселения основывается на принципах гласности и открытости. Гласность в работе администрации городского поселения обеспечивается посредством доведения до населения городского поселения, жилищно-коммунального хозяйства, утверждения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, благоустройства и озеленения, а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы городского поселения. Информирование населения городского поселения осуществляется посредством поведения информационных встреч и собраний граждан. Глава городского поселения как глава администрации городского поселения, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определённой федеральными законами, Уставом городского поселения.
Расходы на содержание администрации городского поселения осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения. Уставом муниципального образования должны определяться: порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалифицированным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Например, рассмотрим организационно - функциональную структура отдела экономики и финансов администрации городского поселения «Город Вяземский».
Итак, остановимся на структуре отдела экономики и финансов администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Хабаровского края и Уставом городского поселения является отделом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в городе Вяземском. Отдел экономики и финансов администрации городского поселения отчитывается о своей работе перед главой городского поселения, и в порядке оперативного подчинения перед заместителем главы администрации городского поселения.
Отдел экономики и финансов администрации городского поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Губернатора Хабаровского, края, Уставом городского поселения «Город Вяземский».
Основными задачами отдела экономики и финансов городского поселения являются:
- осуществление налоговой политики;
- совершенствование бюджетной системы городского поселения «Город Вяземский»;
- разработка бюджета городского поселения;
- исполнение в установленном порядке бюджета городского поселения;
- обеспечение мобилизации в бюджет городского поселения налогов и неналоговых доходов;
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств поступающих от иной приносящей доход деятельности;
-осуществление прогноза социально-экономического развития городского поселения по городскому поселению на очередной финансовый год;
- разработка параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития городского поселения;
- разработка плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
- организация размещения муниципального заказа - содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития предпринимательства;
- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Далее, отдел экономики и финансов администрации городского поселения «Город Вяземский» в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского поселения и прогноз сводного финансового баланса по городскому поселению на очередной финансовый год и на плановый период;
- разрабатывает параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития городского поселения, положенного в основу перспективного финансового плана;
- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения «Город Вяземский» на очередной финансовый год;
- проектирует основные показатели бюджета городского поселения на среднесрочную перспективу;
- составляет прогноз бюджета городского поселения на очередной финансовый год;
- осуществляет подготовку проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год;
- разрабатывает структуру муниципального долга и программу внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета.
- разрабатывает в установленном порядке нормативные акты по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- составляет проект бюджета, сводную бюджетную роспись, сметы по отраслям;
- осуществляет организацию исполнения бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета городского поселения, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований и управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией городского поселения «Город Вяземский»;
- ведёт муниципальную долговую книгу, в том числе ведёт учёт выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий, учёт осуществления платежей за счёт средств бюджета городского поселения «Город Вяземский» по выданным муниципальным гарантиям;
- совместно с отделом учета и отчетности составляет отчёт об исполнении бюджета городского поселения;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях нарушений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации Российской Федерации, выносит предупреждение получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.
А также осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Что касается правовых актов, то их издание представительными органами местного самоуправления обусловлено публично-правовым характером их деятельности. Данное право закреплено законодательством. Наименование, виды актов, порядок их принятия в силу определяется уставом муниципального образования. Таким образом, подробно регламентированная прежде правовая деятельность местных органов власти сегодня отличается значительной степенью свободы усмотрения. При этом она может быть реализована только в рамках предусмотренных законом требований. Имеется ввиду, что издание правовых актов осуществляется лишь по вопросам ведения представительных органов местного самоуправления. По своему содержанию их правовая деятельность носит подзаконный характер, то есть осуществляется на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и её субъектов. Основными формами правовой деятельности местных представительных органов являются правотворчество и правоприменение. По общему мнению, правоприменение – наиболее распространенная форма правовой работы представительных органов местного самоуправления. Акты применения права служат цели воплощения правовых норм, установленных государством.