В связи с чем, безвозмездные поступления из других уровней бюджетов в местном бюджете городского поселения «Город Вяземский» формируются в течение финансового года на основании уведомлений о бюджетных ассигнований краевого и районного бюджетов. Поэтому и наблюдается снижение безвозмездных поступлений в 2010 году по сравнению с 2008 годом на 4228,3 тыс.рублей. Если проанализировать выполнение плана по безвозмездным поступлениям за три года, то в целом план выполнен в 2008 году на 99,1%, в 2009 году - на 100%, в 2010 году-93,7%. Невыполнение плана в 2010 году произошло по субсидиям на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 359,5 тыс.рублей или 79,4% , это связано с тем, что по программе «Жилье молодым семьям», планировалось финансирование на 4 семьи, а фактически участвовало 3 семьи.
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений поступают в местный бюджет по акции «Строительство детского городка», организованной администрацией городского поселения совместно с газетой «Вяземские вести».За два года существующей акции собрано средств в сумме 322,0 тыс.рублей, на которые приобретен и установлен в городском парке г.Вяземский красивый детский городок.
Таблица____
Структура доходов бюджета городского поселения за 3 года
| Доходы | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||
| Тыс.руб. | % | Тыс.руб. | % | Тыс.руб. | % | |
| Собственные доходы | 28971,4 | 76,6 | 34804,1 | 88,3 | 43977,0 | 914 |
| Налоговые | 21680,5 | 57,3 | 25827,6 | 65,5 | 32386,0 | 67 |
| Неналоговые | 7290,9 | 19,3 | 8976,2 | 22,8 | 11591,0 | 24 |
| Безвозмездные поступления | 8556,6 | 22,6 | 4402,2 | 11,2 | 4328,3 | 9 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 283,6 | 0,8 | 228,0 | 0,5 | - | - |
| ИТОГО | 37811,6 | 100 | 39434,3 | 100 | 48305,3 | 100 |
В связи с самообеспеченностью собственными доходами, городское поселение дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного бюджета не получает. Это видно из таблицы___, собственные доходы имеют наибольшую долю в общей структуре доходов местного бюджета городского поселения «Город Вяземский», так в 2008 году они составляют 76,6%, в том числе налоговые доходы-57,3% и неналоговые доходы-19,3%; в 2009 году -88,3%, в том числе налоговые доходы-65,5% и неналоговые доходы-22,8 %; в 2010 году-91%, в том числе налоговые доходы-67% и неналоговые доходы-24% Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов местного бюджета в 2008 году составляет 22,6%, в 2009 году-11,2%, в 2010 году-9%. Наблюдается снижение доли безвозмездных поступлений в бюджет за три года. И лишь незначительную часть поступлений в бюджете составляют доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые составили 0,8% в 2008 году и 0,5% в 2009году. В 2010 году они находиться в неналоговых доходах.
Таблица___
Динамика поступления доходов в бюджет поселения за три года, тыс.руб.
| Доходы | 2008г. | 2009г. | 2010г. | Рост(+)Снижение(-) 2010г к уровню 2008г. |
| Собственные доходы | 28971,4 | 34804,1 | 43977,0 | +15005,6 |
| Налоговые | 21680,5 | 25827,6 | 32386,0 | +10705,5 |
| Неналоговые | 7290,9 | 8976,2 | 11591,0 | +4300,1 |
| Безвозмездные поступления | 8556,6 | 4402,2 | 4328,3 | -4228,3 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 283,6 | 228,0 | - | -283,6 |
| ИТОГО | 37811,6 | 39434,3 | 48305,3 | +10493,7 |
Рассмотрев динамику поступления доходов в бюджет поселения «Город Вяземский» за три года, можно сделать вывод, что прослеживается рост доходной части бюджета в целом на 10493,7 тыс.рублей, однако безвозмездные поступления снизились на 4228,3 тыс.рублей . Собственные доходы в 2010 году увеличились на 15005,6 тыс.рублей, в том числе налоговые доходы -10705,5 тыс.рублей и неналоговые-4300,1 тыс.рублей, по сравнению с 2008 годом.
Рассмотрим расходную часть местного бюджета городского поселения «Город Вяземский».
Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счёте бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются:
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
-утверждение и доведение о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.
Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.10. 2003 № 131 – ФЗ и направлены на решение вопросов местного значения.
Рассмотрим анализ исполнения расходов бюджета городского поселения «Город Вяземский» за три года.
Таблица___
| Наименование раздела, подраздела | НАЗНАЧЕНО(тыс.руб.) | ИСПОЛНЕНО(тыс.руб.) | ИСПОЛНЕНИЕ (%) | ||||||
| 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2008 | 2009. | 2010г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |
| Общегосударственные вопросы | 12926,0 | 11607,8 | 12127 | 12837,0 | 11520,0 | 12114 | 99,0 | 99,2 | 100,0 |
| Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления | 724,0 | 734,1 | 799,0 | 722,9 | 734,0 | 798,7 | 100,0 | 100,0 | 99,9 |
| Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления | 900,0 | 962,0 | 1091,0 | 896,8 | 961,9 | 1089,2 | 100,0 | 100,0 | 99,8 |
| Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций | 9344,0 | 7779,1 | 8878 | 9267,2 | 7692,1 | 8872,1 | 99,0 | 98,9 | 99,9 |
| Проведение выборов и референдумов | 48,0 | 1054,0 | - | 48,0 | 1053,6 | - | 100,0 | 100,0 | - |
| Резервные фонды органов местного самоуправления | - | 193,2 | - | - | 193,1 | - | - | 99,9 | |
| Другие общегосударственные вопросы | 1910,0 | 885,4 | 1359,0 | 1901,7 | 885,3 | 1354,0 | 99,6 | 100,0 | 99,6 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | - | 16,0 | 193,6 | - | 15,6 | 193,5 | - | 97,5 | 100,0 |
| Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | - | 16,0 | 193,6 | - | 15,6 | 193,5 | - | 97,5 | 100,0 |
| Национальная экономика | 652,0 | 1449,4 | 2092,0 | 652,0 | 1323,2 | 2092,0 | 100,0 | 91,3 | 100,0 |
| Общеэкономические вопросы | - | 39,4 | - | - | 39,4 | - | - | 100,0 | |
| Транспорт | 652,0 | 779,0 | 779,0 | 652,0 | 779,0 | 779,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Другие вопросы в области национальной экономики | - | 631,0 | 1313,0 | - | 504,8 | 1313,0 | - | 80,0 | 100,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 19027,0 | 13608,3 | 19575,0 | 18636,2 | 13602,9 | 19109,0 | 98,0 | 100,0 | 97,7 |
| Жилищное хозяйство | 3205,0 | 1251,0 | 797,3 | 3164,1 | 1250,3 | 796,4 | 99,0 | 99,9 | 99,9 |
| Коммунальное хозяйство | 3672,0 | 3000,0 | 5683,8 | 3371,8 | 2999,6 | 5568,0 | 92,0 | 100,0 | 98,0 |
| Благоустройство | 12150,0 | 9357,3 | 12807,9 | 12100,3 | 9353,0 | 12745,1 | 100,0 | 100,0 | 99,5 |
| Культура, кинематография, средства массовой информации | 8519,5 | 7140,5 | 5790,0 | 4254,4 | 7138,5 | 5699,8 | 50,0 | 100,0 | 98,4 |
| Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации | 8519,5 | 7140,5 | 5790,0 | 4254,4 | 7138,5 | 5699,8 | 50,0 | 100,0 | 98,4 |
| Здравоохранение и спорт | 300,0 | 172,5 | 294,5 | 300,0 | 172,5 | 294,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма | 300,0 | 172,5 | 294,5 | 300,0 | 172,5 | 294,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Социальная политика | 43 | 1461,4 | 1996,2 | 41,6 | 1460,4 | 1584,8 | 97 | 99,9 | 79,3 |
| Компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг почетным гражданам г.Вяземский | 14,0 | 15,0 | 13,0 | 14,5 | 93,0 | 96,7 | |||
| Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет местных бюджетов | 29,0 | 0,6 | 28,6 | 0,4 | 99,0 | 65,4 | |||
| Целевая программа «Жилище» | - | 1445,5 | 1996,2 | - | 1445,5 | 1584,8 | - | 100,0 | 79,3 |
| Межбюджетные трансферты | 418,0 | 3694,1 | 3752,6 | 418,0 | 3694,1 | 3752,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету муниципального района и из бюджета муниципального района бюджетам поселений в соответствии с заключенными соглашениями | 418,0 | 3694,1 | 3752,6 | 418,0 | 3694,1 | 3752,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Итого расходов | 41885,5 | 39150,0 | 45820,9 | 37138,5 | 38927,2 | 44840,0 | 89,0 | 99,4 | 98,0 |
Выполнение плана по доходам местного бюджета позволяют исполнить и расходные обязательства в полном объеме. Проанализируем расходную часть местного бюджета по годам.