2) Эти отношения – денежные (материальной основой являются деньги)
3) В процессе этих отношений формируются Г. денежные (Д.) фонды и осуществляются
расходы.
4) Поступление Д. средств в казну является принудительным (Достигалось правовой деятельностью гос-ва)
5) Использование ср-в из казны осуществлялось в соответствии с интересами гос-ва.
Финансы - 1) денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием Д. доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и гос-ва, а также в связи с использованием их на расширенное воспроизводство,
материальное стимулирование работников, социальные и другие потребности
общества.
2) совокупность всех Д. ср-в, используемых в гос-ве.
Признаки Финансов:
· Ф. присущ денежный хар-р (натуральные отношения НЕ относятся к финансам).
· Ф. связаны с получением доходов и накоплений.
· Ф. присущ распределительный хар-р.
· В Ф. всегда есть движение Д. ср-в.
Финансы являются частью отношений в обществе, зависят от этих отношений, развиваются во
времени, → Ф. являются экономической и исторической категорией.
Следствия изменения Ф. во времени:
ß Неразвитые формы финансов
(хар-ны для начального периода развития, когда экономические отношения носили непроизводственный хар-р. Главные доходы: поступления от промыслов, торговли, военная добыча, дань от покоренных народов. Расходы направлялись не на пр-во, а на военные цели, содержание двора монарха, строительство общественных сооружений, т.е. НЕ оказывали влияния на экономику).
ß Развитые формы финансов
(хар-на для развитых систем: социальные, политические, внешнеэкономи
пользование займов и прибыли на расширение пр-ва).
Экономическая основа – отношения в обществе
Материальная основа – деньги
Признаки и сущность во времени не меняются, изменяются лишь формы.
Область функционирования финансов.
3 стадии:
I. Непосредственное пр-во (нет распределения Д. ср-в)
II. Распределение ст-ти общественного продукта целевым назначением (C → ФИНАНСЫ
c – затраты на производство
v – рабочая сила
m – прибавочная стоимость
III. Обменные процессы (Т→Д, Д→Т)
Функции финансов:
1) Распределительная
Ф. устанавливают стоимостные пропорции, что и дает возможность сформировать те и
иные фонды. Ф. являются инструментом стоимостного распределения.
Основное назначение – обеспечение каждого субъекта Д. средствами.
Субъект – Физ.Лица и Юр.Лица.
Объект – стоимость общественного продукта.
Распределение – первичное вычленение из ст-ти отдельных составляющих (C + V + M).
Перераспределение – дальнейшее распределение уже распределенного.
Первоначально пропорции отражают отношения в обществе.
2) Контрольная
Ф. сигнализируют о том, правильно ли сложились пропорции, достаточно ли ср-в, обеспечивается ли непрерывность пр-ва. Информация о кол-ве Ф. ресурсов является основной для принятия последующих решений. Она берется из статистической, бухгалтерской отчетностей. Большое значение имеет состав информации (она должна быть полной). Контрольная функция действует в единстве с распределительной.
3) Стимулирующая
Использование распределенного дохода либо для расширения пр-ва, либо для накоплен
и соц. потребностей. Гос-во с помощью системы Ф. рычагов воздействует на развитие
отраслей, предприятий в ту или иную сторону.
Рычаги:
ÿ Бюджет
ÿ Цены и тарифы
ÿ Налоги
ÿ Экспортные и импортные пошлины и тарифы
4) Воспроизводственная функция
Обеспечивает сбалансированность трудовых, материальных и денежных средств на всех стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций.
5) Регулирующая функция
Используя фонды финансовых ресурсов и создавая определенную экономическую среду, государство и предприятия регулируют производственный процесс.
10. Финансы в общественном воспроизводстве
Ф. обеспечение воспроизводственного процесса – покрытие воспр. затрат Ф. ресурсами, аккумулированными субъектами хозяйствования и государством.
Процесс обеспечения ресурсами происходит во всех подразделениях общ. пр-ва. Для эффективного пр-ва необходимо бесперебойное обеспечение и рациональное использование ресурсов (для этого создаются резервы). Рост пр-ва → рост Ф. ресурсов.
В формировании Ф. ресурсов участвуют все элементы стоимости, но главное – это прибыль . Потребности пр-ва на макроуровне обеспечиваются централизованными ресурсами, а на микроуровне – децентрализованными и централизованными.
Формы Ф. обеспечения:
- самофинансирование
- кредитование
- гос. финансирование
Роль финансов в общественном воспроизводстве
1. Влияние Ф. на экономику происходит благодаря действию двух функций: распредели-тельной и контрольной. Благодаря этому Ф. являются рычагом управления экономикой.
2. С помощью Ф. образуются денежные фонды в распоряжении субъектов хозяйствования.
Устанавливаются варианты наиболее эффективных вложений. Д. ср-ва распределяются в
соответствие с приоритетами.
3. Влияние Ф. выражается в количественной и качественной формах. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых и используемых Ф. ресурсов, качественное проявляется в выборе направления и формирования воздействия Ф. на материальные интересы участников воспроизводства.
4. Финансы участвуют в кругообороте фондов и оказывают влияние на пр-во, социальные
проблемы и на государственное управление и оборону. Финансы обеспечивают потребности воспроизводства, расширяя его или сворачивая. Важными являются бюджетные стимулы, к которым относятся бюджетное финансирование (субсидии, субвенции, разрешение на ускоренную амортизацию), налоговые льготы (снижение налоговых ставок и введение льгот).
11. Система финансов и её звенья
Понятие финансовой системы является развитием более общего определения — финансы. Финансы, как отмечалось ранее, выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику в каждом звене финансовой системы. Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции. Так, финансы предприятий обслуживают материальное производство. При их Участии создается валовой внутренний продукт (ВВП), распределяемый внутри предприятий и отраслей хозяйства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства и происходит их перераспределение между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения. Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение. Так, крупнейший социальный Пенсионный фонд Российской Федерации мобилизует средства на выплату пенсий гражданам страны. Фонды имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию — для выплат застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая.
Таким образом, каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом — совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.
Другими словами, финансовая система — это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Государственная финансовая система в развитых капиталистических странах включает четыре звена: государственный бюджет;местные финансы; специальные внебюджетные фонды; финансы государственных корпораций.
Ведущим звеном финансовой системы выступает государственный бюджет. По своему материальному содержанию — это главный централизованный фонд денежных средств государства. При чрезвычайных обстоятельствах — в периоды войн, экономических кризисов — правительства опираются на средства государственного бюджета и покрывают ими возрастающие государственные расходы.
Государственный бюджет — главное орудие перераспределения национального дохода. Через это звено финансовой системы перераспределяется до 40% национального дохода страны.
Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, составляющие от 70 до 90% и более общей суммы его доходов. За государственным бюджетом в странах с развитой рыночной экономикой закреплены главные налоги — подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль корпораций, акцизы, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины.
Второе звено финансовой системы — местные (региональные) финансы. Они включают местные бюджета, финансы предприятий, принадлежащих муниципалитетам, и автономные местные фонды. Основное значение имеют местные бюджета.
В местных бюджетах по сравнению с государственным бюджетом более высокая доля средств направляется на социальные цели. Местные бюджета хронически дефицитны и получают необходимые им средства путем субсидий и кредитов из государственного бюджета и выпуска местных займов, гарантированных правительством.
Третье звено финансовой системы — внебюджетные специальные фонды. В странах с развитой рыночной экономикой наиболее крупными внебюджетными фондами являются фонды национального страхования, образуемые за счет страховых взносов работников предприятий, предпринимателей и дотаций из государственного бюджета. Средства этих фондов используются на: выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца; пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице и др.