Федеральные налоги:– налог на прибыль предприятий; предприятий с иностранными инвестициями; – НДС– налог на внешнеэкономическую деятельность;– акцизы Республиканские налоги:– подоходный налог– налог на пользователей автотранспорта;– транспортный налог;– лесной сбор.Местные налоги (самая многочисленная группа):– сбор за парковку автотранспорта;– сбор на содержание милиции и т.п.Фонды:а). пенсионный фонд;б). фонд социального страхования;в). фонд занятости;г). фонд медицинского страхования. Осн особенности налоговой сист РФ: 1) режим налогового прессинга дла производителей и нвесторов, выступ. как ю/л.2) обложение доходов от трудовой и пред-кой деят-ти , ане ренты имущ-ва и видоа деят-ти 3)налоговый произвол властей нек.регионоа 4)низкая платежная дисциплина 5)низкая собираемость налогов и узкая база налогообложения 6) произвол нал.органов, отсутствие системы специализированных налог.судов.
12. Фин. обязательства гос-ва ….
Разнообразие фин. об-в гос-ва обусловленно много звенностью фин. системы. Гос-во осуществл дея-ть по созданию, распределению и использованию разнообр. Ден фондов, бюджетных и кредитных ресурсов, страх ден.фондов, фин ср-в отраслей н/х и гос пр-ий. Важной стороной фин дея-ти я-ся распред фин ресурсов между федеральными органами и субъектами федерации, а также мест самоуправлением. Процесс выполнения ФОГ-ва отличается межотр аслевым хар—ром, т.к аккомуляция, распределение фин ресурсов затрагивает все отрасли и сферы гос управения. В процессе фин дея-ти гос-во контролирует работу органов власти и управления, а также пред-й организаций по реализации этих задач.выполнение гос-вом фин об-в протекает в виде деятельности представительных и исполн. (гос управления) органов власти. Сфера финанс функций гос-ва относится к ведению как федерал.органов так и субъектов Федер, а также органов местного самоуправления. В нас время фин деят-ть РФ осуществляетс на условиях эк.сотрудничества со странами СНГ.
13.Бюджетное устройство и осн.задачи бюдж.планир..
Бюджетная система – основанная на эк отношениях и юридич нормах совокупность всех видов бюджетов в стране, имеющих между собой установленные законом взаимоотношения.Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Это единство реализуется через единую социально - экономическую, включая налоговую, политику.Бюджетная структура — основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране. Главный документ в построении бюджетной системы – Конституция РФ. По ней существуют 2 вида государств:а). Унитарное;б). Федеративное.Унитарное государство имеет 2 уровня:1). Общий;2). Местный.Российская Федерация — федеративное государство, имеющее 3 звена.Кроме Конституции, существует в РФ закон, который определяет бюджетное устройство страны. I уровень – Центральный бюджет (находится в Москве).II уровень – Региональные бюджеты (республики, области, края, Москва, Санкт - Петербург).III уровень – Местные бюджеты (города, района, сельского населенного пункта и т.п.).2. Бюджетное регулирование – система перераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности.К механизму регулирования относятся:– субсидии;– субвенции;– регулирующие доходные источники.
СУБСИДИЯ – часть общих государственных налоговых доходов, которые поступают в распоряжение вышестоящих бюджетов и передаваемых нижестоящим бюджетам в порядке перераспределения (особая форма связи между отдельными звеньями федеральной системы).СУБВЕНЦИЯ – часть фиксированного объема государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для финансирования их расходов.Регулирующие доходные источники.Доходы делятся на:1). закрепленные (заранее закреплены);2) регулирующие (прийдут позже).Закрепленные доходы — это доходы, которые полностью или частично передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется в местные органы власти).Регулирующие доходы — это доходы, которые идут для подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию.Перечень закрепленных и регулирующих доходов фиксируется специальными налоговыми законодательствами и кодексами. Бюджетная система считается сбалансированной по вертикали, если объем поступлений в совокупных бюджетах на каждом уровне власти в целом достаточен для осуществления их функций. Горизонтальная сбалансированность – общее соответствие доходов и расходов в бюджетах отдельных регионов и территорий на соответствующих уровнях власти.
14. Структура бюджета: проблема формирован. и использ. в совр росс.усл.
СМ. № 13-Бюджетн устр.
Существуют следующие бюджетные методы финансирования народного хозяйства:1. Государственные капитальные вложения (этот метод используется для оживления экономики, создания новых отраслей и т.д.).
2. Государственные закупки (с их помощью устанавливается совокупный спрос; государство способствует своевременной реализации товаров).
3. Субсидии (средства которые даются безвозмездно). Бывают 3 видов:
· дотации (вид субсидий, используемых на покрытие убытков, задолженностей, например, по заработной плате);· субвенции (вид субсидий, используемых на целевые расходы);· экспортная премия (вид субсидий, используемый для снижения цены экспортируемого товара).4. Инвестиции в СП (совместные предприятия).5. Льготное кредитование со стороны государства. В РФ сейчас большое внимание гос-во уделяет проблеме совершенств расходов бюдж системы. В условиях фин-эк и бюджетного кризиса четко обознач процесс сокращения бюджетных расходов с их деформацией. Встает вопрос о разработке системы мер, направл на урегулироав этой проблемы( формироф целостной правовой базы,законод по финансированию бюдж расходов, рациональное распределение расходов на эконом и соц цели гос-ва.)
15.Фин.инструм. гос. регулиров. эк-ки……
Осуществляется следующими методами:
| ДЕНЕЖНО - КРЕДИТНЫМИ | БЮДЖЕТНЫМИ |
| 1) регул. учетной ставки; | 1) налоги;(прогрессивн подох налог единый пропорциональный нал на прибыль- усилив алияние рыночной коньюктуры НДС по одинак ставке для всех произ-лей – равномерное распред нал бремени и уровень цен на различ товары) |
| 2) операции гос. на рынке ц/бумаг (как эмиссия, торговля ГКО и пр.); | 2) амортизационная политика; Ускоренная амортизация – определяется та часть чист прибыли, кот освобождена от налогов и включ в издержки пр-ва) |
| 3) установление изменения мин резервов. | 3) государственные инвестиции.(структурн перестройка эк-ки и темпов эк роста) |
Бюдж пол-ка направл на проведение мер по сокращению бюдж дотированию заведомоубыточн и малорентабельных пред-ий. Бюдж ассигнов направл на осуществл целевых, комплексных программ. Сокращ расходов на ВПК.
Функции финансовой политики:
· фискальная; · экономическая.
С т. з. внутреннего содержания фин. пол-ки выделяют 3 составные части:1) выработка научно обоснованной концепции финансов на длительную и ближайшую перспективу.2) определение осн. направлений использования финансов в текущем году и в перспективе.3) осуществление практических действий для достижения поставленных целей.Если отсутствует хотя бы один из элементов, то фин. политика не удовлетворяет современным условиям.Минфин подготавливает несколько вариантов фин. политики..Наиболее оптимальный вариант направляется в правительство. При выработке фин. политики необходимо создать запас фин.ресурсов с их постоянным увеличением, определить наиболее рациональные доли изъятия доходов и предприятий государством. При выработке фин. политики большое значение придается распределению финансовых ресурсов и их концентрации на основных направлениях. Фин система хар-тся неплатежами в гос. бюджет. Из-за систематической неплатежеспособности приходится повышать госу. долг. Финансовая политика стабилизации включает в себя: 1) Остановить инфляцию:2) Снижение дефицита бюджета до 3 %3) Государственный долг – до 1/2ВНП.
16. Бюджетн.дефицит и основн.напр.его сокращения.
Бюджетный дефицит - это фин. Яв-ие, при кот. наб-ся превышение расходной части бюджета над его доходной частью.
Качество самого дефицита может быть различным:а) дефицит может быть связан с необх-ю осуще-ия крупных гос. вложений в развитие эк-ки. Тогда он отражает не кризисное течение общ. процессов, а гос. регулирование эк-ой конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общ. Пр-ва. б) дефициты возникают в рез-те чрезвычайных обстоятельств (войны, крупных стихийных бедствий и т.п.), когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода; в) дефицит может отражать кризисные явления в эк-ке, ее развал, неэффективность финансово - кредитных связей, неспособность правит-тва держать под контролем фин. ситуацию в стране. Явление, требующее принятия не только срочных и действенных эк-их мер (по стабилизации экономики, финансовому оздоровлению хозяйства и т.п.), но и соответствующих полит. решений.Методы снижения бюджетного дефицита:1. расходы = const, доходы растут;2. доходы = const, расходы падают;3. доходы растут, расходы падают (дефицит снижается быстрее в 2 раза).Пути финансирования бюджетного дефицита:1) Эмиссия денежных знаков. Этот путь ведет к инфляции. Возникают отрицательные социально - экономические последствия.2) Государственные займы. В этом случае в финансировании участвуют компании, банки и т.п., у которых имеются свободные “лишние” денежные средства. Сейчас наиболее практикуемый метод.3) Иностранные займы. Их предоставляет МВФ.4) Использование национального богатства.Для преодоления бюдж.дефицита необходимо "лечение" самой эк-ки.–направлений бюдж. средств в отрасли нар/хоз. с целью повышения фин. отдачи от каждого бюджетного рубля;–широкое использ. фин. льгот и санкций, позволяющих полнее учитывать специфические условия хозяйствования и стимулирующих рост общественного пр-ва;– более широкое сокращение сферы гос. эк-ки и гос. финансирования.– снижение военных расходов;