ФИНАНСЫ И ВАЖНЕЙШИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНЪЮНКТУРЫ
1999 год был неоднозначным для Франции Прирост ВВП составил 2.6%, что являлось поо' должением тенденции подъема 1997-1998 гг Од нако за этим вполне благополучным среднегодо вым показателем скрывались заметные колебания конъюнктуры - стагнация в первом полугодии и оживление - во втором.
Французское хозяйство отреагировало на ази атские финансовые кризисы и сокращение споо са со стороны основных европейских контраген тов с некоторым лагом. Деловая активность ста ла снижаться лишь к концу 1998 г., поэтому на показателях уходящего года начавшийся спад ни как не сказался. Зато со всей очевидностью его продемонстрировали показатели начала 1999 г особенно его I кв., когда прирост ВВП оказался нулевым, промышленное производство сократи лось по сравнению с предшествующим кварталом на 0.6%.
Однако уже со II кв. последствия спада начали понемногу преодолеваться; с середины весны в экономике наметилось оживление, прирост ВВП за апрель-июнь составил 0.7%, промышленной продукции - 0.6%. В дальнейшем хозяйство под воздействием улучшающихся мировой и внутрен ней конъюнктуры продолжало наращивать темпы. В результате, несмотря на ухудшение конъ юнктуры начала года, динамика экономического роста за 1990 г. почти соответствовала уровню фигурировавшему в прогнозах 1998 г.
В 2000-2001 гг., по всем имеющимся прогно зам, эти темпы составят 2.9-3% - достаточно вы сокий для зрелой экономия уровень. В этом слу чае средний темп роста за 1997-2001 гг. достигнет 2.7%, то есть будет почти в 2.5 раза выше чем за предшествующее пятилетие.
Все это обеспечило некоторое повышение удельного веса Франции в западноевропейском ВВП. Данный показатель (фактически вернучся к уровню 1990 г. - 16.9% (1995 г. - 15.5%).
Характерная черта экономического развития Франции за последнее время - усиление его экстенсивного характера: соотношение вклада в рост экономики производительности труда и занятое ти изменилось в пользу последней.' Впервые эта тенденция обозначилась в 1998 г., когда едва ™ не треть прироста ВВП была получена за счет
расширения занятости. В 1999 г. данный показатель дал уже почти половину прироста ВВП. Ни в одной из ведущих стран Западной Европы такого не наблюдалось. Именно повышение занятости определило в 1998-1999 гг. лидерство Франции по темпам экономического роста среди ведущих западноевропейских стран.
При всех положительных моментах, которые привнес рост занятости в развитие страны (ускорение темпов личного потребления, улучшение общего экономического и социального климата, стимулирующие национальное производство), следует отметить, что этот фактор порождает сомнения в серьезности экономической базы подобного лидерства.
Во-первых, расширение занятости осуществляется искусственными методами, весьма спорными с точки зрения общей эффективности национального производства (к данному вопросу мы еще вернемся). Во-вторых, в 1999 г. рост занятости сочетался с замедлением динамики производительности труда. Последнее, конечно, в определенной степени отражало чисто статистический момент, связанный с тем же ростом занятости. Однако оно свидетельствует о том, что прежние опережающие темпы роста производительности по сравнению, например с Великобританией или Германией, - следствие не столько интенсифика- ! ции производства, сколько очередная "лукавая цифра", порожденная фактическим отсутствием увеличения занятости.
Другая особенность экономического роста Франции последних лет в отличие от 1990-1996 гг. -опора по преимуществу на внутренний спрос. Правда, толчок подъему 1997 г. дал экспорт, подскочивший тогда до 10.7% (почти втрое по сравнению с 1996 г.). Однако в 1998 г. этот показатель снизился до 6.2%, а в 1999 г., с падением мирового спроса, и вовсе упал до 1.4%. По мнению французских зарубежных экспертов, такое падение -временное явление и темпы экспорта должны восстановиться к 2000-2001 гг. до 5.3-5.4%.
Внутренний спрос развивался более стабильно. Это относится в первую очередь к его основным компонентам - личному потреблению и инвестициям. Судя по поквартальному движению личного потребления, оно почти не пострадало во время ухудшения конъюнктуры (см. таблицу), продолжив в 1999 г. тенденцию уверенного роста.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В 2000 г.
В 2000 г. французская экономика развивалась достаточно активно. Темпы ее роста составили 3.3ас. что несколько выше показателя предыдущего года. Однако по прогнозам 1999 г. прирост
Основные экономические показатели, темпы прироста. % к предыдущему году
| 1960-1970гг. | 1971-1980 гг. | 1981-1990 гг. | 1991-1996гг. | 1996-2000гг. | 1999г. | 2000 г. | 200! г., прогноз | |
| ВВП | 56 | 2.3 | 3.3 | 1.1 | 2.8 | 2.9 | 3.3 | 3.1 |
| Личное потребление | 4.3 | 3.5 | . 1.S | 0.7 | 1.7 | ;. ; | 2.6 | 2.8 |
| Госпотребление | 4.1 | 3.3 | 2.5 | 2.3 | 1.3 | 2.6 | 1.3 | 1.3 |
| Инвестиции | 7.8 | 2.5 | 2.6 | 3.4 | 4.8 | 7.1 | 6.2 | 5.4 |
| Импорт | 10.2 | 5.8 | 3.9 | 5-1 | 8.1 | 3.7 | 13.1 | q - |
| Экспорт | 8.6 | 7.2 | 5.2 | 5.3 | 7.4 | з.~ | 12.8 | 8^6 |
| Промышленное производство | 5.1 | 3.2 | 1.2 | 0.9 | 1.0 | 3.6 | 13.1 | 8.6 |
| Занятость | 0.6 | 0.5 | 0.3 | 0.3 | 1.1 | 1.8 | 1.9 | 1.6 |
| Производительность труда | 5.1 | 1.5 | 74 | с\ - | 1.7 | 1.0 | 1.4 | 1.4 |
| Норма сбережений | 25.0 | 20.6 | 18.S | 19.3 | 20.8 | 21.4 | 21.7 | 21.3 |
| Индекс потребительских цен | 4.2 | 9.9 | 6.1 | 2.6 | 0.9 | 0.4 | 1.8 | 1.9 |
| Баланс текущих операций | 0.5 | 0.3 | -0.5 | -0.7 | 0.9 | 1.8 | 1.6 | 1.3 |
должен был составить 4.2% (3.5% по самым осторожным подсчетам). Таким образом, результаты года оказались неплохими, но худшими, чем предполагалось.
По-видимому, высшая точка нынешнего цикла была пройдена во П полугодии 1999 г., когда показатель роста действительно достигал 4%. После этого началось постепенное торможение, выявившееся уже в I квартале 2000 г. и ставшее очевидным к лету. Здесь наложились друг на друга снижение действия девальвации евро и повышение мировых цен на нефть. Впрочем, и нынешний темп ВВП позволяет Франции оставаться лидером по этому показателю в ЕС. Стабилизация темпов роста сочеталась в истекшем году с дальнейшим расширением занятости. В результате экстенсивный характер роста, ставший приметой развития второй половины 90-х годов, сох~ ' "глея и в 2000 г. За счет расширения занятости опять, как и в предыдущем году, была получена почти половина прироста ВВП.
В исследуемый период функция "опоры роста" перешла от внутреннего спроса к экспорту. Однако и внутренний спрос продолжал развир-.-ься стабильно. Особенно это относится к личному потреблению, темпы которого возросли с 2.1 до 2.6%. В I полугодии оно несколько сократилось, прежде всего из-за скачка мировых цен на нефть и внутренних (на 45%) - на энергоносители. Однако затем покупательная способность населения стала возрастать: включились инфляционные поправки заработной платы, предусматриваемые коллективными договорами. Положительно действовало и дальнейшее сокращение безработицы, а также снижение некоторых местных прямых налогов и ставки налога на добавленную стоимость (за 2000 г. общая сумма снижения достигла 0.8% ВВП).
Динамика капвложений сохранялась в 2000 г. на достаточно высоком уровне, но была нес.^ лько ниже, чем в 1999 г. Слегка уменьшилась и норма накопления. Некоторое торможение инвестиционного процесса было вызвано, вероятно, определенным насыщением инвестиционного спроса после бурного трехлетнего переоснащения экономики в 1997-1999 гг.; порожденной теми же причинами стабилизацией роста жилищного строительства (которое к тому же отреагировало на временное сжатие потребления); наконец, уже упоминавшимся ростом цен на энергоносители. В 2000 г., как и в предшествующие годы, вложения в активные элементы основного капитала росли более высокими темпами, чем в пассивные.
По-прежнему наименее динамичным -.;емен-том внутреннего спроса оставалось государственное потребление. Государство продолжает его сдерживать для дальнейшего уменьшения бюджетного дефицита, сократившегося в 2000 г. до 1.8% ВВП. Известным камнем преткновения остается рост расходов социальной сферы (во Франции она является частью системы государственных финансов) на 1.3%.
По сравнению с 1999 г. темпы роста экспорта повысились более чем втрое. Это связано как с введением евро, так и с его с девальвациями. Несомненно позитивную роль сыграли модернизация предприятий и некоторое снижение стоимости трудозатрат. Вместе с тем вследствие роста цен на нефть стоимость импорта несколько превысила стоимость экспорта. Впгочем. это не сказалось на состоянии баланса текущих операций и платежного баланса, сведенных в 2000 г., как и в 1999 г., с положительным сальдо.
Характерной приметой 2000 г. стали высокие темпы развития промышленности, заметно опережавшие динамику ВВП. Это даже вызвало на-
которое повышение ее удельного вес;, „ структуре валового продукта по производству Впрочем общий тренд не изменился: французская экономика остается "экономикой услуг", до.,,,, КОТОпых в ВВП в 2000 г. составляла 72%. Этот Показатель соответствовал аналогичным цифрам по США Великобритании и превышал немецкиц Особенно впечатляет годовой прирост в машиностроении (14.1%) и в отраслях. производящцч потреби-