Гарантии сохранности средств, вложенных в банки. В принципе, когда банк объявляют банкротом и приступают к его ликвидации, пострадавшей стороной и ответчиком становится не сам банк и его владельцы, а, в первую очередь, его кредиторы. Причем больше всего страдают те из них, которые размещали средства на длительный срок.
Системы страхования депозитов в России не создано до сих пор, но что еще хуже — система ликвидации банков пока абсолютно неэффективна. Так, процедура формирования конкурсной массы растягивается на больший срок, чем были размещены активы банка, в нее попадают далеко не все даже вполне ликвидные активы. За счет не совсем законных, сомнительных и откровенно воровских схем огромные средства оседают у совершенно посторонних фирм и частных лиц, а из оставшейся конкурсной массы половина идет на прокорм доблестных ликвидаторов. Остатки не составляют и нескольких процентов от обязательств банка.
Разумеется, столь сложный механизм, как страхование депозитов и ликвидация кредитных организаций, за короткое время наладить невозможно. Но до тех пор, пока клиент будет рассматриваться лишь как источник чьего-то обогащения, а его право никто реально не будет защищать, он будет бежать из банка при любом неблагоприятном обстоятельстве и стараться вызволить свои средства, нарушая всяческие законы, и более уже не доверяя их надолго никому.
А положение исправить все-таки можно. Прежде всего, нужно создать необходимую правовую основу добровольному страхованию депозитов (всех клиентов, а не только граждан). Первоначально системой должны быть охвачены только наиболее надежно работающие банки, гарантией устойчивости которых является их собственный профессионализм. На случай временной потери ликвидности, этим банкам должна быть оказана реальная, действенная и своевременная поддержка со стороны Банка России, возможно, под гарантии страхователей.
В случае если страхователи оценивают положение в банке как критическое, должна быть правовая основа немедленной санации или банкротства банка этой самой корпорацией страхователей с переходом прав распоряжения активами банка и его обязательств. На данную организацию может быть возложена и ликвидация других кредитных учреждений. Даже в начале работы данной организации объем возвращенных клиентам средств может заметно увеличиться. Уверенность клиентов в возврате своих средств может существенно простимулировать рост в коммерческих банках депозитов на длительные сроки.
Процентная политика. Цена кредита складывается в основном из двух составляющих: цены заимствования и маржи банка, которые могут быть скорректированы ситуацией на рынке и уровнем существующих ставок. В процентных ставках существует заметный разброс. Есть ресурсы бесплатные (в большинстве случаев это текущие счета и средство, застрявшие в расчетах, собственные средства, по которым проценты не платят), есть очень дорогие (прежде всего частным лицам и некоторые межбанковские кредиты, которые достигают сейчас 40-100%).
Маржа банков также сильно колеблется от 3—5% до нескольких десятков. Поэтому и цены на кредиты изменяются сегодня в широком диапазоне. Как правило, это 35—60%, но есть немало прецедентов, когда кредиты выдаются под О—5% (однако эти льготные кредиты зачастую выделяются внутри финансовой группы, и сами по себе приведенные цифры не отражают реальных финансовых обязательств, в том числе и по процентам, складывающихся между участниками группы).
Для того чтобы кредиты стали доступны для финансирования реальных инвестиционных проектов, при марже банка в 1—3% и норме обязательного резервирования 5— 7% стоимость привлекаемых ресурсов должна быть не более 5—15%. А в ряде случаев и вовсе бесплатной. И это в рублевом эквиваленте (для программ, чья продукция не имеет высокой рентабельности или находится в рублевом обороте).
Целевое использование средств. Если мы рассматриваем инвестиционный проект развития уже действующего предприятия, то у последнего, кроме инвестиционных задач, как правило, есть или время от времени появляется множество текущих нерешенных проблем (недостаток оборотных средств, долги перед поставщиками, задолженность по зарплате, кредиты, взятые на текущую деятельность). После получения средств для инвестиционного проекта, который должен завершиться через много лет, у предприятия неизбежно возникает соблазн или даже жесткое требование ситуации направить их в другое русло.
В принципе, требование целевого использования средств и даже инструменты контроля, а также штрафные санкции фигурируют уже достаточно давно почти во всех ссудных договорах. Однако реальный контроль за целевым использованием средств ведется далеко не всегда, поэтому в банковской практике не целевое использование кредита большой редкостью не является и, к сожалению, как большое нарушение не воспринимается. Если при этом учесть, что, в отличие от банка, реально обанкротить и что-то получить с предприятия почти невозможно, момент возникновения или значительного усугубления риска неисполнения инвестиционного проекта приобретает для банка особую значимость, ибо позволяет своевременно повлиять на ситуацию и более эффективно востребовать свои ресурсы.
Несомненной проблемой для банков остается отсутствие оперативной, достоверной и полной отчетности о реальном состоянии заемщика, а также механизмы оперативного предотвращения непредусмотренных договором операций. На сегодня банки решают данную проблему, как правило, путем покупки наиболее значимых заемщиков или установления иного контроля за их деятельностью.
Финансирование проектов в полном объеме. Недофинансирование проекта чревато потерей всех вложенных средств, а так как такие проблемы наибольшую остроту приобретают при финансировании крупных проектов, то зачастую это приводит к банкротству банка. Особенность российской экономики заключается в том, что при очень высокой концентрации производства (многие предприятия страны являются одними из крупнейших в мире и Европе) банковская система пока еще очень слабая (активы всех коммерческих банков едва составляют 10—15% активов самого крупного в мире зарубежного банка). Поэтому практически ни один, за редким исключением, российский банк не в состоянии предоставить большей части предприятий кредиты в полном объеме.
Синдицированное кредитование еще не прижилось на российской почве, поэтому самому предприятию приходится собирать необходимый объем средств в разных банках, что весьма не просто и не всегда приводит к положительному результату.
Источники возврата инвестированных средств. Система залогов и их последующая реализация остаются у российских банков одной из самых болевых точек. Отсутствие на финансовом рынке широкого спектра инструментов ликвидности, таких как ценные бумаги разных эмитентов, или же универсальных инструментов, применяемых в качестве залогов и имеющих широчайший рынок, таких как земля, недвижимость и т.п., приводит к тому, что большая часть кредитов изначально ничем не защищена. Поэтому банки либо отказывают в кредитовании, особенно на длительный срок, либо предельно ужесточают условия кредитования, что может сделать инвестиционный проект неэффективным. Таким образом, разработка и внедрение на рынок специализированных инструментов для использования их в качестве залога являются непременным условием успешного развития инвестиционного процесса.
Говоря об основных проблемах осуществления банками инвестиционных программ, нельзя не упомянуть и о вопросах нормативного регулирования банковской деятельности. Существующая система нормативов не в полной мере отражает и имеющиеся риски больших инвестиционных программ, и описанные выше необходимые условия успешного инвестирования.
Прежде всего, необходимо установить более жесткий контроль за соблюдением сбалансированности операций по срокам на период свыше года. Так, если в ряде отчетных форм существует деление, по крайней мере, на периоды от 1 до 3, от 3 до 5 и свыше 5 лет, нормативы ликвидности задают равенство только на срок свыше года. Возможно, жесткие нормативы по соотношениям активов и пассивов по срокам на отдельные периоды времени для сроков свыше 1 года вводить и неразумно, но установить текущий контроль и границы риска к моменту роста такого рода операций в коммерческих банках следует обязательно. Весьма актуальной окажется и проблема наращивания капитала, если в ближайшее время из разных источников удастся мобилизовать 50—100 млрд. долл. это практически удвоит ресурсы всей банковской системы.
В банковской практике при проведении активных операций, в том числе по инвестиционному и краткосрочному кредитованию, вложению средств в капитал компаний, в настоящее время основное внимание уделяется оценке эффективности целевого использования средств, обеспечению рисков, в том числе залогами, юридическим аспектам сделок, преследующим, в частности, цели взыскания возможных долгов. Представляется, однако, что более эффективным методом работы по активным операциям могла бы стать интенсивная клиентская политика, направленная на расширение операций с ведущими компаниями, которые, вполне вероятно, и не так остро нуждаются в услугах банка. При этом банк может инициировать и обосновывать для клиента необходимость предоставления ему тех или иных услуг. Такая практика сняла бы многие вопросы обеспечения рисков по конкретным продуктам и эффективность операций в основном зависела бы от общих перспектив развития бизнеса клиента и качества его взаимоотношений с банком. Российские банки вынуждены вести острую конкурентную борьбу за укрепление своих позиций на финансовом рынке, а особенно за право обслуживания наиболее перспективных российских компаний. "Интересы банка — это интересы его клиентов". Сегодня такое заявление можно увидеть в рекламе большинства банков на страницах газет и журналов. Очевидно, такой подход является оправданным. Однако на практике часто оказывается, что основным вопросом клиентской политики банка, особенно в том, что касается обслуживания долгосрочных инвестиционных потребностей клиентов, является нахождение компромисса между интересами банка и интересами клиентов. Вопрос о том, как максимально соотнести интересы банка и его ведущих клиентов, часто остается нерешенным. Между тем, стабильность клиентской базы банка и его способность привлекать новых перспективных клиентов являются определяющими факторами стабильности развития банка в долгосрочной перспективе.