Смекни!
smekni.com

Державний контроль (стр. 2 из 4)

здійснює методичне керівництво і контроль за діяльніс­тю підпорядкованих контрольно-ревізійних підрозділів, уза­гальнює досвід проведення ревізій та перевірок і поширює його серед контрольно-ревізійних служб, розробляє пропо­зиції щодо удосконалення контролю;

вимагає від керівників об'єктів, що ревізуються та пере­віряються, проведення інвентаризацій основних фондів, то­варно-матеріальних цінностей, грошових коштів і розра­хунків, у необхідних випадках опечатування кас та касо­вих приміщень, складів, архівів, а при виявленні підробок, інших зловживань — вилучення відповідних документів на строк до закінчення ревізії або перевірки, залишаючи у справах акт вилучення та копії або реєстри вилучених до­кументів;

одержує від Національного банку України та його уста­нов, комерційних банків та інших кредитних установ необ­хідні відомості, копії документів, довідки про банківські опе­рації й залишки коштів на рахунках об'єктів, що ревізують­ся або перевіряються, і від інших підприємств і організацій, у тому числі недержавних форм власності;

вимагає довідки і копії документів про операції та розра­хунки з установами, організаціями, підприємствами, що ре­візуються або перевіряються;

одержує від службових і матеріально відповідальних осіб об'єктів, що ревізуються або перевіряються, письмові пояс­нення з питань, які виникають у ході ревізій і перевірок;

пред'являє керівникам та іншим службовим особам об'єк­тів, що ревізуються або перевіряються, вимоги щодо усунен­ня виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів;

вилучає до бюджету виявлені ревізіями або перевірками приховані та занижені валютні та інші платежі, порушує перед відповідними органами питання про припинення бюд­жетного фінансування і кредитування, якщо отримані під­приємствами, установами і організаціями кошти і позики використовуються з порушенням чинного законодавства;

стягує у доход держави кошти, одержані міністерствами, відомствами, державними комітетами, державними фонда­ми, підприємствами, установами і організаціями за незакон­ними угодами, без установлених законом підстав та з пору­шенням чинного законодавства;

накладає у випадках, передбачених законодавчими акта­ми, на керівників та інших службових осіб підприємств, ус­танов і організацій адміністративні стягнення;

застосовує до підприємств, установ, організацій та інших суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції.

За ініціативою державної контрольно-ревізійної служби ревізія або перевірка підприємства, установи, організації може провадитися не частіше ніж один раз на рік. Ревізію або перевірку за дорученням правоохоронних органів може бути проведено у будь-який час.

Службові особи державних контрольно-ревізійних служб зобов'язані суворо додержувати Конституції України, зако­нів України, прав та інтересів громадян, підприємств, уста­нов і організацій, що охороняються законодавством. За не­виконання або неналежне виконання службовими особами державних контрольно-ревізійних служб своїх обов'язків вони притягуються до дисциплінарної та кримінальної відпові­дальності відповідно до чинного законодавства.

Працівники державної контрольно-ревізійної служби зо­бов'язані у випадках виявлення зловживань і порушень чин­ного законодавства передавати правоохоронним органам матеріали ревізій, а також повідомляти про виявлені зло­вживання і порушення державним органам і органам, упов­новаженим управляти державним майном.

При вилученні документів у зв'язку з підробкою їх або 'виявленими зловживаннями працівник державної контрольно-ревізійної служби зобов'язаний негайно повідомити про це правоохоронні органи. Вилучені документи зберігаються до закінчення ревізії або перевірки. Після цього їх поверта­ють відповідному підприємству, установі або організації, якщо правоохоронними органами не прийнято рішення про вилу­чення цих документів.

Працівники державної контрольно-ревізійної служби по­винні забезпечувати дотримання комерційної та службової таємниці.

Органи державної контрольно-ревізійної служби прова­дять ревізії та перевірки суб'єктів підприємницької діяль­ності незалежно від форми власності за постановою проку­рора або слідчого, винесеною в ході розслідування кримі­нальної справи.

За дорученням Прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Служби Безпеки, податкових адміністрацій у випад­ках, передбачених законодавством, органи державної кон­трольно-ревізійної служби провадять ревізії та перевірки на підконтрольних підприємствах, в організаціях і установах усіх форм власності.

Ревізії та перевірки на прохання правоохоронних органів можуть провадитися також в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Працівники правоохоронних органів зобов'язані сприяти службовим особам державної контрольно-ревізійної служби у виконанні їхніх обов'язків. У разі недопущення працівни­ків державної контрольно-ревізійної служби на територію підприємства, установи, організації, відмови у наданні доку­ментів для ревізії або перевірки та будь-якої іншої проти­правної дії органи Міністерства внутрішніх справ на про­хання цих осіб зобов'язані негайно вжити відповідних захо­дів для припинення такої протидії, забезпечити нормальне проведення ревізії або перевірки, охорону працівників кон­трольно-ревізійної служби, документів і матеріалів, що реві­зуються або перевіряються, а також для притягнення вин­них осіб до встановленої законодавством відповідальності.

Службові особи державної контрольно-ревізійної служ­би є представниками органів державної виконавчої влади.

Законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службо­вими особами об'єктів, що ревізуються або перевіряються.

Працівник державної контрольно-ревізійної служби при виконанні покладених на нього обов'язків керується чин­ним законодавством і виконує вказівки своїх керівників. Ніхто інший, за винятком передбачених законодавством випадків, не має права втручатися в діяльність службової особи державної контрольно-ревізійної служби. Втручання в діяльність працівника державної контрольно-ревізійної служби тягне за собою відповідальність, передбачену зако­нодавчими актами. Службова особа державної контрольно-ревізійної служби при виконанні своїх службових обов'яз­ків перебуває під захистом закону.

Держава гарантує захист життя, здоров'я, честі, гідності та майна службової особи державної контрольно-ревізійної служби і членів її сім'ї від злочинних посягань та інших протиправних дій.

Звільнення службової особи державної контрольно-реві­зійної служби з посади у зв'язку з вчиненням злочину під час виконання своїх обов'язків допускається лише після ви­несення щодо неї обвинувачувального вироку суду, який набрав чинності.

До органів безпосереднього управління державних фінансів України відносять ДПА. Державна податкова адміністрація України створена на підставі Указу Президента України 22 серпня 1996 року.5 лютого 1998 р. було прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»", яким визна­чено статус, функції та правові засади її діяльності.

Державні податкові адміністрації в Автономній Респуб­ліці Крим, областях і містах з районним поділом здійсню­ють функції головних державних податкових адміністрацій. У випадках, коли зазначені державні податкові адміністрації безпосередньо здійснюють контроль за платниками подат­ків або інших платежів до бюджету, вони виконують щодо цих платників ті самі функції, що й державні податкові адмі­ністрації по районах у містах і містах без районного поділу.

Державні податкові адміністрації по районах, районах у містах без районного поділу виконують такі функції:

здійснюють контроль за додержанням законодавства про податки та інші платежі до бюджету;

забезпечують своєчасний і повний облік платників подат­ків та інших платежів до бюджету, а також правильність обчислення цих платежів громадянам України та інших країн, іноземним громадянам і особам без громадянства;

контролюють своєчасність подання платниками бухгал­терських звітів і балансів, податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням платежів до бюджету, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення прибутку, дохо­ду, інших об'єктів оподаткування, обчислення податків та інших платежів до бюджету;

контролюють додержання громадянами законодавства про індивідуальну трудову діяльність;

забезпечують правильність застосування та своєчасність стягнення фінансових санкцій, передбачених іншими зако­нодавчими актами України за порушення зобов'язань перед бюджетом, а також стягнення адміністративних штрафів за ці порушення, допущені службовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

передають правоохоронним органам матеріали про фак­ти порушень, за які передбачено кримінальну відповідаль­ність, а також подають до арбітражів і судів позови до під­приємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за незаконними уго­дами, та в інших випадках одержання коштів без установле­них законодавством підстав;

одержують від підприємств, установ, організацій, фінан­сових органів і установ банків документи про суми податків та інших платежів, які підлягають сплаті та фактично надій­шли до бюджету, мають виключне право входження в будь-які інформаційні системи, пов'язані з підприємництвом;

здійснюють роботу з обліку, оцінки та реалізації конфіс­кованого, безхазяйного майна, майна, що перейшло за пра­вом успадкування до держави, і скарбів;