Сущность и функции финансов предприятия и их влияние на результат (стр. 8 из 15)

С целью проверок справок, уточняющих характер работы, специалисты отдела совместно со специалистами группы по оценке пенсионных прав выходят на предприятия района.

По результатам проверок составлены акты:

а) за 2006 год проведено 37 проверок, из них 27 - по подтверждению факта льготной работы, 4 – по подтверждению общего стажа, 6 – по подтверждению заработной платы;

б) за 2007 год проведено 34 проверок, из них 29 - по подтверждению факта льготной работы, 4 – по подтверждению общего стажа, 1 – по подтверждению заработной платы;

в) за 2008 год проведено 30 проверок, из них 16 - по подтверждению факта льготной работы, 13 – по подтверждению общего стажа, 1 – по подтверждению заработной платы.

Уменьшение количества проверок связано с увеличением назначенных пенсий по данным персонифицированного учета.

В результате проверок выявлено 6 не обосновано выданных справок, подтверждающих факт льготной работы (ш.Димитрова, ш.Бунгурская, Аэрокузбасс, ООО»Сельмаш,»ООО «Риэлт») - на предприятиях не сохранились документы, подтверждающие льготный стаж, а так же по одной справке о заработной плате выявлены расхождения, которые устранены в ходе проверки, а не обосновано выданные справки - отозваны .

Уменьшилось число обращений по которым Комиссией по пенсионным вопросам вынесены решения об отказе в назначении пенсии (рисунок 13). Это связано с изменением пенсионного законодательства. После вступления в силу новых законов, касающихся пенсионного обеспечения, в течение 2007 – 2008 г. решениями Конституционного суда были возвращены некоторые нормы старого пенсионного законодательства.

Рисунок 13 – Количество отказов в назначении пенсии

При назначении трудовых пенсий среднемесячный заработок за 2000-2001г.г. и страховой стаж застрахованных лиц, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В условиях автоматизированной обработки информации в течение всего периода, на который назначена пенсия, именно правильный ввод исходных параметров на этапе назначения пенсии определяет законность дальнейшей выплаты, своевременность и качество проведения перерасчетов и продления пенсий.

Сведения о количестве назначенных пенсий по данным персонифицированного учета представлены в таблице 9.

Таблица 9 – Количество назначенных пенсий по данным персонифицированного учета

Показатель	Год
	2006	2007	2008
1Количество назначенных пенсий	931	1023	1199
2 Процент от общего количества назначенных трудовых пенсий	58	59	66
3 Темп прироста, в процентах	-	9,9	17,2
4 Темп роста, в процентах	-	109,9	117,2

Нельзя не учитывать тот факт, что каждое действие в пенсионной системе после 1 января 2006 года, будь то назначение пенсии или ее пере расчет, осуществляется на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Всего для целей назначения пенсий было запрошено:

а) за 2006 г. – 2361 Выписка из индивидуального лицевого счета, из них 899 повторных Выписок, что составляет 38 % от общего числа запросов;

Рисунок 14 - Порядок назначения пенсий по данным персонифицированного учета

б) за 2007 г. – 1144 Выписок из индивидуального лицевого счета, из них 249 повторных Выписок, что составляет 22 % от общего числа запросов;

в) за 2008 г. – 1738 Выписок из индивидуального лицевого счета, из них 372 повторных Выписок, что составляет 21 % от общего числа запросов.

Причины повторных выписок:

а) расхождения индивидуальных сведений в выписке с представленными документами 81,2 %, из которых 91,8 % приходится на сведения за период 2003-2005гг;

б) неверные сведения в индивидуальных счетах (Ф.И.О. , дата рождения) – 5%.

Необходимость в повторных запросах Выписок явилась причиной увеличения срока назначения пенсии в среднем от месяца до двух. Кроме того, увеличение сроков было связано:

а) с отсутствием на начало года программного обеспечения по обработке ИС;

б) с несвоевременным представлением работодателем необходимых ИС на застрахованных лиц.

Как один из возможных вариантов сокращения сроков назначения пенсий является предварительное (за месяц, два до обращения за назначением пенсии) ознакомление застрахованных лиц с индивидуальными сведениями по их запросу.

Специалистами отдела, согласно утвержденного плана, проводится также предварительная проверка трудовых книжек сотрудников предприятий и организаций района, уходящих на пенсию (за год до назначения пенсии). По результатам проверок составляются акты, принимаются меры по устранению замечаний. Это так же позволит в дальнейшем сократить сроки назначения пенсии.

Заявления на назначение пенсий в течение года принимались как от неработающего населения, так и от представителей администраций предприятий, учреждений и организаций района.

Проанализировав работу по назначению пенсий можно сделать вывод о том, что в связи с увеличением количества обратившихся за назначением пенсии, постоянным изменением и уточнением пенсионного законодательства, а также необходимостью сокращения сроков назначения пенсий очень остро стоит вопрос совершенствования и опти мизации приема населения. От того насколько эффективно и результативно будет организована в Управлениях работа с населением и страхователями зависит в дальнейшем результат пенсионной реформы.

Перерасчет пенсии. Вопросами перерасчета пенсии в отделе занимаются 7 специалистов, из которых 1 специалист осуществляет ежедневный прием граждан и представителей предприятий и организаций района.

Таблица 10 – Количество принятых заявлений на перерасчет пенсии

Показатель	Год
	2006	2007	2008
1 Принято заявлений, штук	6105	7462	9637
2 Абсолютный прирост, штук	-357	1357	2175
3 Темп прироста, в процентах	-4,5	22,2	29
4 Темп роста, в процентах	95,5	122	129

Из приведенных данных в таблице 10 видно, что за последние три года прослеживается тенденция роста подачи заявлений на перерасчет пенсий.

Увеличение количества перерасчетов связано с тем, что в 2007 году впервые были пересчитаны пенсии по страховым взносам, так как перерасчет пенсии по страховым взносам не предусматривает необходимости работы в течение полного года (достаточен лишь факт работы в 2006 году), а перерасчет пенсии по дополнительному стажу в 2006 г. осуществлялся только при добавлении полного года работы до 01.01.2006 г.

До сентября 2007 года прием населения, перерасчет и выплата пенсий осуществлялся по участкам.

С сентября 2007 г. в целях организации единообразной работы по назначению, перерасчету и выплате пенсии и на основании приказа Управляющего ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области № 82 от 05.05.2003 года в Управлении функции специалистов по перерасчету и выплате пенсии были перераспределены. Прием граждан по пенсионным вопросам стал осуществляться отдельно ежедневно двумя ведущими специалистами, обработка перерасчетов (отдельно от выплаты) – тремя ведущими специалистами, контроль перерасчета пенсии (отдельно от выплаты)– двумя главными специалистами.

В таблице 11 показано распределение количества поданных заявлений на перерасчет пенсии по видам.

Анализ количества обращений в зависимости от вида перерасчета показывает, что растет число обращений по страховым взносам. Это говорит о том, что в 2007 году многие пенсионеры не знали о необходимости подачи заявления на перерасчет для увеличения размера пенсии, даже если проработан 1 день в 2006 году (рисунок 15). В связи с рассылкой в 2007 году писем с информацией о состоянии индивидуальных счетов, многие пенсионеры подали заявления в 2008 году.

Таблица 11 - Распределение числа обращений на перерасчет пенсии в зависимости от вида перерасчета

Основание перерасчета	2006 год		2007 год		2008 год
	Штук	Процентов	Штук	Процентов	Штук	Процентов
1 По страховым взносам	-	-	3276	44	4270	44
2 Корректировка страховых взносов	-	-	319	4	1950	20
3 Конвертация пенсионных прав	3676	60	1049	14	340	4
4 Изменение базовой части	359	6	498	7	1839	19
5 Перерасчет государственных пенсий (ст. 22 п.2)	678	11	450	6	60	1
6 Смена вида пенсии	51	1	52	1	74	1
7 Ревизия	656	11	1113	15	426	4
8 Выделение доли	232	4	237	3	-	-
9 Компенсация за уход	37	1	36	0	16	0
10 Переплата пенсии в связи с сокрытием факта работы	30	0	30	0	28	0
11 Дополнительное материальное обеспечение	-	-	4	0	-	-
12 Выезд за границу	3	0	6	0	2	0
13 Принятие на учет	364	6	368	5	604	6
14 Назначена вторая пенсия	19	0	24	0	28	0
Всего перерасчетов	6105	100	7462	100	9637	100

Также видно, что быстрыми темпами растет количество корректировки страховых взносов. Это связано с тем, что в 2008 году кроме корректировки взносов за 2007 год была еще осуществлена перекорректировка взносов за 2006 год.