Планирование расходов бюджета на поддержку отраслей материальной сферы (стр. 4 из 8)

Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике: [5]

1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках доведения цен на розничных рынках электрической энергии в субъектах РФ, установленных ниже экономически обоснованного уровня, до экономически обоснованного уровня за счет учета расходов, не включенных в состав указанных цен, при установлении регулируемых государством цен в электроэнергетике на других территориях;

2. Размер субсидий, предоставляемых бюджету k-го субъекта РФ в j-м расчетном периоде регулирования (рублей), определяется по формуле:

, (2.1.)

где:

- индикативная цена на электрическую энергию (с учетом мощности), - удельная стоимость электрической энергии (с учетом мощности), - объем электрической энергии с учетом ее потерь в единой национальной (общероссийской) электрической сети, - размер субсидий, оказавшихся по факту их использования в периоде, предшествующем j-му расчетному периоду регулирования.

На региональном уровне, согласно Закону РТ от 15 декабря 2009 года “О бюджете РТ на 2010 год" N 64-ЗРТ, не предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по подразделу 0402 “Топливо и энергетика”, однако при этом Министерство энергетики РТ, являясь исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса республики, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой промышленности, недропользования, водопользования, энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов. Кроме того, Минэнерго РТ реализует республиканскую целевую программу “Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы”, в рамках которой предусмотрено:

Организация и проведение на регулярной основе научно-технических, экономических и методических симпозиумов, конференций, семинаров по проблемам энергоресурсоэффективности - 2,81 млн. руб.;

Создание и поддержка баз данных о состоянии энергетического хозяйства бюджетных организаций Республики Татарстан, реализуемых проектах и технологиях, их эффективности - 0,875 млн. руб.

На муниципальном уровне согласно решению Казанской городской думы от 26.11.2009 “О бюджете муниципального образования города Казани на 2010 год" №16-44 в структуре расходов не отражены расходы местного бюджета по подразделу 0402 “Топливо и энергетика”.

· Исследование и использование космического пространства (подраздел 0403)

Финансирование расходов по данному подразделу происходит только за счет средств федерального бюджета, а именно по следующим направлениям:

Реализация межгосударственных договоров в рамках СНГ - 47 700 тыс. руб.;

Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы - 17 512 500 тыс. руб.;

Государственная поддержка космической деятельности в интересах федеральных нужд - 2 440 200 тыс. руб.;

Мероприятия в области исследования и использования космического пространства в мирных целях - 1 203 273, 7 тыс. руб.

Согласно Указу Президента РФ от 29 апреля 2010 г. N 518 “О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации”, порядок поддержки молодых работников организаций ОПК РФ выглядит следующим образом:

для молодых (до 35 лет) инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций ОПК РФ ежемесячную стипендию в размере 20 тыс. рублей каждому за передовые научно-технические и производственно-технологические достижения, обеспечившие улучшение качества, боевой эффективности и конкурентоспособности вооружения, военной, специальной и инновационной техники;

стипендия назначается Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до трех лет;

стипендия может назначаться одному и тому же лицу неоднократно;

общее число лиц, ежегодно получающих стипендию, не может превышать 1000 человек;

стипендия назначается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству промышленности и торговли РФ.

· Сельское хозяйство и рыболовство (подраздел 0405)

В качестве основных направлений государственной поддержки данной отрасли материальной сферы выбраны:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;

6) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;

7) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

8) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

11) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики.

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством РФ, причем средства федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов в виде субсидий в порядке, определенном Правительством РФ.

За счет средств федерального бюджета финансируются:

ФЦП “Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния РФ” на 2006-2010 гг. - 3 980 000 тыс. руб.;

Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 годах на создание в субъектах Российской Федерации специализированных рынков по реализации рыбной продукции - 187 370 тыс. руб.;

Государственная поддержка сельского хозяйства - 131 174, 3 тыс. руб.

За счет средств бюджета РТ финансируются:

Государственная поддержка сельского хозяйства - 3 860 814, 9 тыс. руб.;

Субсидии юридическим лицам известкование кислых почв - 400 000 тыс. руб.;

Субсидии на поддержку элитного семеноводства - 27 000 тыс. руб.;

Мероприятия по ветеринарно-санитарному оздоровлению - 25 141 тыс. руб.;

Субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями - 6 000 тыс. руб.;

Субсидии на поддержку племенного животноводства - 283 000 тыс. руб.

Порядок финансирования и субсидирования совокупности мероприятий и затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2010 год закреплен в постановлении Кабинета Министров РТ от 8.02.10. № 59, которое также содержит в себе распределение объемов финансирования, направления их использования (см. Приложение 7).

Порядок предоставления в 2010 году субсидий на возмещение организациям агропромышленного комплекса на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам осуществляется следующим образом:

1. Субсидии предоставляются заемщикам по мере представления документов для получения субсидий при условии своевременного погашения кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком;

2. Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов осуществляется по инвестиционным кредитам (займам) от 2 до 10 лет в пределах 20 % ставки рефинансирования или 3 % сверх ставки рефинансирования ЦБ РФ на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота; до 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники аналогично предыдущим ставкам за исключением товаропроизводителей, занимающихся производством мяса крупного рогатого скота и молока;

3. При расчете размера субсидий по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, предельная ставка устанавливается в размере 12 % годовых;

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ принимает от заемщика заявление о предоставлении субсидий на возмещение части затрат с приложением справки налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, заверенные банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита и графика погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сельскохозяйственных работ, в 2010 году отвечает пунктам:

1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (кроме хозяйств населения), занимающимся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции и имеющим посевы сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственным предприятиям, имеющим посевы овощей закрытого грунта, занимающимся производством и реализацией ранней овощеводческой продукции;