Появление индоссамента, которое относится к XVII веку, дало возможность многократно передавать вексель лицам, не имевшим никакого отношения к первоначальной сделке, результатом которой он явился. В связи с этим постепенно был выработан принцип, по которому индоссаторы считались свободными от возражений, которые могли быть выдвинуты в адрес их индоссантов. Однако индоссант стал признаваться ответственным перед индоссатором за платеж по переданному векселю.
Таким образом с течением времени практика расширила круг участников вексельного оборота и создавала принципы, которые сложились в основу вексельных правоотношений.
До того момента, как право по векселю могли принадлежать первоначальному ее держателю, правоотношения между всеми причастными к вексельному обязательству лицами могли регулироваться общегражданским законодательством, теми его нормами, которые относились к соответствующей сделке, явившейся основанием возникновения векселя. Появление индоссамента открыло доступ к вексельному обязательству лицам, не причастным к тем правоотношениям, на почве которых появился вексель, основывавшим свои права исключительно на тексте переданного им векселя. В связи с этим возникла необходимость в особом вексельном законодательстве, которое в первую очередь обратило внимание на более строгую выработку внешних, формальных элементов вексельного обязательства, служивших единственным источником прав векселедержателя. С целью защиты его интересов законодательство стало предусматривать особую облегченную процедуру разбирательства вексельных споров. Это, в свою очередь, создавало благоприятные условия для развития вексельных операций. Постепенно посредством векселя стали оформляться помимо обязательств, связанных с обменом и переводом денег, и другого рода обязательства, вытекающие из кредитных отношений. Для оформления обязательств по договору займа стали пользоваться простым векселем.
С течением времени, особенно с развитием капиталистического способа производства, утрачивали свое первоначальное значение функции векселя как средства перевода денег, но неизмеримо возросла его роль в области кредитно-расчетных отношений. Индоссамент и связанная с ним возможность переуступать право требования по векселю широкому кругу лиц сделала вексель не только орудием кредита, но и удобным средством платежа. Вексель становится ценной бумагой, которая сама превращается в объект различного рода сделок.
Таким образом, в ходе исторического развития вексель превратился в универсальный инструмент, широко используемый в кредитно-расчетных отношениях.
В период «военного коммунизма» вексельное обращение было упразднено. Однако в период нэпа, в 1922—1930 гг., коммерческий кредит в товарной форме с использованием вексельного обращения между государственными, кооперативными и частными предприятиями вновь получил развитие. На основании Устава о векселях 1902 г. было разработано Положение о векселях от 20 марта 1922 г. Однако с введением в ходе кредитной реформы 1930—1932 гг. прямого банковского кредитования вексельное обращение внутри страны вновь было ликвидировано.
25 ноября 1936 г. СССР присоединился к Женевской вексельной конвенции, а 7 августа 1937 г. ЦИК и СНК было принято Положение о переводном и простом векселе, основанное на Единообразном вексельном законе. Во внутреннем обороте вексель не использовался, он применялся исключительно для обслуживания международных расчетов.
Использование векселя для оформления товарных сделок внутри страны было разрешено в 1991 г. в связи с принятием постановления «О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР» от 24 июня 1991 г.
В настоящее время на территории России действует федеральный закон «О переводном и просто векселе», принятый Государственной Думой 21 февраля 1997г. ФЗ признал утратившим силу постановление «О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР». Статья 1 закона устанавливает, что «на территории Российской Федерации применяется Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР (О введении в действие Положения о переводном и простом векселе) от 7 августа 1937г. №104/1341» (Ст.1 ФЗ «О переводном и простом векселе» №48-ФЗ от 11 марта 1997г.)
Также о векселе упоминается в статьях ГК РФ:
— в статье 143 "Виды ценных бумаг", где он перечислен среди иных ценных бумаг;
— в статьях 144-148 Главы 7 "Ценные бумаги", которые устанавливают общие требования к форме и порядку обращения ценных бумаг;
— в статье 815 "Вексель";
— в статье 867 "Общие положения о расчетах по аккредитиву", где переводной вексель упоминается в качестве элемента аккредитивной формы расчетов.
Глава 2. Понятие и характеристика векселя
2.1 Понятие и правовая оценка векселя как разновидности ценной бумаги. Виды векселя
Вексель - это документ, в котором содержится простое и ничем не обусловленное, абстрактное, одностороннее обязательство, составленное с соблюдением установленных формы и содержания (реквизитов) , одного лица (векселедателя) , либо предложение этого лица третьему лицу (акцептанту) оплатить в указанные в нём срок и месте определённую денежную сумму непосредственно первому держателю векселя (ремитенту) , или тому, у кого он находится в соответствии с установленным законом порядком его передачи (законный держатель).
Упоминание о векселе содержится в четырех статьях ГК РФ: 143, 815, 835, 867. Но в них не дается законодательное определение векселя, хотя в отношении других ценных бумаг законодатель это делает (например, в ст. 816 ГК РФ дается определение облигации). Статья 143 ГК РФ определяет вексель в качестве одного из видов ценных бумаг, что делает применимыми по отношению к векселю, за некоторыми изъятиями, нормы гл. 7 ГК РФ.[1]
Необходимо указать серьезные упущения в положениях вексельного законодательства. Прежде всего это касается, как ни парадоксально, самого понятия вексель. Общеизвестно, что предметом вексельного обязательства могут быть только деньги, однако никаких прямых указаний на этот счет ни в одной из статей Положения не содержится. Вследствие этого вексельный рынок оказался буквально наводнен "товарными" векселями, которые наряду с обязательными реквизитами содержат фразу "вексель оплачивается продукцией векселедателя" или сходную с ней по смыслу. Являясь по существу предложением делать оферты и не затрагивая вексельные реквизиты, указанная фраза не влияет ни на способ легитимации держателя векселя, ни на способ их передачи (по индоссаменту). Истинное назначение фразы открывается лишь при взыскании по векселю. Обязанные по векселю лица и, прежде всего, сам векселедатель заявляют возражения против легитимного векселедержателя, основанные на том, что предметом обязательств по "товарному" векселю является продукция предприятия, т. е. товар. Такая трактовка предмета вексельных обязательств находила отражение и в решениях Арбитражных судов. В качестве примера можно привести выдержку из одного решения Арбитражного суда г. Москвы по спору о таком "товарном" векселе. "Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ни истец, ни нотариус не обращались к векселедателю за оплатой векселя в валюте платежа - продукцией векселедателя".[2]
Основные свойства и особенности функционирования векселя как ценной бумаги заключаются в следующем.
1. Обязательства, выраженные векселем, имеют абстрактный характер: в тексте векселя не допускаются ссылки на сделку. Например, нельзя указывать вид сделки, необходимость оплаты выданного товара или услуги, не ссылаются на причины выдачи векселя, невыполнение обязательств по сделке не может приводить к отказу от оплаты долга по векселю. Например, в суде рассматривалось дело о том, когда в простой вексель было включено указание о наступлении срока платежа по истечении 20 дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет векселедателя.
При рассмотрении иска векселедержателя к авалисту данного векселя авалист заявил, что его ответственность исключается ввиду недействительности векселей, содержащих иное, чем предусмотрено в Положении о переводном и простом векселе, указание срока платежа.
Тем не менее арбитражный суд иск удовлетворил, указав, что такое обозначение срока платежа не является нарушением формы векселя.
Постановлением апелляционной инстанции названное решение отменено и в иске о взыскании вексельного долга отказано, поскольку в соответствии со статьей 75 Положения простой вексель должен содержать простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму. Включение в вексель указания, связывающего обязанность оплаты с наступлением события, относительно которого не известно, наступит ли оно, свидетельствует об условном характере обязательства. Кроме того, Положение исключает возможность указания сроков по векселю способами, иными, чем установлено статьей 33 Положения. Следовательно, такой документ не может быть признан имеющим силу векселя ввиду дефекта формы.( Информационное письмо президиума высшего арбитражного суда РФ от 25июля 1997г. №18 «Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте»)
2. Обязательства по векселю всегда имеют бесспорный характер, если он является подлинным. Нельзя оговаривать платеж по векселю наступлением каких-либо условий или обязательств по сделке. Плательщик не имеет права односторонне уклониться от совершения платежа или продлить срок выплаты.