· осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда ОМС;
· выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;
· осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС и органами Государственной налоговой службы Российской Федерации контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов (отчислений) в фонды обязательного медицинского страхования;
· осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок;
· осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;
· вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
· участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;
· осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Правительство Российской Федерации;
· организует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования;
· изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
· обеспечивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организацию научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования;
· участвует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования;
· ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и о его исполнении.
Стратегическим направлением деятельности ФОМС является обеспечение исполнения на территории Российской Федерации Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», а также развитие и совершенствование нормативно-методической базы ОМС.
Во исполнение установленных функций, ФОМС осуществляет аккумулирование финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС, выравнивание финансовых условий деятельности ТФОМС в рамках базовой программы ОМС путем направления ТФОМС финансовых средств на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, национальный проект «Здоровье», пилотный проект в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения.
Расходование средств ФОМС осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством, регламентирующим его деятельность, в соответствии с бюджетом, утвержденным федеральным законом
Управление формирования доходов по ОМС принимает участие в разработке перспективных планов развития системы ОМС. Осуществляет расчет доходной части бюджета ФОМС на основании макроэкономических показателей Минэкономразвития России.
Осуществляет анализ поступления финансовых средств по ОМС, организации статистического учета в системе ОМС и взаимодействия с налоговыми и финансовыми органами.
Осуществляет взаимодействие:
- с Федеральной налоговой службой и финансовыми органами по вопросам поступления налоговых платежей, зачисляемых в фонды ОМС
- с Минздравсоцразвития России и ФНС по вопросам регистрации страхователей в территориальных фондах ОМС при обязательном медицинском страховании.
- с Федеральной службой государственной статистики по представлению форм ведомственной статистической отчетности в системе ОМС.
Принимает участие в подготовке предложений ФОМС к проектам федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Эмблемой Федерального фонда обязательного медицинского страхования является равноконечный крест белого цвета. Окантовка креста - красного цвета. На центральную часть креста наложен круглый медальон. В центре медальона - кадуцей. Поле медальона белого цвета. Окантовка медальона и кадуцей - красного цвета. Эмблема Федерального фонда обязательного медицинского страхования может выполняться в одноцветном изображении.
Эмблема Федерального фонда ОМС согласована в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации. Письмо Государственного герольдмейстера Г.В. Вилинбахова от 26 сентября 2007 г. № А62-2-339.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Полное официальное наименование - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, сокращенное наименование - ТФОМС.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 №4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год».
По состоянию на 1 января 2009 года в систему обязательного медицинского страхования Российской Федерации входят 84 территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Ранее также функционировал Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; сейчас часть его функций исполняет Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации.
Общие положения
1. Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
2. Федеральная служба по труду и занятости находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Федеральная служба по труду и занятости руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
· Документы для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность
· Административные регламенты
· Распоряжение правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 года № 1113-р
· Протоколы совещаний
· Постановления Правительства Российской Федерации
· Приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
· Приказы Федеральной службы по труду и занятости
· Конституция Российской Федерации
· Федеральный закон от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
· Трудовой кодекс Российской Федерации
· Постановления Федеральной службы государственной статистики от 28.12.2007 года № 107 «Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой на рынке труда»
· Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
· Федеральный закон от 19.02.1993 г. "№4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и и приравненных к ним местностях"
· Федеральный закон от 28.03.1998 г. №53-ФЗ
· Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 №667-р
· Федеральный закон от 21.07.2005 г. №94-ФЗ
Основные показатели деятельности органов службы занятости по Российской Федерации за период январь - октябрь 2009 года
№ пп | Показатели | Январь - октябрь | 2009 г. в % 2008 г. | |
2009 г. | 2008г. | |||
1. | Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (тыс. человек) | 7356 | 4990 | 147,4 |
2. | Численность граждан, признанных безработными (тыс. человек) | 3811 | 2105 | 181,0 |
3. | Численность граждан, нашедших работу при содействии органов службы занятости (тыс. человек) | 4139 | 3422 | 121,0 |
4. | Численность граждан, проходивших обучение по направлению органов службы занятости (тыс. человек) | 305 | 216 | 141,2 |
5. | Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости на начало отчетного периода (тыс. человек) | 1522 | 1553 | 98,0 |
6. | Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости на конец отчетного периода (тыс. человек) | 2015 | 1245 | 161,8 |
7. | Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на конец отчетного периода (тыс. человек) | 1005 | 1427 | 70,4 |
8. | Численность безработных граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах (тыс.чел.) | 1474 | 710 | 207,6 |
9. | Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода (%) | 2,6 | 1,6 | - |
10. | Напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию) | 2,3 | 1,0 | - |
11. | Численность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу (человек) | 805 | - | - |
Справочно (по данным Росстата) за октябрь 2009 года: