Среди основных задач, решение которых возможно с помощью создания свободных экономических зон, можно выделить следующие. Прежде всего, это совершенствование отраслевой структуры производства и ускорение социально-экономического развития территории, где расположены экономические зоны. Последнее, весьма актуально для малонаселенных регионов. Предусматривается также постепенное включение экономики зон совместного предпринимательства или ее отдельных производств в хозяйственную структуру соответствующих регионов. При этом будут апробироваться различные варианты внедрения новых форм хозяйствования, приспособленных к условиям мирового рынка. В экономических зонах намечено активно внедрять в производство отечественные и зарубежные научно-технические разработки и изобретения с последующим их использованием в других отраслях народного хозяйства, а также на внешнем рынке. [3]
Свободные экономические зоны бывают следующих видов:
свободные торговые зоны и таможенные зоны
экспертные промышленные зоны
банковские и страховые зоны с льготным режимом операций
технологические зоны (технополисы), обеспечивающие на основе различных льгот разработку и внедрение прогрессивных технологий
комплексные свободные зоны (свободные города, свободные районы)
Виды и размеры льгот на территории свободных экономических зон утверждаются Правительством РФ. [9]
Иностранным инвесторам, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории свободных экономических зон, предоставляются дополнительные льготы в виде:
1) упрощенного порядка регистрации предприятий с иностранным капиталом;
2) уменьшения налоговых ставок на прибыль, в том числе переводимую за границу;
3) установления льготного таможенного режима, в том числе:
а) освобождение от таможенных пошлин продукции, поступающей на территорию СЭЗ для потребления и последующего реэкспорта после доработки;
б) обложение пониженной пошлиной готовой продукции, ввозимой на территорию нашей страны из СЭЗ с использованием в производстве импортных материалов, беспошлинно ввезенных в СЭЗ, и взимание пошлины только в части стоимости импортного компонента;
в) экспорт продукции, произведенной в СЭЗ без обложения таможенной пошлиной;
4) привлечения дополнительных источников финансирования инвестиций по объектам регионального значения: средств региональных бюджетов, национальных и совместных предприятий, иностранных юридических и физических лиц, долгосрочных банковских кредитов и поступлений от реализации ценных бумаг (акций и облигаций) за границей. [3]
Сегодня свободные экономические зоны существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Наибольшим динамизмом процесс создания таких зон характеризуется в капиталистических странах. Сегодняшняя практика мирового хозяйства насчитывает около 30 разновидностей свободных экономических зон. [9]
Таким образом, можно сделать вывод, что создание СЭЗ просто необходимо для экономики страны. Такие зоны помогают привлечь больший объём иностранного капитала, передовой зарубежной технологии и развить экспортный потенциал страны.
В достижение этих целей огромную роль играют финансы.
1.3 Финансы международных организаций и международные финансовые институты
Институциональная структура международных валютно-кредитных и финансовых отношений включает многочисленные международные организации. Одни из них, располагая большими полномочиями и ресурсами, осуществляют регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Другие представляют собой форум для межправительственного обсуждения, выработки консенсуса и рекомендаций по валютной и кредитно-финансовой политике. Третьи обеспечивают сбор информации, статистические и научно-исследовательские издания по актуальным валютно-кредитным и финансовым проблемам и экономике в целом. Некоторые из них выполняют все перечисленные функции.
Международные финансовые институты преследуют следующие цели:
• объединить усилия мирового сообщества в целях стабилизации международных финансов и мировой экономики;
• осуществлять межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование;
• совместно разрабатывать и координировать стратегию и тактику мировой валютной и кредитно-финансовой политики. [6]
К международным финансовым фондам относятся:
Межгосударственные и международные фонды финансово- кредитных организаций;
Международные и всемирные институты, координирующие деятельность национальных организаций в определённой области. К ним относятся ООН со всеми её институтами; Международное бюро времени, Международное агентство по атомной энергетики (МАГАТЭ), Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ).
Научные программы и конгрессы;
Международные научные лаборатории, институты, союзы, комплексы и отраслевые ассоциации. Например: Международная лаборатория сильных магнитных полей и низких температур.
Международные организации, занимающиеся сбором средств для финансирования мероприятий и оказание помощи в определённом виде деятельности. Например, Всемирный фонд дикой природы.[3]
Рассмотрим международные финансовые и валютно- кредитные организации.
Среди международных финансовых организаций центральное место занимает международный валютный фонд (МВФ). Он создан на основе Бреттон - Вудских соглашений в 1944 г., является специализированным органом ООН, начал функционировать с 1947 года. Цели создания МВФ:
Содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путём установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, многосторонней системы платежей и установления валютных ограничений;
Предоставление кредитных ресурсов своим членам при валютных затруднениях, связанных с неуравновешенностью платёжных балансов;
Предоставление кредитов странам, испытывающим трудности в области платёжного баланса.
Вступая в МВФ, каждая страна вносит определённую сумму взноса, называемую квотой (вклад по подписке) – своего рода членский взнос. Квоты образуют объединённые денежные запасы, которыми МФВ пользуется для предоставления займов, и определяют вес каждого члена МВФ. (Нешита) На сегодняшний день в состав МВФ входят 185 стран, почти все страны – члены ООН кроме Кубы, Северной Кореи, Андорры, Лихтенштейна, Монако, Науру и Тувалу.
Высший руководящий орган МВФ - Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Все управляющие собираются один раз в год на Ежегодные совещания МВФ и Всемирного банка. Политику МВФ контролирует Международный валютно-финансовый комитет (МВФК), 24 членами которого являются министры финансов или управляющие центральных банков стран и групп стран, представленных в Исполнительном совете.
Исполнительный совет МВФ отвечает за большинство решений, состоит из 24 исполнительных директоров. Своих директоров назначают восемь стран с наибольшими квотами в Фонде - США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Китай, Россия и Саудовская Аравия. Остальные 176 государств-членов организованы в 16 групп, каждая из которых выбирает одного Исполнительного директора. Исполнительный совет выбирает на пятилетний срок директора-распорядителя (с сентября 2007 г. – Доминик Стросс-Кан, Франция). [12]
По договоренности между странами – учредителями Фонда, директор-распорядитель должен быть представитель одной из европейских стран, а директором Всемирного банка гражданин США. В штате МВФ примерно 2700 сотрудников, штаб-квартира фонда расположена в Вашингтоне. Фонд имеет представительства более чем в 80 странах мира, том числе в России. МВФ получает доход от процентов и сборов по кредитам и использует доход для покрытия издержек финансирования, оплаты административных расходов и накопления страховых остатков. В 2007 финансовом году доход был на 111 млн. СДР ниже расходов. Чистый дефицит доходов в основном отражает существенное сокращение непогашенных кредитов МВФ, с пикового уровня 70 млрд. СДР в сентябре 2003 года до 7,3 млрд. СДР на конец 2007 финансового года и вследствие низкого спроса на новые кредиты МВФ, а также досрочного погашения кредитов некоторыми государствами-членами в последние годы. Рекордные по объему заимствования по линии МВФ – $120 млрд., пришлись на 1997-1999 гг. Крупнейшими получателями финансовой помощи в этот период стали страны, наиболее пострадавшие от финансовых кризисов: Ю.Корея, Индонезия, Бразилия, а также Россия.
Страны- члены МВФ обязаны представлять ему информацию о золотых запасах и валютных резервах, о состоянии экономики, платёжного баланса, денежного обращения, заграничных инвестициях. Эти данные МВФ использует для определения платёжеспособности стран. [6]
Ещё одним крупным международным образованием является Всемирный банк.
Группа Всемирного банка (ВБ) или Всемирный банк - многостороннее кредитное учреждение, состоящее из нескольких тесно связанных между собой финансовых институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран. Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран-участниц ратифицировало Бреттон-Вудские соглашения 1944 года.