1. Критерий переложения
2. Критерий пропорциональности
3. Объект налога
4. Способ взимания налога
При фискальной монополии существует возможность переложения налога на третьих лиц, которыми обычно выступают конечные потребители. Переложение может быть как законодательно закрепленным явлением, так и практикой экономических отношений. Кроме того, существует связь между платежеспособностью налогоплательщика и размером взимаемого с него налога. Потребитель с большей платежеспособностью купит большее количество товара, а, следовательно, уплатит и больший налог. Как и в других косвенных налогах объектом в фискальной монополии является потребление, расход, а взимание налога осуществляется исключительно через включение суммы в цену товара. Таким образом мы можем сделать вывод, что фискальная монополия является косвенным налогом.
Однако ряд исследователей говорит о фискальной монополии как о налоге в прошедшем времени. Их позиция состоит в том, что в современных экономиках фискальная монополия остается данью традиции и не носит ярко выраженного налогового характера как в эпоху существования многочисленных монархий. Также утверждается, что фискальные монополии применяются в основном в странах с неразвитыми рыночными отношениями и налоговыми системами.
В настоящее время фискальные монополии широко используются в США, Канаде, Италии, Швеции, Швейцарии, Дании, Польше, Финляндии, Франции, Турции и других странах. Так в Италии действует государственная монополия на продажу табачных изделий - приобрести их можно только в киосках со специальной эмблемой. В США в 18 штатах введена монополия на оптовую продажу алкогольной продукции и в 10 – монополия на розничную торговлю. Монополия на производство крепких спиртных напитков существует в наши дни в Турции, Швейцарии, Латвии.
В России, несмотря на отсутствие официальных документов, можно говорить о наличии фискальной монополии у РОСОБОРОНЭКСПОРТА, который получил исключительное право на продажу военной техники и вооружений за рубеж. Именно полный контроль со стороны государства при установлении объемов выпуска товаров и цен на них, а также отдельные упоминания в составе доходов федерального бюджета страны позволяют отнести данные средства к фискальной монополии.
Кроме того, мы видим перспективы для использования фискальной монополии в сфере производства различных психотропных и наркотических веществ, что позволит не только привлечь дополнительные средства в бюджет страны, но и вести более точный учет данных препаратов. Граждане также будут застрахованы от употребления контрафактной продукции.
Мы ясно видим, что перечень стран, в той или иной степени использующих фискальные монополии достаточно велик и, самое главное, большинство этих стран принято относить к развитым.
Поэтому, на наш взгляд, говорить о фискальной монополии как о дани традиции – ошибочно. Фискальная монополия сохраняет свое значение, так как с её помощью государство препятствует получению сверхприбылей другими экономическими субъектами, «снимает монопольные сливки» и направляет их на решение общегосударственных задач.