К факторам, положительно влияющим на инвестиционный процесс, можно также отнести развитие информационных технологий. Созданы системы телекоммуникаций, электронной почты, спутниковой, радиорелейной, оптико-волоконной цифровой связи, обеспечен выход в зарубежные коммуникационные сети и их базы данных.
Однако наиболее существенный фактор, способный возродить инвестиционный процесс в Казахстане - это складывающийся слой отечественных специалистов, способных работать в условиях рыночной экономики. В предкризисный период они смогли обеспечить проведение акций, присущих рыночной экономике. Это тендеры, торги, конкурсы, аукционы в инвестиционной, проектно-сметной, подрядной и других сферах деятельности, в результате чего заложены основы будущих инвестиционных процессов.
1.2 Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность в Казахстане направлена на активизацию процесса производства за счет внутренних и внешних источников финансирования. Государство держит курс на всемерное привлечение иностранного капитала, создание для этого комплекса привлекательных факторов. Не случайно представители зарубежных концепций, фирм, частные бизнесмены высоко оценивают инвестиционный климат в Казахстане. Помимо богатых природных ресурсов, аграрного и промышленного потенциала, квалифицированных специалистов и грамотной дешевой рабочей силы, выгодного геополитического положения особо отмечают стабильность политической системы, межнациональных отношений.
Объявив привлечение иностранного капитала в качестве одной из приоритетных стратегических задач, Казахстан последовательно осуществляет целенаправленные меры к созданию цивилизованной законодательной базы для дальнейшей интеграции в мирное хозяйство и развитию открытой экономической системы в стране.
Инвестиционная деятельность в стране регулируется законом «Об инвестициях» от 8 января 2003 года № 373-II. Указанный закон определяет правовые и экономические основы стимулирования инвестиций, гарантирует защиту прав инвесторов при осуществлении инвестиций в Республике Казахстан, определяет меры государственной поддержки инвестиций, порядок разрешения споров с участием инвесторов.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает:
1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной
деятельности путем:
- совершенствования системы налогов;
- применения механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
- установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
- защиты интересов инвестора;
- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству РФ;
- принятия антимонопольных мер;
- расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;
- развития финансового лизинга;
- проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, которое осуществляется в форме капитальных вложений.
Президент Республики Казахстан в 1997 г. издал указы «Об утверждении перечня приоритетных секторов экономики Республики Казахстан для привлечения прямых и иностранных инвестиций» и «Об утверждении Положений о системе льгот и преференций и порядке их предоставления при заключении контрактов с инвесторами».
В 1997 году пакет нормативных правовых актов республики по правовому регулированию инвестиционных отношений на национальном и международном уровне был дополнен законами Республики Казахстан «О государственной поддержке прямых инвестиций», «О рынке ценных бумаг», «О регистрации сделок с ценными бумагами».
Заключен также целый ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.
В целом процедура привлечения и защиты иностранного капитала регулировалась свыше 20 законодательными и нормативными правовыми актами.
Учитывая необходимость на первоначальном этапе более активного привлечения в экономику страны крупномасштабных инвестиционных ресурсов, рационального и эффективного их использования указом Президента был создан единый уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Казахстан по инвестициям.
В республике проводится целенаправленная политика по привлечению прямых инвестиций в приоритетные секторы экономики.
Так, в июне 1997 года в Алматы был проведен первый форум «Казахстанский инвестиционный саммит», в котором приняли участие руководители и представители 52 компаний из 17 стран и двух международных организаций. В сентябре того же года Президент Назарбаев провел первое заседание Совета иностранных инвесторов, на котором были обсуждены инвестиционный климат в Казахстане и последствия для нашей страны мирового экономического кризиса. Решение о создании совета было принято в ходе прошлогоднего визита Главы нашего государства в США, представительный состав участников которого делает весьма приоритетными его рекомендации.
В том же месяце в Лондоне была успешно проведена международная конференция «Инвестируя в Казахстан», главной целью которой было привлечение внимания зарубежных инвесторов к новым инвестиционным возможностям в Казахстане.
В рамках официального визита Президента Республики Казахстан в Соединенные Штаты Америки в вашингтонском университете Галлодет 18-19 ноября 1997 года проведена конференция «Торговые и инвестиционные возможности Казахстана и его геостратегическое значение» с участием крупнейших американских и транснациональных компаний. 27 ноября 1997 года во Франкфурте-на-Майне (Германия) прошла конференция «Казахстан - торговля и инвестиции».
4 июня 1999 года в Алматы прошел 3-й Международный форум «Алматинский инвестиционный саммит». В нем приняли участие представители 160 компаний из 22 стран.
В июне 1999 года в Лондоне прошла международная конференция-саммит «Казахстан - новая столица нового тысячелетия», организованная Казахстаном совместно с компанией ITE. В ней приняло участие более 250 делегатов из Европы в Америке.
Принимаемые законодательные акты, организационные меры способствовали притоку иностранных инвестиций в казахстанскую экономику. В нее вкладывают сегодня свои финансовые ресурсы около 40 стран. Причем государством сделан упор на привлечение прямых инвестиций.
В 1996 году приток капитала по каналу прямых инвестиций равнялся 1220,2 млн.долл., в 2 раза больше, чем в 1995 году, от поступления официальных займов - 508,8 млн. долл., из них 135,2 млн. долл. - кредит МВФ. В 1997 году сумма освоенных прямых иностранных инвестиций составила 1830,8 млн. долл.
В 1998 году объем прямых иностранных инвестиций составил 1,2 млрд. долл. Президент Казахстана Н. Назарбаев отметил, что «это наивысший показатель среди других стран СНГ. 6 лет подряд наблюдается приток прямых инвестиций в Центральную Азию, которая в 1997 году превзошла практически в 1,5 раза Западную Азию. При этом 755 инвестиций приходится на Казахстан и Азербайджан».
Казахстан занимает второе место по участию в инвестиционной деятельности среди стран СНГ. Список стран СНГ по объемам инвестированных средств выглядит в настоящее время следующим образом.
Высокая привлекательность страны, создание необходимых условий для инвесторов, проведение соответствующей государством внешнеэкономической инвестиционной политики позитивным образом отразилось на кредитном рейтинге страны.
Эти факты свидетельствуют о признании мировым финансовым сообществом усилий государства по созданию благоприятного инвестиционного климата.
1.3 Инвестиции в экономике Казахстана
Казахстан является неоспоримым лидером со среднедушевым показателем привлеченных зарубежных инвестиций среди государств стран СНГ. Казахстан лидирует на постсоциалистическом пространстве по таким показателям, как политическая стабильность, стабильность валюты, хороший инвестиционный климат, высокая этика ведения бизнеса.
Последние годы в экономику республики, по официальным данным, вкладывается ежегодно 1,2-1,3 млрд. долларов.
По привлечению прямых иностранных инвестиций за последние годы республика отнесена международными финансовыми организациями на одно из ведущих мест среди стран с переходной экономикой в Восточной Европе.
Динамика объема инвестиций в основной капитал характеризуется следующими цифрами (Данные Национального Агентства по статистике): в млрд.тенге.
| 2000 г | - | 595,7 |
| 2001 г | - | 943,4 |
| 2002 г | - | 1100 |
| 2003 г | - | 1327,9 |
| 2004 г | - | 1530,6 |
Объем инвестиций в основной капитал по Алматинской области в 2005 году составил 86,2 млрд. тенге (с учетом дооценки), что на 43,4% превышает уровень 2004 года.
Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций, вложенных в основной капитал, занимают субъекты частной формы собственности - 76,5%, организации государственной формы собственности - 16,3%, иностранной - 7,2%.
Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, организаций и населения - 47,5 млрд. тенге или 55,0% от общей суммы. За счет иностранных инвестиций освоено 21,7 млрд. тенге (25,2%), республиканского бюджета - 7,4 млрд. тенге (8,6%), местного бюджета - 3,1 млрд. тенге (3,6%), других заемных средств - 6,5% млрд. тенге (7,6%).
Объем инвестиций по нашему региону неуклонно растет. В Iквартале 2006 г. было освоено инвестиций на сумму 24510,6 млн.тенге, что в сопоставимых ценах на 101,9% выше уровня соответствующего периода прошлого года и составляют 5,5% республиканского объема.