Разработка региональной политики в рамках данного подхода подразумевает определенную модель, которая включает в себя 5 уровней:
1) региональные власти должны руководствоваться концепцией выделения приоритетных направлений и проектов, вложения в которые будут стимулироваться;
2) разработка комплекса мероприятий по обеспечению благоприятной инвестиционной среды для иностранного капитала;
3) общая оценка потребностей в иностранных инвестициях, обеспечивающих экономическое развитие региона;
4) оценка эффективности и конкурсный отбор в случае появления потенциальных инвесторов и ретроспективный анализ (изучение влияния иностранного капитала на изменение валового продукта, на производство и уровень занятости региона);
5) корректировка элементов модели с учетом оценки эффективности инвестиционного проекта на стадии разработки и в процессе реализации.
Данная модель позволит выработать стратегические и тактические подходы к проблеме увеличения притока и использования зарубежных средств в экономике региона в условиях дефицитности внутренних инвестиционных ресурсов.
Крайне острой проблемой стало регулирование таможенного режима в России. В настоящее время ряд иностранных компаний, реализующих импортозамещающие проекты, столкнулись с ситуацией, в которой действующие ставки таможенных пошлин на сырье, комплектующие и готовую продукцию делают производство в России нецелесообразным. Неблагоприятный инвестиционный климат имеет для страны, принимающей инвестиции, реальное денежное выражение, в котором исчисляются материальные потери вследствие недополучения значительных инвестиций и низкой эффективности «работающих» капиталовложений.
3.2 Формы привлечения иностранных инвестиций
Существуют разные формы сотрудничества с иностранными партнерами и привлечения иностранных ресурсов. Среди них можно назвать:
1. Международную кооперацию производства , сопровождающая передачей технологии, а иногда и созданием совместной собственности.
2. Получение зарубежных кредитов.
3. Получение иностранного оборудования на основе лизинга.
4. Получение кредитов на компенсационной основе.
5. Привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме путем создания совместных предприятий с различной долей иностранного участия, в том числе путем продажи иностранным инвестором акций.
6. Создание предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу.
7. Сотрудничество с иностранными компаниями в развитии производства на базе договора (контракта) без создания юридического лица.
8. Привлечение иностранного капитала на основе концессий или договора о разделе продукции.
9. Создание свободных экономических зон, направленных на более активное привлечение иностранных капиталов на определенной территории.
Все приведенные формы привлечения иностранных инвестиций носят долгосрочный стратегический характер. Они способны при правильной постановке дела помочь России в решении проблем структурных отраслевых и межотраслевых изменений экономики страны с меньшими инвестиционными (особенно инвалютными) затратами, в значительно более короткие сроки, чем это удалось бы сделать, опираясь только на финансовые ресурсы страны ( в целом ряде случаев такая возможность в ближайшее время практически исключена). Они могут содействовать ускорению сокращения технологического разрыва с ведущими индустриальными странами.
Усматривая в этих формах сотрудничества позитивный шанс решения стратегических задач по стабилизации и подъему российской экономики, необходимо подчеркнуть, что все они, долгосрочные акции, подвержены воздействию инфляции политической неустойчивости и экономической дезорганизации в большей мере, чем одномоментные торговые, биржевые и иные текущие операции.
Сотрудничество в 1-4-й формах не связано с привлечением иностранного капитала в предпринимательской форме. Международная кооперация может быть вообще не связана с привлечением финансовых средств из-за рубежа, но она часто позволяет привлечь зарубежную технологию, а иногда и поставки некоторых видов оборудования, которые потом будут оплачены поставками комплектующих. Кооперация позволяет российским компаниям сохранить полностью свой контроль над предприятиями и в то же время быть эффектным способом выхода на мировой рынок. Только в отдельных случаях кооперация может сопровождаться созданием совместной собственности, например при передаче иностранному партнерству пакета акций в качестве оплаты за передачу лицензий и «ноу-хау» на новую технологию, при создании совместного производства и т.д.
Заключение
Возможностьпривлеченияиностранныхинвестицийвомногомзависитотсостоянияинвестиционногоклимата. Инвестиционный климат – это обобщающая характеристика комплекса социальных, экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющихпривлекательностьицелесообразностьинвестированиявэкономикустраны. Методики оценки инвестиционного климата разнообразны: описательные характеристики, расчеты экономических показателей, комплексные рейтинги инвестиционной привлекательности. Иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток инвестиций как иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян. При этом необходимо иметь в виду, что интересы российского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники и даже ее экологической беспечности.
Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, и, не лишая его собственных стимулов, направлять его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. В кругу российских исследователей встречаются различные трактовки понятия «инвестиционный потенциал». Помимо теоретических неоднозначностей, предлагаются и различные практические рекомендации по обеспечению эффективности инвестиционной деятельности. В большинстве случаев, предлагаемые модели лишь копируют зарубежные методики без учета особенностей современного состояния инвестиционного процесса в России. В данной работе я постаралась рассмотреть множество рекомендаций по привлечению иностранных инвестиций, изучить мнения экспертов, а также проанализировать инвестиционный потенциал как страны в целом, так и отдельных регионов. Из проделанной мной работы можно сделать вывод что понятие инвестиционный потенциал весьма обширно и многогранно. Наше правительство сталкивается с огромным количеством трудностей на пути его реализации, что на мой взгляд характеризует недостаточное исследование этого вопроса с научной точки зрения, а также весьма поверхностной характер этих исследований.
Список литературы
1. Абрамов С.И. Инвестирование. - М.: ИНФРА-М, 2000
2. Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. - М., № 2, 2000.
3. Нешитой А.С. Инвестиции // М: 2005г.
4. Уринсон Я. “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России” М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2000г
5. Актуальные проблемы вхождения России в мировое хозяйство / Центр внешнеэкономических связей РАН. М., 1998.
6. Национальная экономика: Учебник / Под общей ред. акад. РАЕНН354 [В. А. Шульги] — М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002. — 592 с.
7. http://www.kapital-rus.ru - Интернет-журнал «Капитал страны»журнал об инвестиционных возможностях России».
8. http://www.raexpert.ru – рейтинговое агентство“Эксперт РА” .
9. http://www.government.ru/ - сайт Правительства РФ.
10. http://www.b2russia.ru - интернет портал об инвестициях.
11. http://www.globfin.ru - новости мировой экономики, финансы и инвестиции.
Приложение
Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России
Таблица №1. Рейтинги субъектов федерации по инвестиционному потенциалу
| Интегр. рейтинг потенциала | Рейтинг без ресурсной составл. | Регионы России | Составляющие (виды) инвестиционного потенциала | |||||||
| ресурсно- сырьевой | в т. ч. топливно- сырьевой | производ ственный | потреби тельский | инфрастру ктурный | интеллек туальный | институ циональный | иннова ционный | |||
| 1 | 6 | Свердловская область | 6 | 45 | 2 | 6 | 55 | 24 | 4 | 4 |
| 2 | 3 | Московская область | 45 | 89 | 3 | 3 | 3 | 7 | 3 | 29 |
| 3 | 1 | Москва | 89 | 89 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 |
| 4 | 2 | Санкт-Петербург | 89 | 89 | 4 | 2 | 1 | 2 | 2 | 3 |
| 5 | 5 | Ростовская область | 34 | 8 | 15 | 10 | 26 | 32,5 | 8 | 14,5 |
| 6 | 4 | Самарская область | 60 | 28 | 5 | 12 | 23 | 13 | 7 | 19 |
| 7 | 15 | Белгородская область | 5 | 89 | 31 | 28 | 7 | 31 | 56 | 16,5 |
| 8 | 12 | Краснодарский край | 21 | 38 | 17 | 4 | 13 | 66,5 | 6 | 26 |
| 9 | 13 | Челябинская область | 26 | 34 | 11 | 13 | 40 | 36,5 | 17 | 31 |
| 10 | 9 | Саратовская область | 39 | 40 | 24 | 21 | 35 | 47,5 | 20 | 6 |
| 11 | 8 | Тульская область | 49 | 20 | 28 | 22 | 5 | 28 | 32 | 22 |
| 12 | 27 | Кемеровская область | 1 | 1 | 16 | 5 | 52 | 52,5 | 15 | 34,5 |
| 13 | 11 | Новосибирская область | 50 | 35 | 18 | 19 | 57 | 15 | 12 | 20 |
| 14 | 10 | Республика Татарстан | 53 | 19 | 12 | 8 | 36 | 50,5 | 11 | 7 |
| 15 | 18 | Рязанская область | 38 | 36 | 44 | 46,5 | 20 | 26 | 43 | 8 |
| 16 | 16 | Владимирская область | 44 | 89 | 38 | 39 | 11 | 36,5 | 39,5 | 10 |
| 17 | 14 | Воронежская область | 51,5 | 89 | 25 | 16 | 16 | 36,5 | 34 | 24 |
| 18 | 20 | Волгоградская область | 32 | 51 | 19 | 20 | 48 | 29 | 14 | 36,5 |
| 19 | 7 | Нижегородская область | 71 | 89 | 10 | 9 | 33 | 50,5 | 10 | 1 |
| 20 | 26 | Тюменская область (юг) | 24 | 33 | 9 | 23 | 79 | 20 | 5 | 47,5 |
| 21 | 32 | Пермская область | 4 | 24 | 14 | 14 | 63 | 62 | 18 | 25 |
| 22 | 24 | Республика Башкортостан | 27 | 23 | 7 | 11 | 47 | 81 | 9 | 5 |
| 23 | 28 | Алтайский край | 22 | 62 | 32 | 17 | 49 | 54 | 26 | 18 |
| 24 | 33 | Красноярский край | 2 | 3 | 6 | 7 | 86 | 36,5 | 16 | 47,5 |
| 25 | 25 | Ленинградская область | 41 | 30 | 33 | 35 | 10 | 39,5 | 33 | 47,5 |
| 26 | 21 | Тверская область | 51,5 | 44 | 43 | 32,5 | 24 | 43 | 41 | 10 |
| 27 | 19 | Калининградская область | 63 | 57 | 59 | 58 | 4 | 9 | 30,5 | 36,5 |
| 28 | 36 | Хабаровский край | 13 | 26 | 29 | 44 | 75 | 11,5 | 25 | 50,5 |
| 29 | 42 | Иркутская область | 7 | 7 | 13 | 15 | 80 | 34 | 23 | 59 |
| 30 | 17 | Ярославская область | 75 | 89 | 26 | 29 | 22 | 20 | 36 | 33 |
| 31 | 41 | Курская область | 10 | 89 | 46 | 37,5 | 8 | 79,5 | 66,5 | 16,5 |
| 32 | 22 | Удмуртская Республика | 64 | 31 | 36 | 31 | 39 | 39,5 | 24 | 22 |
| 33 | 23 | Калужская область | 59 | 25 | 53 | 46,5 | 18 | 11,5 | 38 | 42 |
| 34 | 43 | Приморский край | 16 | 16 | 21 | 26 | 51 | 30 | 13 | 89 |
| 35 | 37 | Оренбургская область | 25 | 11 | 23 | 32,5 | 44 | 68,5 | 21 | 31 |
| 36 | 47 | Мурманская область | 8 | 15 | 41 | 48 | 56 | 5 | 35 | 89 |
| 37 | 46 | Архангельская область | 15 | 21 | 39 | 40 | 72 | 22 | 45 | 52 |
| 38 | 44 | Республика Коми | 19 | 6 | 35 | 36 | 78 | 14 | 39,5 | 55 |
| 39 | 35 | Ульяновская область | 42 | 49 | 40 | 27 | 32 | 52,5 | 54 | 27,5 |
| 40 | 30 | Брянская область | 62 | 89 | 47 | 34 | 14 | 66,5 | 55 | 14,5 |
| 41 | 29 | Смоленская область | 68 | 37 | 50 | 45 | 12 | 26 | 59 | 39 |
| 42 | 40 | Республика Северная Осетия -- Алания | 43 | 89 | 76 | 72 | 6 | 6 | 70,5 | 44,5 |
| 43 | 31 | Липецкая область | 65 | 89 | 30 | 42,5 | 9 | 32,5 | 60 | 47,5 |
| 44 | 56 | Республика Саха (Якутия) | 3 | 5 | 27 | 52,5 | 84 | 8 | 29 | 89 |
| 45 | 51 | Ханты-Мансийский авт. округ | 12 | 4 | 8 | 24 | 85 | 26 | 30,5 | 89 |
| 46 | 38 | Ставропольский край | 61 | 41 | 22 | 18 | 41 | 62 | 27,5 | 42 |
| 47 | 34 | Чувашская Республика | 74 | 89 | 48 | 49 | 19 | 64 | 45 | 12 |
| 48 | 48 | Пензенская область | 48 | 61 | 49 | 42,5 | 38 | 79,5 | 47 | 10 |
| 49 | 39 | Омская область | 69 | 58 | 20 | 25 | 61 | 56 | 27,5 | 34,5 |
| 50 | 50 | Томская область | 31 | 22 | 45 | 54 | 82 | 16 | 45 | 55 |
| 51 | 62 | Республика Бурятия | 18 | 17 | 60 | 63,5 | 73 | 20 | 51 | 59 |
| 52 | 55 | Республика Карелия | 30 | 89 | 58 | 61 | 46 | 18 | 52 | 89 |
| 53 | 58 | Астраханская область | 35 | 9 | 61 | 57 | 45 | 17 | 50 | 89 |
| 54 | 45 | Орловская область | 72 | 89 | 62 | 50 | 21 | 62 | 73 | 13 |
| 55 | 59 | Мордовская Республика | 40 | 89 | 69 | 63,5 | 27 | 68,5 | 75 | 22 |
| 56 | 63 | Сахалинская область | 36 | 13 | 66 | 67 | 53 | 10 | 53 | 89 |
| 57 | 49 | Ивановская область | 76 | 89 | 52 | 52,5 | 34 | 43 | 49 | 39 |
| 58 | 69 | Магаданская область | 11 | 29 | 74 | 75 | 66 | 4 | 63 | 89 |
| 59 | 65 | Камчатская область | 28 | 48 | 72 | 68,5 | 71 | 3 | 48 | 89 |
| 60 | 60 | Вологодская область | 54 | 89 | 34 | 30 | 62 | 58 | 42 | 55 |
| 61 | 57 | Республика Дагестан | 58 | 50 | 73 | 55 | 37 | 65 | 22 | 55 |
| 62 | 54 | Тамбовская область | 66 | 89 | 55,5 | 37,5 | 29 | 60 | 69 | 50,5 |
| 63 | 53 | Новгородская область | 70 | 89 | 64 | 61 | 28 | 47,5 | 64 | 42 |
| 64 | 52 | Псковская область | 73 | 89 | 65 | 66 | 15 | 56 | 70,5 | 39 |
| 65 | 71 | Амурская область | 20 | 12 | 55,5 | 51 | 65 | 47,5 | 37 | 89 |
| 66 | 64 | Костромская область | 56 | 59 | 63 | 56 | 54 | 47,5 | 65 | 44,5 |
| 67 | 72 | Читинская область | 14 | 14 | 51 | 59 | 70 | 77,5 | 61 | 55 |
| 68 | 67 | Кабардино-Балкарская Республика | 47 | 89 | 70 | 68,5 | 25 | 23 | 66,5 | 89 |
| 69 | 73 | Ямало-Ненецкий авт. округ | 9 | 2 | 37 | 61 | 87 | 43 | 62 | 89 |
| 70 | 61 | Кировская область | 80 | 60 | 42 | 41 | 59 | 73 | 57 | 27,5 |
| 71 | 68 | Республика Марий-Эл | 55 | 89 | 68 | 70,5 | 42 | 43 | 68 | 59 |
| 72 | 66 | Курганская область | 77 | 89 | 57 | 65 | 50 | 76 | 58 | 31 |
| 73 | 70 | Республика Адыгея | 82,5 | 47 | 54 | 73 | 17 | 43 | 74 | 89 |
| 74 | 76 | Республика Хакасия | 33 | 10 | 67 | 70,5 | 68 | 59 | 76 | 89 |
| 75 | 74 | Республика Ингушетия | 85 | 56 | 79,5 | 83,5 | 30 | 74,5 | 19 | 89 |
| 76 | 79 | Еврейская авт. область | 37 | 89 | 79,5 | 78 | 58 | 71 | 81,5 | 89 |
| 77 | 80 | Республика Тыва | 23 | 32 | 78 | 80,5 | 77 | 71 | 79 | 89 |
| 78 | 78 | Республика Карачаево-Черкессия | 46 | 53 | 75 | 74 | 43 | 77,5 | 72 | 89 |
| 79 | 77 | Чеченская Республика | 57 | 52 | 71 | 89 | 31 | 74,5 | 80 | 89 |
| 80 | 81 | Чукотский авт. округ | 29 | 42 | 87 | 82 | 67 | 82 | 81,5 | 89 |
| 81 | 75 | Республика Хальмг Тангч | 85 | 55 | 77 | 77 | 60 | 56 | 77,5 | 89 |
| 82 | 87 | Таймырский авт. округ | 17 | 18 | 81,5 | 83,5 | 83 | 88 | 89 | 89 |
| 83 | 83 | Республика Алтай | 79 | 89 | 81,5 | 76 | 74 | 84 | 77,5 | 89 |
| 84 | 82 | Корякский авт. округ | 85 | 54 | 88 | 86 | 64 | 85 | 89 | 89 |
| 85 | 84 | Ненецкий авт. округ | 67 | 27 | 85 | 86 | 89 | 71 | 89 | 89 |
| 86 | 85 | Усть-Ордынский Бурятский авт. округ | 78 | 39 | 84 | 80,5 | 69 | 86 | 89 | 89 |
| 87 | 86 | Коми-Пермяцкий авт. округ | 81 | 43 | 83 | 79 | 81 | 83 | 89 | 89 |
| 88 | 88 | Агинский Бурятский авт. округ | 89 | 89 | 86 | 86 | 76 | 87 | 89 | 89 |
| 89 | 89 | Эвенкийский авт. округ | 82,5 | 46 | 89 | 88 | 88 | 89 | 89 | 89 |
Таблица №2. Регионы с наиболее высоким инвестиционным потенциалом