Реализация новых подходов в управлении бюджетом при формировании федерального бюджета 2006 года (стр. 5 из 7)
В 2006 году по сравнению с 2005 годом произошло снижение объема экспортируемой нефти на 2 % (в 2005 году по сравнению с 2004 годом - на 1,6 %), объема экспортируемого природного газа - на 2,5 % (в 2005 году по сравнению с 2004 годом он вырос на 3,7 %).
Сравнительный анализ основных макроэкономических показателей, принятых в расчетах к федеральному бюджету на 2006 год, фактически сложившихся в 2006 году, и показателей за 2005 год в процентах к 2004 году представлен в следующей таблице и диаграмме.
Таблица 1. Сравнительный анализ основных макроэкономических показателей.
| Показатели | Принято в рас-четах к ФЗ от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ | Принято в рас-четах к ФЗ от 1 декабря 2006 г. № 197-ФЗ | Отчетные данные за 2006 год | 2006 г в % к 2005 г | Справочно 2005 год в % к 2004 году | ||
| принято в расчетах к ФЗ от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ | принято в расчетах к ФЗ от 1 декабря 2006 г.№ 197- ФЗ | Отчетные данные | |||||
| Валовой внутренний продукт, млрд. рублей | 24 380,0 | 27 220,0 | 26 781,1 | 105,8 | 106,6 | 106,7 | 106,4 |
| Индекс-дефлятор ВВП по отношению к ценам предыдущего года (в %) | 109,7 | 118,2 | 116,1 | 119,2 | |||
| Объем промышленной продукции, млрд. руб.1 | 16 000,0 | 15 960,0 | 104,6 | 104,7 | |||
| Индекс промышленного производства2 | 103,9 | 104 | |||||
| Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей | 1 617,1 | 101,6 | 101,5 | 102,8 | 102,4 | ||
| Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей | 4 305,0 | 4 328,0 | 4 580,5 | 111,1 | 111 | 113,7 | 110,9 |
| Оборот розничной торговли, млрд. рублей | 8 070,0 | 8 575,0 | 8 690,3 | 109 | 112,1 | 113,9 | 112,8 |
| Объем платных услуг населению, млрд. рублей | 2 772,0 | 2 795,0 | 2 798,4 | 105,6 | 107,2 | 107,9 | 107,5 |
| Внешнеторговый оборот, млрд. долларов США, в том числе: | 371,4 | 471,4 | 468,6 | 101,4 | 127,8 | 126,9 | 131,6 |
| экспорт товаров, млрд. долларов США | 232,4 | 311,2 | 303,9 | 94,5 | 127,8 | 124,7 | 133,1 |
| импорт товаров, млрд. долларов США | 139,0 | 160,2 | 164,7 | 115,5 | 127,9 | 131,3 | 128,8 |
| Номинальная начислен- ная среднемесячная зп на одного работника, рублей | 10 125 | 10 555 | 10 634 | 120,1 | 123,4 | 124,3 | 126,9 |
| Реальные располагаемые денежные доходы насе-ления (в % к предыд. г.) | 108,9 | 112,5 | 110,2 | 111,1 | |||
| Численность регистри-руемых безработных (в среднем за месяц), млн. человек | 2,0 | 1,9 | 1,8 | 105,3 | 102,7 | 95,6 | 110,6 |
| Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года в %) | 107-108,5 | 109 | 109 | 110,9 | |||
| Среднегодовой курс рубля за 1 доллар США, рублей за 1 доллар США | 28,6 | 27,3 | 27,2 | 101,1 | 96,5 | 96,1 | 98,2 |
| Среднегодовой курс рубля за 1 евро, рублей за 1 евро | 35,23 | 34,23 | 34,1 | 99,43 | 97,43 | 96,8 | 98,4 |
| Курс евро (средне-годовой), долларов США за евро | 1,23 | 1,253 | 1,25 | 98,4 | 101 | 100 | 100,8 |
| Мировая цена на нефть марки «Юралс», долл. США за 1 баррель | 40,0 | 65,0 | 61,1 | 83,3 | 128,5 | 120,8 | 147,1 |
| Средняя экспортная цена на газ природный, долл. США за 1000 куб. м | 163,2 | 224,9 | 216,0 | 109,5 | 148,5 | 143,1 | 138,3 |
1 Исчислен в соответствии с классификатором ОКОНХ, с 2005 года Росстатом не исчисляется.
2 Исчисляется в соответствии с классификатором ОКВЭД как агрегированный индекс производства по видам деятельности «добыча
полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
3Расчетно.
Диаграма 1. Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации в 2005 и 2006 годах (темп прироста, в % к предыдущему году)
По данным Росстата, объем валового внутреннего продукта России в 2006 году (первая оценка) составил в текущих рыночных ценах 26 781,1 млрд. рублей, темп роста реального объема ВВП по сравнению с 2005 годом – 106,7 %, индекс-дефлятор ВВП по отношению к ценам 2005 года – 116,1 %.
В 2006 году практически по всем видам деятельности наблюдались более высокие, чем в 2005 году, темпы роста валовой добавленной стоимости: рыболовство, рыбоводство (112 % в 2006 году и 103,4 % в 2005 году), добыча полезных ископаемых (102,1 % и 100,9 % соответственно), строительство (114,1 % и 110,6 %), гостиницы и рестораны (111,2 % и 108,8 %), транспорт и связь (109,4 % и 106,8 %), образование (101,8 % и 100,4 %), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (112,7 % и 107,5 %), а также рост чистых налогов на продукты (109,1 % и 108,4 %).
В то же время в 2006 году по сравнению с 2005 годом произошло значительное замедление темпа роста валовой добавленной стоимости по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг – 106,1 % (111,8 % в 2005 году), а также несколько замедлились темпы роста валовой добавленной стоимости по обрабатывающим производствам – 104,8 % (105,7 % соответственно), оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 108,7 % (109,9 %).
Анализ компонентов использованного ВВП показал, что внутренний спрос увеличился на 10,2 % (в 2005 году - на 9,1 %), внешний спрос (экспорт товаров и услуг) – на 7,2 % (в 2005 году - на 6,4 %). Таким образом, внутренний спрос на 3 процентных пункта опережал внешний (в 2005 году - на 2,7 процентного пункта).
Расширение внутреннего спроса связано главным образом с высоким темпом роста инвестиционной составляющей, в результате валовое накопление основного капитала выросло на 13,9 % (в 2005 году – на 8,3 %), что на 7,2 процентного пункта выше темпа роста ВВП (в 2005 году – на 1,9 процентного пункта). Расходы на конечное потребление домашних хозяйств выросли в 2006 году на 11,2 % (в 2005 году – на 12,8 %), что на 4,5 процентного пункта выше темпа роста ВВП (в 2005 году – на 6,4 процентного пункта).
Прирост внутреннего спроса в 2006 году продолжал удовлетворяться в значительной степени за счет расширения импорта товаров. Прирост импорта товаров (физический объем) в 2006 году составил 24 % (в 2005 году – 16,9 %), что связано с ростом импорта машин, оборудования и транспортных средств. Импорт по этой группе товаров увеличился на 50,9 % (в 2005 году - на 39,6 %). Значительным был также рост импорта пшеницы и меслина (в 2,4 раза в 2006 году по сравнению со снижением на 57,7 % в 2005 году). В структуре импорта увеличилась доля машин, оборудования и транспортных средств с 44 % в 2005 году до 47,7 % в 2006 году, снизилась доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья с 17,7 % до 15,7 % и продукции химической промышленности – с 16,5 % до 15,8 % соответственно. В 2006 году темп роста импорта товаров и услуг на 14,5 процентного пункта опережал темп роста экспорта товаров и услуг (в 2005 году – на 10,6 процентного пункта). Объем чистого экспорта в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизился на 15,8 % (в 2005 году – на 12,8 %).
В 2006 году объем инвестиций в основной капитал увеличился по сравнению с 2005 годом на 13,7 % и составил 4 580,5 млрд. рублей, или 168,5 млрд. долларов США (в 2005 году по сравнению с 2004 годом прирост составил 10,9 %). Росту инвестиций в основной капитал способствовали улучшение финансового состояния организаций (доля прибыльных организаций в общем числе организаций в 2006 году составила 70,3 %, в 2005 году – 63,6 %), снижение уровня инфляции. В 2006 году доля инвестиций в ВВП выросла по сравнению с предыдущим годом на 0,4 процентного пункта и составила 17,1 % (в 2005 году - 16,7 %), однако этого недостаточно для существенного обновления основного капитала.
Основной объем инвестиций в основной капитал в 2006 году направлялся на развитие следующих видов экономической деятельности: транспорта и связи (23,5 % общего объема инвестиций), операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (16,4 %), обрабатывающих производств (15,8 %), добычи полезных ископаемых (15,3 %).
Увеличение инвестиционной активности носило дифференцированный характер. По сравнению с 2005 годом возрос объем инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (на 42,5 %), в производство машин и оборудования (на 31,9 %), в гостиницы и рестораны (на 31,5 %), в образование (на 30,3 %), добычу полезных ископаемых (на 22,7 %), в здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 22,3 %). В то же время по ряду обрабатывающих производств наблюдалось снижение объема инвестиций по сравнению с уровнем прошлого года: обработке древесины и производству изделий из дерева – на 36,8 %, текстильному и швейному производству – на 8,2 %, производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 1,6 %.
Высокие цены на экспортируемое сырье и рост инвестиционной активности организаций оказали влияние на структуру использованного ВВП. Доля чистого экспорта уменьшилась с 13,5 % в 2005 году до 12,8 % в 2006 году. Доля валового накопления увеличилась незначительно и составила 20,4 % (20,2 % - в 2005 году). При этом доля валового накопления основного капитала несколько увеличилась (с 17,8 % в 2005 году до 18 % в 2006 году), а доля прироста запасов материальных оборотных средств осталась без изменения и составила 2,4 %.
В условиях благоприятной внешней конъюнктуры и изменений в потоках капитала золотовалютные резервы Российской Федерации на 1 января 2007 года составили 303,7 млрд. долларов США и увеличились по сравнению с 1 января 2006 года на 121,5 млрд. долларов США, или в 1,7 раза. Золотовалютные резервы Российской Федерации на 1 января 2007 года превысили объем государственного внешнего долга Российской Федерации на 251,7 млрд. долларов США, или в 5,8 раза (52,0 млрд. долларов США). По объему золотовалютных резервов Россия вышла на третье место в мире после Китая и Японии.