В п.2 необходимо показать связь бюджетного дефицита с военными и другими непроизводительными расходами государства, связь бюджетного дефицита с государственным долгом, с налоговой системой. Охарактеризовать возможные источники финансирования дефицита бюджета, определить их приоритетность.
В п.3 следует сравнить бюджетный дефицит в РФ и развитых зарубежных странах и показать отличия в методах его финансирования в России и ведущих зарубежных странах.
В п.4 необходимо дать определение понятию «бюджетный профицит», показать возможные причины его возникновения, охарактеризовать процедуру распределения полученных дополнительно доходов.
Тема 10. Бюджетное устройство
План:
1. Понятия бюджетного устройства и бюджетной системы.
2. Бюджетные права в Российской Федерации.
3. Взаимоотношения звеньев бюджетной системы по доходам и расходам.
В п.1 следует дать определение понятий "бюджетная система'' и "бюджетное устройство", охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы.
В п.2 важно изложить принципы построения бюджетной системы, бюджетные права Правительства РФ, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
В п.3 рекомендуется осветить межбюджетные отношения в РФ на примере Федерального бюджета России, региональных и местных бюджетов. Привести сравнительную характеристику взаимоотношений звеньев бюджетной системы в РФ и развитых зарубежных странах.
Тема 11. Расходы федерального бюджета Российской Федерации
План:
1. Содержание и состав расходов федерального бюджета.
2. Военные расходы государства. Расходы на социальные цели.
3. Расходы на обслуживание государственного долга.
4. Современные проблемы бюджетного финансирования в РФ.
В п.1 следует охарактеризовать экономическое содержание расходов бюджета, дать их классификацию. Проанализировать структуру и динамику бюджетных расходов в стране за последние 3 года, отметить их основные изменения. Дать характеристику основных способов предоставления средств из бюджета, показать их особенности. Рассмотреть специфические черты бюджетных расходов развитых западных стран.
В п.2 необходимо раскрыть необходимость и содержание военных расходов, показать их состав, динамику за последние 3 года. Обратить особое внимание на порядок их планирования и финансирования. Остановиться на особенностях военных расходов в западных странах. Рассмотреть расходы бюджета на социальные цели. Проанализировать изменение структуры расходов за последние 3 года, объяснить основные причины происходящих процессов. Раскрыть систему планирования и финансирования данных расходов. Отметить особенности расходов на социальные цели в других странах.
В п.3 показать динамику изменения расходов федерального бюджета на обслуживание государственного долга за последние 3 года, проанализировать эту динамику.
В п.4 рекомендуется перечислить современные проблемы бюджетного финансирования, определить их причины и последствия, а также основные направления изменения расходов бюджета на ближайшую перспективу, особое внимание, обратив на расходы по госдолгу.
Тема 12. Расходы на социальные цели
План:
1. Экономическое содержание и состав расходов на социальные цели.
2. Расходы бюджетной системы на социальные цели.
3. Внебюджетные фонды как основной источник финансирования затрат на социальные цели.
4. Перспективы развития финансирования расходов на социальные цели.
В п. 1 надо определить экономическое содержание и состав расходов на социальные цели, дать их подробную классификацию. Проанализировать структуру и динамику данных расходов, показать изменение источников их финансирования за последние 3 года в России. Рассмотреть особенности финансирования расходов на социальные цели в развитых зарубежных странах.
В п.2 рекомендуется рассмотреть особенности расходов бюджета на социальные цели, дать их классификацию. Раскрыть основные тенденции изменения структуры и динамики расходов за последние 3 года. Обратить особое внимание на порядок финансирования и планирования этих расходов и его изменение в современных условиях.
В п.3 следует охарактеризовать состав расходов социальных внебюджетных фондов в РФ (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фондов обязательного медицинского страхования). Показать необходимость формирования и особенности финансирования расходов за счет средств этих фондов. Проанализировать тенденции развития этих фондов в современных условиях.
В п.4 важно раскрыть основные проблемы финансирования расходов на социальные цели в современных условиях, определить их причины, последствия, описать основные пути изменения системы финансирования на ближайшую перспективу.
Тема 13. Региональные финансы
План:
1. Содержание и роль региональных финансов.
2. Бюджеты регионов.
3. Региональные внебюджетные фонды.
4. Бюджетный федерализм и его развитие в современных условиях.
В п.1 следует охарактеризовать экономическое содержание, принципы организации, состав и место региональных финансов в финансовой системе России. Проанализировать основные тенденции развития региональных финансов за последние годы. Рассмотреть особенности региональных финансов других федеративных государств.
В п.2 надо раскрыть особенности бюджетов отдельных регионов (субъектов Федерации) РФ. Показать состав их доходов и расходов. Проанализировать изменения структуры и динамику региональных бюджетов в современных условиях. Обратить особое внимание на соотношение собственных, заемных и федеральных источников формирования доходов региональных бюджетов. Объяснить трудности, с которыми сталкиваются региональные органы власти при формировании доходов и финансировании расходов.
В п.3 необходимо дать характеристику региональным внебюджетным фондам, показать их необходимость и особенности. Рассмотреть порядок формирования и расходования средств этих фондов. Отметить значение фондов в покрытии потребностей регионов.
В п.4 рекомендуется рассмотреть содержание бюджетного федерализма, его принципы и значение. Проанализировать трудности, возникающие при его применении в РФ, пути их решения. Определить перспективы бюджетного федерализма в нашей стране. Остановиться на решении аналогичных проблем в других федеративных государствах.
Тема 14. Местные финансы
План:
1. Содержание и роль местных финансов.
2. Местные бюджеты.
3. Местные внебюджетные фонды.
4. Современные проблемы финансов органов местного самоуправления.
В п.1 необходимо рассмотреть экономическое содержание, принципы организации, состав и роль местных финансов в финансовой системе России. Проанализировать основные тенденции развития местных финансов за последние годы, их отличия от местных финансов командно-административной экономики СССР. Показать особенности местных финансов главных зарубежных стран.
В п.2 важно отметить особенности бюджетов органов местного самоуправления. Рассмотреть состав их доходов и расходов. Проанализировать изменения структуры и динамику местных бюджетов, их роль в обеспечении местных потребностей в современных условиях. Обратить особое внимание на источники формирования доходов (собственные средства, местный кредит, поступления из региональных бюджетов) и их соотношение. Проанализировать трудности, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при формировании доходов и финансировании расходов.
В п.3 надо раскрыть систему местных внебюджетных фондов, показать их необходимость и особенности. Рассмотреть порядок формирования и расходования средств этих фондов. Отметить место данных фондов в покрытии потребностей местных органов.
В п.4 следует перечислить основные финансовые проблемы местных органов самоуправления, объяснить их причины и последствия, раскрыть основные направления изменения системы местных финансов на ближайшую перспективу.
Тема 15. Государственный кредит
План:
1. Экономическое содержание и функции государственного кредита.
2. Формы государственного кредита.
3. Основные тенденции развития государственного кредита.
В п.1 надо назвать причины и рассмотреть содержание государственного кредита. Показать особенности госкредита при выполнении государством функций заемщика, кредитора и гаранта. Раскрыть состав экономических отношений, входящих в государственный кредит, и их специфические черты. Обратить особое внимание на фискальную и регулирующую функции госкредита, на специфику их проявления в РФ.
В п.2 рекомендуется рассмотреть основные формы государственного кредита. Проанализировать динамику развития разных форм госкредита в РФ за последние годы, отметить причины быстрого роста кредитных заимствований государства на внутреннем и внешнем финансовых рынках. Провести сравнительный анализ функционирования разных форм госкредита в России и других странах.
В п.3 следует раскрыть современные проблемы государственного кредита в РФ, определить их причины, последствия и основные пути решения на ближайшую перспективу.
Тема 16. Государственный долг
План:
1. Содержание государственного долга, его экономические и финансовые последствия.
2. Внутренний государственный долг.
3. Внешний государственный долг.
4. Управление государственным долгом, его основные проблемы в РФ.
В п.1 необходимо раскрыть экономическое содержание государственного долга как результата кредитных заимствований государства. Рассмотреть причины роста государственного долга, его связь с бюджетным дефицитом. Проанализировать состав, структуру и динамику государственной задолженности в России. Показать особенности государственного долга в развитых зарубежных странах. Подробно остановиться на экономических и финансовых последствиях государственного долга.