В табл. 3.3 3.5 наведені розраховані дані про обсяги коштів в бюджетах окремих структурних ланок системи державних фінансів України [1],[ 9 11 ], [1416 ], [17].
Таблиця 3.3
Рівень складових державних фінансів в Україні в 2003 – 2005 роках
| Вид бюджету | 2003 рік,тис. Грн. | 2004 рік,тис. Грн. | 2005 рік,тис. Грн. |
| Державний бюджет України | 53 272 580,8 | 65 215 662,8 | 106 135 385,4 |
| Місцеві бюджети України (без дотацій з Державного бюджету) | 21 892 653,2 | 29 480 799,6 | 57 574 316,8 |
| Бюджет Пенсійного фонду України | 25 266 983,0 | 36 182 866,0 | 61 107 143,0 |
| Бюджети фондів соціального страхування України | 5 958 598,0 | 7 636 838,0 | 11 869 042,0 |
| Фонд державного кредиту (державний борг України) | 68 026 999,3 | 66 945 625,6 | 65 984 555,0 |
| Сумарний рівень державних фінансів України | 174 417 814,3 | 205 461 791,9 | 302 670 442,2 |
Таблиця 3.4
Відносні частки структури державних фінансів в Україні в 2003 – 2005 роках
| Вид бюджету | 2003 рік,% | 2004 рік,% | 2005 рік,% |
| Державний бюджет України | 30,54 | 31,74 | 35,07 |
| Місцеві бюджети України (без дотацій з Державного бюджету) | 12,55 | 14,35 | 19,02 |
| Бюджет Пенсійного фонду України | 14,49 | 17,61 | 20,19 |
| Бюджети фондів соціального страхування України | 3,42 | 3,72 | 3,92 |
| Фонд державного кредиту (державний борг України) | 39,00 | 32,58 | 21,80 |
| Сумарний рівень державних фінансів України | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
Таблиця 3.5
Динаміка доходів Державного та Зведеного бюджету України у 1992 2003 роках [24] Зведений бюджет
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| млрд. крб. | млн. грн. | |||||||||||
| Доходи | 1227,5 | 49621,8 | 523092 | 20689,9 | 30218,7 | 28112,0 | 28915,8 | 32876,4 | 49117,9 | 54934,6 | 61954,3 | 75165,4 |
| у % до ВВП | 24,4 | 33,5 | 43,5 | 38,0 | 37,0 | 30,1 | 28,2 | 25,2 | 28,9 | 26,9 | 27,4 | 28,5 |
| Видатки | 1919,7 | 57248,7 | 630647 | 24302,8 | 34182,8 | 34312,7 | 31195,6 | 34820,9 | 48148,6 | 55528,0 | 60318,9 | 75655,3 |
| у % до ВВП | 38,1 | 38,6 | 52,4 | 44,6 | 41,9 | 36,7 | 30,4 | 26,7 | 28,3 | 27,2 | 26,7 | 28,7 |
| Дефіцит | 692,2 | 7626,9 | 107554 | 3612,9 | 3964,1 | 6200,7 | 2279,8 | 1944,5 | 969,3 | 593,4 | 1635,4 | 489,9 |
| у % до ВВП | 13,7 | 5,1 | 8,9 | 6,6 | 4,9 | 6,6 | 2,2 | 1,5 | 0,6 | 0,3 | 0,7 | 0,2 |
Державний бюджет
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| млрд.крб. | млн. грн. | |||||||||||
| Доходи | 643,8 | 27096,8 | 355907 | 12243,5 | 19632,5 | 16796,4 | 16266,1 | 19982,2 | 36229,9 | 39726,4 | 45467,6 | 54986,7 |
| у % до ВВП | 12,8 | 18,3 | 29,6 | 22,5 | 24,1 | 18,0 | 15,9 | 15,3 | 21,3 | 19,5 | 20,1 | 20,9 |
| Видатки | 1513,2 | 37306,0 | 468214 | 15951,8 | 23608,1 | 23099,5 | 18379,8 | 21947,5 | 35532,6 | 40407,1 | 44348,2 | 56010,9 |
| у % до ВВП | 30,1 | 25,2 | 38,9 | 29,3 | 29,0 | 24,7 | 17,9 | 16,8 | 20,9 | 19,8 | 19,6 | 21,3 |
| Дефіцит | 869,4 | 10209,2 | 112307 | 3708,3 | 3975,6 | 6303,1 | 2113,7 | 1965,3 | 697,3 | 680,7 | 1119,4 | 1024,2 |
| у % до ВВП | 17,3 | 6,9 | 9,3 | 6,8 | 4,9 | 6,7 | 2,0 | 1,5 | 0,4 | 0,3 | 0,5 | 0,4 |
ВИСНОВКИ
Державні фінанси — складова частина фінансової системи, її центральна підсистема, через яку здійснюється вплив держави на економічний і соціальний розвиток країни. Вона має свої особливі принципи організації та функціонування. Це зумовлено функціями і роллю держави у регулюванні та забезпеченні демократичних економічних і соціальних умов життя населення, створенні сприятливих умов для діяльності виробничих і невиробничих структур.
Як показують дослідження курсової роботи для державних фінансів зарубіжних країн характерна, як правило, трирівнева або чотирирівнева система бюджетів.
Так у Швеції функціонує трирівнева система бюджетів: бюджет центрального уряду, бюджети ленів і бюджети комун. У Великобританії – центральний бюджет, бюджети графств і бюджети округів. У Японії – центральний бюджет, бюджети префектур і бюджети муніципалітетів. У Польщі – бюджети центрального уряду, бюджети воєводств, бюджети гімн.
Чотирирівнева система бюджетів функціонує у Франції, Німеччині,США: Франція – бюджет центрального уряду, бюджети регіонів, бюджети департаментів, бюджети комун; Німеччина бюджет федерації, бюджет землі, бюджет округу, бюджет громади; США – бюджет центрального уряду, бюджет штату, бюджет графства, бюджет муніципалітету;
Система державних фінансів України, як унітарної держави, має наступну структуру:
- державний бюджет України;
- місцеві бюджети адміністративно-територіальної структури (обласні бюджети та бюджети автономної республіки, міські бюджети, районні бюджети, сільські бюджети, бюджети районів у містах);
- фонд державного кредиту України;
- фонди кредитів місцевих бюджетів;
- позабюджетний Пенсійний фонд України;
- позабюджетні фонди соціального страхування (Фонд соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань);
В Україні реалізована як схема незалежного (закріпленого Бюджетним Кодексом України) розподілу бюджетних надходжень у державний та місцевий бюджети, так і централізована схема взаємозв’язку державного бюджету та місцевих бюджетів через механізми територіально-адміністративного перерозподілу частини коштів державного бюджету у вигляді:
дотацій вирівнювання територіальних бюджетів, які враховують
нерівномірність економічного та демографічного розвитку регіонів
України;
субвенцій на здійснення програм соціального захисту;
субвенцій на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок надання пільг,
встановлених державою;
субвенцій на виконання інвестиційних проектів;
інші субвенцій.
Загальний обсяг державних фінансів України зріс з рівня 174,4 млрд. грн. у 2003 році (66,1 % ВВП) до рівня 302,7 млрд. грн. (72 % до прогнозного рівня ВВП 2005 року).
При обсязі державного бюджету України у 2005 році 106 млрд. грн., загальна сума дотацій та субвенцій місцевим бюджетам становить 11,1 млрд. грн.
Структурний аналіз державного та зведеного бюджетів України показав, що частка державного бюджету у зведеному становить 70,2 – 72,0 %, тобто Україна відноситься до країн централізованого управління фінансами суспільства.
Як і в зарубіжних країнах в структурі державних фінансів України все більше місце займають позабюджетні фонди – Пенсійний фонд України (20,2%) з обсягом бюджету 2005 року 61,1 млрд.грн. та фонди соціального страхування (3,9%) з обсягами бюджету 2005 року 11,9 млрд. грн.
Рівень фонду державного кредиту України у 2005 році становить:
- 18,3 млрд. грн.. – внутрішній державний борг;
- 1,133 млрд. доларів США – внутрішній державний борг;
- 8, 317 млрд. доларів США – зовнішній державний борг.
На обслуговування фонду державного кредиту у 2005 році буде витрачено:
- 3, 137 млрд. грн. на погашення облігацій внутрішнього займу у 2005
році та сплатою 1,335 млрд. грн. відсотків (дисконт при розміщенні облігацій);
- 6, 268 млрд. грн. на погашення частини зовнішнього боргу у 2005 році
та сплатою 2,099 млрд. грн. відсотків (відсотки за кредит та дисконт при розміщенні облігацій);
Частка фонду державного кредиту в державних фінансах змінилася з 39,0% у 2003 році (68 млрд. грн.) до 21,8% у 2005 році (66,0 млрд. грн.), але загальна сума державного боргу України є великим тягарем для системи державних фінансів (3,3% державного бюджету сплачується щорічно у вигляді відсотків за обслуговування державного боргу).
Актуальністю отриманих результатів курсової роботи є отримані висновки по структурі державних фінансів для перехідної економіки України:
- система державного бюджету наближається до австралійського типу (тимчасова відміна прийнятих законів про самостійне формування податками місцевих бюджетів та їх перерозподіл у державний бюджет);
- система територіальних фінансів наближається до „регламентованого” типу, впровадженого в Німеччині, з дотаціями вирівнювання та субвенціями з державного бюджету.