То же самое относится и к человеческим ресурсам. Информационное оружие неспособно напрямую наносить урон живой силе противника. Однако информационное оружие может косвенным образом вывести из строя отдельные компоненты или всю ИТИ противника, что, в свою очередь, нанесет урон живой силе противника. Например, вывести из строя ИТС можно с помощью внедрения в неё и последующего “взрыва логической бомбы”, а если эта ИТС является подсистемой противопожарной безопасности и она заблокирована, то тогда вероятные последствия очевидны. Если же будет выведена из строя система управления, например, воздушным транспортом, то тогда человеческие жертвы почти неизбежны.[4]
История всех локальных вооруженных конфликтов конца XX в., начиная с операции «Буря в пустыне» и заканчивая войной в Югославии, установлением конституционного порядка в Чеченской Республике, вооруженным конфликтом в Македонии и войной в Ираке, связана с действиями сил и подразделений, специально подготовленных для проведения операций информационной войны, деятельность которых с сопредельной с противником территории (без непосредственного вооруженного соприкосновения) начиналась, как правило, задолго до нанесения первых огневых ударов. При этом действия сил специальных информационно-психологических операций в основном были настолько успешны, что вооруженные силы противника нередко еще до начала активных боевых действий получали такой урон (связанный как с воздействием на сознание военнослужащих, так и с вызванной этим воздействием неправильной оценкой ситуации военно-политическим руководством и, как следствие, серией совершаемых им ошибок), который в минувших войнах мог быть нанесен только в результате нескольких тяжелых поражений и потери части территории страны.
Наблюдая с экранов телевизоров за «странной» войной в Ираке, мир увидел появление войн нового поколения информациошто-психологических, в которых собственно боевые действия играют подчиненную, сервисную роль, а план вооруженной кампании строится по правилам и в соответствии со сценарием пиар-воздействия на собственных граждан, на граждан политических союзников и оппонентов и на международное сообщество в целом. Таким образом, можно со всем основанием говорить о том, что современный вооруженный конфликт развивается в жанре репортажа и по законам этого жанра, с тем чтобы генерируемые им новости своим форматом максимально близко соответствовали формату пиар-материала, необходимого для реализации технологий информационно-психологического воздействия.
В настоящее время в мире накоплен и систематизирован значительный опыт ведения информационно-психологической войны (ИПВ), проведения информационно-психологических операций, разработан и опробован на практике широкий спектр средств и методов оказания информационного (информационно-психологического) воздействия. Практически все стороны, осуществляющие информационно-психологическое воздействие в своих интересах, формируют стратегию и тактику психологической войны, конкретное содержание информационно-психологических операций в соответствии со своими интересами, целями, задачами и имеющимися возможностями.
Становится реальностью и выдвигается на первый план новая группа угроз безопасности, возникающих при подготовке и ведении иностранными государствами информационной войны, в частности в регионах, являющихся традиционно сферой национальных интересов России, а также и на ее собственной территории. Одним из направлений осуществления мероприятий по подготовке и проведению информационных войн является проведение информационно-психологических операций, ориентированных на формирование условий для принятия выгодных для зарубежных государств и их деловых кругов решений в военной, политической, экономической и других областях, в странах-мишенях, являющихся объектами информационно-психологического воздействия".
В настоящее время ведущие страны мира находятся в состоянии переходного периода от индустриального этапа своего развития к индустриально-информационному, на котором главным стратегическим национальным ресурсом становятся информация, сетевая инфраструктура и информационные технологии. Завершение этого перехода ожидается во втором десятилетии XXI в., но уже сегодня информационная зависимость всех сфер жизнедеятельности личности, общества и государства чрезвычайно велика. Так, нарушение работы компьютерных и иных телекоммуникационных сетей, используемых в системах управления государственными и банковскими структурами США, путем вывода из строя вычислительных средств и средств связи или уничтожения хранящейся в сетях информации способно нанести экономике страны, занимающей лидирующие позиции в сфере информационных технологий, настолько серьезный ущерб, что его можно сравнивать с ущербом от военного вторжения[5].
В сложившейся обстановке ряд развитых западных государств, и в первую очередь США, в начале 90-х годов вплотную приступили к изучению и проработке проблем, связанных с противоборством в информационной сфере, или так называемой «информационной войной» (ИВ). По утверждению американских специалистов, отдельные положения концепции «информационная война» уже в течение длительного времени реализуются США на политическом уровне в основном в форме психологической войны, которая внесла свой вклад в развал СССР и Организации Варшавского Договора.
В США под этим термином понимается комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, ее политическое и военное руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных для Соединенных Штатов решений, а в ходе войны полностью парализовало структуру управления противника. Одновременно с наступательным воздействием информационное противоборство предполагает обеспечение надежной защиты национальной информационной инфраструктуры США[6].
В военном ведомстве США разработана концепция развития сухопутных сил до 2010 г. (Army Vision-2010), согласно которой основным смыслом боевой деятельности войск становится достижение информационного превосходства. По мнению американских экспертов, завоевание или достижение информационного превосходства позволяет собирать, обрабатывать и передавать непрерывный поток информации, одновременно лишив противника способности делать то же самое. По концепции Army Vision-2010, для достижения информационного господства проводятся информационные операции.[5]
В настоящее время разработанная Пентагоном концепция ведения информационной войны реализуется на двух уровнях: государственном и военном.
На государственном уровне цель информационного противоборства в широком смысле слова заключается в ослаблении позиций конкурирующих государств, подрыве их национально-государственных устоев, нарушении системы государственного управления за счет информационного воздействия на политическую, дипломатическую, экономическую и социальную сферы жизни общества, проведения психологических операций, подрывных и иных деморализующих пропагандистских акций.
Информационные операции (ИО) на данном уровне могут решать задачи защиты национальных интересов США, предупреждения международных конфликтов, пресечения провокационных и террористических акций, а также обеспечения безопасности национальных информационных ресурсов.
На военном уровне информационные операции представляют собой комплекс мероприятий, проводимых в масштабах вооруженных сил страны, их видов, объединенных командований в зонах, и являются составной частью военных кампаний (операций). Они направлены на достижение информационного превосходства над противником (в первую очередь в управлении войсками) и защиту своих систем управления. Для этого могут использоваться любые военные и технические силы и средства, имеющиеся в распоряжении, при формальном соблюдении правовых, моральных, дипломатических, политических и военных норм. Перед ВС впервые поставлена задача воздействия на противника еще в угрожаемый период (до начала активных боевых действий) с тем, чтобы обеспечить выгодную для США направленность процессов управления и принятия решений противостоящей стороной.
Такое распределение задач, по оценке американских экспертов, должно обеспечить необходимую эффективность проведения мероприятий в рамках информационного противоборства, которое в теории и практике военного строительства в Соединенных Штатах стало рассматриваться в качестве особой формы межгосударственных отношений после анализа итогов войны в зоне Персидского залива.
Военное руководство США считает, что эффективное информационное противоборство должно обеспечить командирам (командующим) возможность навязать противостоящей стороне ложное видение обстановки, принудить ее к ведению военных действий в невыгодных для нее условиях. Это достигается в основном благодаря проведению комплекса мероприятий, позволяющих, с одной стороны, нарушить процесс принятия решений противником, а с другой - обрабатывать информацию по циклу принятия решений в своей системе управления эффективнее и быстрее, чем это может сделать командующий противостоящей группировкой войск.