МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕНИХ ДЕЛ
САРАТОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
КАФЕДРА: Тактики
Внутренних Войск.
| Введение | 3 |
| 1. Определение режима Чрезвычайного положения. Условия и порядок его введения . | 4 – 8 |
| 2. Последовательность и содержание работы командира роты, части оперативного назначения назначаемого в группе досмотра железнодорожного транспорта в условиях эпидемии холеры .3. Тактика действий войсковых нарядов. | 9 – 11 12- 15 |
| ЗаключениеПриложениеСписок используемой литературы | 1617 – 18 19 |
Введение.
Анализ результатов служебно-боевой деятельности воинских частей и подразделений ВВ МВД России в ходе выполнения задачи роты в группе досмотра железнодорожного транспорта при обеспечении режима карантинных мероприятий в условиях эпидемии холеры показывает, что личный состав недостаточно подготовлен к действиям. В их деятельности часто отсутствуют необходимые в этих условиях организованность, оперативность и слаженность, допускаются просчеты в расстановке и использовании сил и средств, организации управления и всестороннего обеспечения. Особенно существенные недостатки отмечаются в тактике действий группы досмотра, подразделений и воинских частей, которые при выполнении каждой задачи имеет ряд особенностей.
Актуальность проблемы, недостаточная степень её разработанно сти определили постановку цели моей курсовой работы. Она состоит в выработке рекомендаций по определению действий досмотровой группы железнодорожного транспорта при обеспечении режима карантинных мероприятий в условиях эпидемии холеры .
Для достижения указанной цели и представлена, излагаемая мною курсовая работа.
1. Определение режима Чрезвычайного положения. Условия и порядок его введения .
Среди различных терминов и определений, употребляющихся в случаях боевой и служебной деятельности внутренних войск, особое место занимают чрезвычайное положение.
Существующее многообразие терминов, относящихся к чрезвычайному положению, чрезвычайным обстоятельствам, чрезвычайным происшествиям и особым условиям объясняется, с одной стороны, слабой и недостаточной проработкой данных понятий, с другой - стремлением различных авторов отразить лишь те существенные признаки, которые наиболее полно и точно, по их мнению, отражали бы сложившуюся ситуацию.
На мой взгляд, эти категории требуется не только разграничить и дать им научно обоснованные формулировки, но и определить наиболее приемлемые из них для деятельности внутренних войск.
Разработка понятийного аппарата имеет особое значение еще и потому, в настоящее время в специальной литературе не только не выработано универ сальных дефиниций, но и сложилась ситуация, при которой на практике происхо дит подмена одних понятий другими, в близкие по значению термины порой вкладывается различное содержание.
В то же время базисом для корректного определения понятий служит, с од ной стороны, современное состояние научной разработки рассматриваемых явле ний, с другой - восприятие обществом их логического содержания.
Тем не менее, представляется очевидным, что при всем многообразии терминов, на мой взгляд, ключевым понятием является «чрезвычайное положение».
Так, чрезвычайное положение, с одной стороны характеризуются внешней внезапностью, неожиданностью возникновения и быстрым развитием событий, с другой - различным спектром негативных последствий, которые, на мой взгляд, можно сгруппировать в следующие блоки: социально-экологический, психологичес кий, социально-политический, экономический, организационно-управленчес кий, мультипликативный и специальный правовой режим.
Таким образом «Чрезвычайное Положение»- это вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным Конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав свобод гражданина Российской Федерации [1].
Инструкция определяет порядок и методику разработки Плана действий МВД при ЧП [2].
Разработка плана организуется лично министром внутренних дел, начальником учебного заведения МВД России, командующим округа, командиром соединения, воинской части и начальником военно-учебного заведения ВВ МВД России. Для организации работы по планированию издается приказ (распоряжение), в котором указывается состав группы планирования, ее руководитель [3], место работы, срок готовности проекта плана и меры по обеспечению работы группы.
Порядок ввода ЧП:
Для обеспечение сбора и приведения в степени готовности сил и средств проводятся следующие мероприятия:
- передача сигнала о возникновении ЧП в войсках (прием сигнала из войск);
- оповещение личного состава о получение сигнала;
- сбор личного состава;
- развертывания пунктов управления;
- подготовка войск к выполнению поставленной задачи;
- подготовка вооружения и техники;
- подготовка материальных средств;
- подготовка материальных средств;
- организация взаимодействия и всестороннего обеспечения;
- доклад о готовности к действиям.
Сигналы оповещения, согласно приложению №1 к Настоящему наставлению, являются едиными для органов внутренних дел, образовательных учреждений МВД России, объединений, соединений воинских частей и ВОУВПО ВВ МВД России [4].
Система оповещения реализуется через план оповещения и сбора личного состава. Оповещение осуществляется дежурными службами внутренних войск.
Численность личного состава, количество вооружения и техники для выполнения задач соединениями, воинскими частями, ВОУВПО ВВ определяются их штабами совместно со штабами ОВД исходя из оперативной обстановки. Задачи, в условиях ЧП, как правило, выполняются в полном объеме.
Цели введения ЧП:
1) устранение обстоятельств послуживших основанием для его введения;
2) обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечение защиты конституционного строя России.
Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, установление которых, без применения чрезвычайных мер не возможно.
Условия введения чрезвычайного положения:
Первый раздел:
1) попытки насильственного изменения конституционного строя России;
2) попытки захвата и присвоения власти;
3) вооруженный мятеж;
4) массовые беспорядки;
5) террористические акты;
6) блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей;
7) подготовка и деятельность НВФ;
8) межнациональные, межконфликтные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов власти.
Второй раздел:
Возникавшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных действий:
1) чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера;
2) чрезвычайные экологические ситуации;
3) эпидемии и эпизоотии.
Воинские части и подразделения ВВ могут привлекаться для:
1) поддержания особого режима въезда и выезда, а также для ограничения свободы и передвижения по территории, на которой введено ЧП;
2) усиление охраны общественного порядка и объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
3) ограничения движения транспортных средств и их осмотр;
4) поддержание режима комендантского часа;
5) обеспечение работы оперативно-следственных групп, ОВД, ФСБ, и прокуратуры;
6) сопровождение и охраны колон, с военными грузами, материальными средствами и людьми;
7) разоружение НВФ, изъятие оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военной и иной техники.
Таким образом, мы определили, что Чрезвычайное Положение- это особый правовой режим деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, вводимый в отдельных регионах либо на всей Российской Федерации по основаниям, предусмотренные федеральным законом. Определили цели и порядок ввода Чрезвычайного Положения. Данные пункты необходимо знать.
2. Последовательность и содержание работы командира роты, части оперативного назначения назначаемого в группе досмотра железнодорожного транспорта в условиях эпидемии холеры .
Работа командира роты части оперативного назначения назначаемого в группе досмотра железнодорожного транспорта в условиях эпидемии холеры зависит от наличия времени и проводится методом параллельной работы.
С получением предварительного распоряжения командир подразделения вначале выполняет: уясняет задачу; определяет мероприятия, которые нужно провести для подготовки к получению получения задачи; производит расчет времени; лично или через начальника штаба (батальона) ориентирует своих заместителей, взаимодействующие силы о предстоящих действиях; дает им указания, что необходимо срочно осуществить. Затем определяет замысел действий, докладывает его старшему командиру, знакомит с ним заместителей, взаимодействующие силы и отдает предварительное распоряжения подразделениям. Далее продолжает свою работу по организации СБД в зависимости от наличия времени.