с Россией направить все ресурсы Соединённых Штатов и Великобритании для
достижения в максимально кратчайший срок безоговорочной капитуляции Японии”.
В Европе на конец 1943 и на 1944 г. союзники планировали продолжить воздушные
бомбардировки с целью подрыва и дезорганизации военно-экономической мощи
Германии. Главным американо-англиским наступлением на суше считалась
операция “Оверлорд” (вторжение в Северо-Западную Францию), начало которой
было намечено на 1 мая 1944 г. После того как крупные союзные силы
укрепятся во Франции, предполагалось нанести удар по Германии. Были
предусмотрены наступательные действия на Апеннинском полуострове и вторжение
в Южную Францию.Но всё же, не смотря на это, в конце 1943 г. у политического и военного
руководства США и Англии не было единства взглядов на дальнейшее ведение
войны в Европе.Основные страны антигитлеровской коалиции, договорившись о главной цели -
“ускорении конца войны”, не имели согласованных планов действий своих
вооружённых сил для достижения этой цели. Успех же во многом зависел от того,
насколько решительно и согласованно по месту и времени будут действовать все
участники коалиции, чего давно добивался Советский Союз. Военно-политическая
обстановка заставила понять это и правящие круги США и Англии. К тому же с
приближением конца войны важно было согласовать проблемы послевоенного
устройства. Назрела необходимость встречи руководства трёх великих держав.
Перед конференциец по настоянию Черчиля состаялась встреча глав правительств
США и Англии в Каире. Английская сторона надеялась добится там пересмотра
принятого в Квибеке решения об открытии второго фронта, получить согласие США
на перенесение центра тяжести военных операций на Средиземное море и Балканы
и с этой единой англо-американской платформой выступить а Тегеране.
“Балканская стратегия” английского правительства преследовала и ещё одну цель
- создание в центральной Европе и на Балканах “санитарный кордон” против
СССР. По его расчётам, активные действия англо-американских войск в этом
районе обеспечили бы вступление в войну на стороне союзников Турции,
Болгария и Румыния и воспрепятствовали бы продвижению советских войск на
запад. По мере того как перспектива освобождения стран Центральной и Юго-
Восточной Европы войсками Советского государства становилась реальной, в
стратегических концепциях англичан по вторжению на Балканы всё более
преобладала антисоветская направленность. Каирская конференция проходила с 22 по 26 ноября 1943 г. Острые дискуссии на пленарных заседаниях свидетельствовали о значительных разногласиях между
западными союзниками. Они так и не добились согласованности по одному из
координальных вопросов - о втором фронте. Окончательное решение зависело от
переговоров в Тегеране с СССР. После окончании переговоров в Каире американская и английская делигация
направились в Тегеран на встречу с советской делегацией.
3. Тегеранская конференция.
Конференция Представителя Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. В. Сталина,
президента США Ф. Рузвельта и премьер министра Великобритании У. Черчиль
проходила в Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 г.
В центре внимания Тегеранской конференции находились проблемы дальнейшего
ведения войны, в особенности вопрос об открытии второго фронта. От его
решения зависили сроки окончания войны в Европе. Делегация СССР шла на
переговоры с твёрдым намерением договориться о дате высадки американо-
английских войск в Западной Европе. Позиции же деклараций США и Англии по
этому вопросу были весьма противоречивы, что и определило остроту
развернувшейся полемики. На первом пленарном заседании президент США информировал советскую делигацию
о решении Квебекской конференции предпринять экспедицию через Ла-Манш около
1 мая 1943 г. Однако он сразу же оговорился, что если Англия и США начнут
проводить крупномасштабные десантные операции в Средиземном море, то её
возможно,придётся отложить на два-три месяца. Глава американской делегации
заверил, что союзники не желают затягивать дату вторжения дальше мая или
июня. Но в то же время, подчеркнул он, есть немало и других мест, где могут
быть использованны англо-американские войска: Италия, районы Адриатического и
Эгейского морей, а также для помощи Турции, если она вступит в войну.
Поэтому представители США и Англии запрашивали мнение советской стороны,
каким образом лучше всего использовать их вооружённые силы, находившиеся в
бассейне Средиземного моря. Сталин ответил, что наилучший результат дал бы удар по врагу в Северной или
Северо-Западной Франции, так как “наиболее слабым местом Германии является
Франция”. Черчиль прямо не высказался против высадки на территорию Франции. Своё
красноречие он обратил на то, чтобы поставить открытие второго фронта в
зависимость от развития операций на Средиземноморском театре. Доказывая, что
срок вторжения ещё далёк, а союзные войска не вправе бездействовать,
английский премьер предложил заняться выполнением двух задач, имевших, на его
взгляд, первостепенное значение: развернуть наступление в Италии, взять Рим и
продвинуться до линии Пиза, Римини; вовлечь Турцию в войну. По его мнению,
такие действия союзников окажут значительное влияние на румын, которые уже
тогда искали путей для выхода из войны, а также на Венгрию и другие страны.
Политическая подоплёка английской стратегии была очевидна.
Британский премьер,как и Рузвельт, стремился не допустить глубокого
продвижения Советской армии на запад. Но он надеялся достигнуть этого путём
развития операций в Италии и на Балканах. В этом случае, по его замыслам,
англо-американские войска могли бы опередить Советскую Армию и первыми выйти
в Юго-Восточную и Центральную Европу. Итало-балканские планы Черчиля явно не соответствовали решениям Московской конференции министров иностранных дел, провозгласившей первейшей целью СССР,
США и Англии ускорить конец войны. Создание фронта на Балканах, вдали от
важнейших экономических и стратегических центров рейха, привело бы к
дальнейшему затягиванию её и увеличению жертв.
Глава Советского правительства, исходя из настоятельной необходимости
скорейшего разгрома врага, предлагал основной операцией 1944 г. считать
“Оверлорд”, а вспомогательной - высадку в Южной Франции. Операция в районе
Рима расценивалась им как отвлекающая. Относительно же Турции советские
представители считали, что она не вступит в войну, какое бы давление на неё
ни оказывали. Натолкнувшись на принципиальную позицию делегации СССР, У. Черчиль заявил,
что он не пожертвует операциями на Средиземном море только ради того, чтобы
сохранить дату 1 мая для начала “Оверлорда”. Премьер-министр предложил
передать вопрос о действиях англо-американских вооружённых сил в Европе в
1944 г. на рассмотрение военных представителей трёх держав. Его поддержал
Рузвельт. Однако обмен мнениями и на совещании военных представителей не
привёл к каким-либо положительным результатам. На втором пленарном заседании, 29 ноября, выяснилось, что союзники не имеют согласованного решения о назначении командующего операцией “Оверлорд”.
Рузвельт и Черчилль заверили главу советской делигации в том, что фамилия
главнокомандующего будет сообщена вскоре правительству СССР.
Черчилль вновь попытался доказать учасникам конференции “преимущества” своего
“балканского варианта”. Рузвельт, в целом склоняясь к проведению операции
“Оверлорд”, стал колебаться в отношении её срока. Открытие второго фронта в
Европе вновь оказалось под угрозой срыва. В таких условиях советская
делегация заняла твёрдую линию. Когда Рузвельт, уступая давлению Черчилля,
согласился на передачу всех военных вопросов на рассмотрение комиссии,
Сталин отверг это предложение: “Не нужно никакой военной комиссии. Мы можем
решить все вопросы здесь, на совещании”. Он считал важным решить вопросы о
дате начала операции “Овер-лорд”, о главнокомандующем и о необходимости вспомогательной операции в Южной
Франции. Позиция советской делегации возымела действие. Черчилль поспешил внесть
предложение о том, что они с Рузвельтом согласуют точки зрения и доложат свою
позицию советской делигации. Утром 30 ноября на заседании Объединённого комитета начальников штабов США и
Англии после продолжительного обсуждения наконец было принято решение о том,
что западные союзники в мае начнут операцию “Оверлорд” и вспомогательную
операцию в Южной Франции (“Энвил”) по возможности в широких масштабах,
насколько позволят десантные суда и средства, которыми они будут располагать
к тому времени. Было также решено продолжить наступление в Италии с целью
выхода на линию Пиза, Римини. В тот же день на заседании конференции в присутствие Сталина, Рузвельта и
Черчилля генерал Брук информировал советскую делегацию о решении союзников
провести в мае 1944 года операции “Оверлорд” и “Энвил”. Глава Советского
правительства со своей стороны заявил, что с целью “не дать немцам
возможности маневрировать своими резервами и перебрасывать сколько-нибудь
значительные силы с Восточного фронта на Запад, русские обязуются к маю
организовать большое наступление против немцев в нескольких местах, с тем
чтобы приковать немецкии дивизии на Восточном фронте и не дать возможности
немцам создать какие-либо затруднения для “Оверлорда”. Такое заявление было
воспринято союзниками с большим удовлетворением.
1 декабря И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль парафировали военные