К 2022г. средний размер трудовой пенсии, по актуарным оценкам, превысит пенсию по действующей системе в 2 раза, а к 2050г. – более чем в 6 раз.
При неизменных нормах законодательства уже к 2025г. средний пенсионер будет получать только 10% среднего заработка работающего человека, т.е. за 15 лет коэффициент замещения снизится на 16 пунктов. К 2030г. соотношение среднего размера трудовой пенсии по старости со средней заработной платой в экономике составит 21,5% (в действующих условиях – 8%), в 2050г. – 20,3% (3,4%) [4, С. 63].
Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а оно обычно составляет свыше 25-30 % населения любой страны. Также этот вопрос косвенно касается и всего трудоспособного населения. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в России проживает в настоящий момент свыше 38,5 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.
Право российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста гарантировано Конституцией РФ (ст.7, п.2, ст. 39). Согласно этому документу любой житель Российской Федерации имеет право на обязательную государственную пенсию, под которой понимается ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потери кормильца, а также по другим основаниям.
В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в настоящее время назначаются и выплачиваются трудовые и социальные пенсии, пенсии военнослужащим срочной службы, пенсии по инвалидности от военной травмы и от общего заболевания, участникам войн и вдовам погибших, а также в некоторые другие виды пенсий. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсий:
o по старости (по возрасту);
o по инвалидности;
o по случаю потери кормильца;
Трудовые пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством устанавливаются: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет, при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Отдельным категориям граждан пенсия по старости законодательно устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в отдельных случаях - и при пониженном трудовом стаже.
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М: Издательство «ОМЕГА-Л». – 2009 г.
2. Пенсионное обеспечение в России: Учебное пособие/ Под общ. ред. проф. Р.И. Еруслановой. – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 608 с.
3. Федоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 396 с.
4. Биткина И.К. Формирование и финансирование базовой части пенсии: направления и возможности совершенствования // Финансы и кредит. – 2008. – №46. – С.55-61.
5. Вавулин Д.А. Пенсионная система Российской Федерации: проблема выбора управляющего средствами накопительной части трудовой пенсии // Финансы и кредит. – 2008. - №48. – С.47 – 54.
6. Емельянова Т.В. Единый счет бюджета Пенсионного фонда России // Финансы и кредит. – 2009. - №3. – С.57-61.
7. Лельчук А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается // Финансы. – 2009. – №1. – С.58-62.
8. Соловьев А. Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы // Экономист. – 2008. - №12. – С.56-63.
9. Ронк В. Пенсионная система: Какими будут ответы на новые модернизационные вызовы // Человек и труд. – 2008. - №11. – С.42-46.
10. Хмыз О.В. Пенсионная реформа и демографическая ситуация // Финансы и кредит. – 2008. - №30. – С.54-60.
11. Ярбилова С.М. Оценка современного состояния российской пенсионной системы и необходимости дальнейшего ее реформирования // Финансы и кредит. – 2008. - №10. – С.70-76.
Таблица 1 - Динамика отношения занятого трудоспособного населения и пенсионеров в РФ в 1995-2007-е гг.
Показатели | 1995 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Численность занятых в экономике, млн чел. | 70,9 | 67152 | 67134 | 68603 | 69157 | 70814 |
Численность пенсионеров, млн чел. | 37083 | 38164 | 38184 | 38313 | 38325 | 38467 |
Количество занятых на одного пенсионера, чел. | 1,8 | 1,71 | 1,74 | 1,75 | 1,75 | 1,77 |
Приложение 2
Таблица 2 - Сведения о численности пенсионеров и средних размерах их пенсий в целом по Российской Федерации по состоянию на 1 августа 2009 года
Категории пенсионеров | Численность пенсионеров, тыс.человек на 1.08.2009 | Средний размер пенсии на 1.08.2009 |
Всего пенсионеров | 38776 | 5410 |
Получатели трудовых пенсий | 35879 | 5564 |
из них: | ||
по старости | 30528 | 5856 |
по инвалидности | 3834 | 4101 |
по случаю потери кормильца | 1517 | 3382 |
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению | 2897 | 3501 |
из них: | ||
пенсии военнослужащих и их семей | 63 | 4541 |
Социальные пенсии | 2519 | 3255 |
Справочно: | ||
Инвалиды вследствие военной травмы, получающие две пенсии | 140 | 12999 |
Участники ВОВ, получающие две пенсии | 323 | 12969 |
Вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ, получающие две пенсии | 33 | 9707 |
Родители погибших военнослужащих, получающие две пенсии | 42 | 9202 |