в) копии нормативных правовых актов Российской Федерации (в том числе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), а также уставов учреждений, являющихся основанием для образования и использования средств от приносящей доход деятельности.
Перечисленные документы рассматриваются курирующим департаментом в течение пяти рабочих дней. При этом проверяются правильность оформления Генерального разрешения, соответствие указанных в нем источников формирования и направлений использования средств от приносящей доход деятельности нормативным правовым актам Российской Федерации, уставам учреждений. При отсутствии замечаний оба экземпляра Генерального разрешения визируются директором курирующего департамента. В случае наличия в Генеральном разрешении положений, относящихся к компетенции других департаментов Минфина, они передаются в соответствующие департаменты для дальнейшего рассмотрения и визирования в течение трех рабочих дней директором каждого департамента.
Генеральное разрешение должно быть завизировано руководителем юридической службы главного распорядителя и подписано руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (или их заместителями) с указанием расшифровки подписей и даты подписания (визирования) Генерального разрешения. Кроме того, экземпляры Генерального разрешения должны соответствовать следующим требованиям:
- наименование главного распорядителя в заголовочной части Генерального разрешения должно соответствовать полному наименованию главного распорядителя, указанному в соответствующей реестровой записи сводного реестра;
- код главного распорядителя по бюджетной классификации РФ должен совпадать с кодом, указанным в соответствующей реестровой записи сводного реестра.
Наличие исправлений в представленных на рассмотрение в Минфин генеральных разрешениях не допускается.
Генеральное разрешение и приложенные к нему документы, прошедшие проверку в курирующем департаменте, передаются в Правовой департамент Минфина России, который рассматривает их в течение семи рабочих дней. При отсутствии замечаний экземпляры Генерального разрешения визируются директором Правового департамента и передаются курирующему департаменту, который направляет их для подписания заместителю Министра финансов в соответствии с установленным распределением полномочий.
При наличии замечаний у курирующего департамента экземпляры Генерального разрешения с приложенными к нему документами не позднее пяти рабочих дней возвращаются главному распорядителю с заключением, содержащим причины возврата.
При наличии замечаний департаментов, в том числе Правового департамента, Генеральное разрешение с приложенными к нему документами не позднее семи рабочих дней возвращается департаментом (Правовым департаментом), имеющим замечания, в курирующий департамент с сопроводительным письмом, содержащим указание на причины возврата. Курирующий департамент оформляет заключение с учетом замечаний департаментов (Правового департамента) и возвращает представленное Генеральное разрешение с приложенными к нему документами главному распорядителю.
Главный распорядитель в конечном итоге получает от курирующего департамента подписанное заместителем Министра финансов Генеральное разрешение.
Затем генеральные разрешения, подписанные заместителем Министра финансов, представляются в Федеральное казначейство вместе с копией на машинном носителе или (при наличии электронного документооборота между главным распорядителем и Федеральным казначейством) в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи главного распорядителя.
Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней осуществляет проверку идентичности Генерального разрешения на машинном носителе или в электронном виде подписанному заместителем Министра финансов Генеральному разрешению.
При обнаружении несоответствия реквизитов Генерального разрешения на машинном носителе или в электронном виде реквизитам разрешения, подписанного заместителем Министра финансов, Федеральное казначейство регистрирует такое Генеральное разрешение в журнале регистрации неисполненных документов и возвращает главному распорядителю экземпляры на бумажном носителе с указанием причины возврата.
Генеральное разрешение регистрируется Федеральным казначейством в Журнале регистрации Генеральных разрешений (Разрешений) на ведение приносящей доход деятельности, Дополнений к Генеральному разрешению (Дополнений к Разрешению), который ведется в электронном виде согласно Приложению 3 к Приказу N 88н, с присвоением ему соответствующего номера. Номер Генерального разрешения состоит из шести разрядов: с 1-го по 3-й - код главы по бюджетной классификации, с 4-го по 6-й - порядковый номер Генерального разрешения.
Федеральное казначейство проставляет номер и дату регистрации в представленных экземплярах Генерального разрешения, подписанного заместителем Министра финансов, и в Генеральном разрешении на машинном носителе или в электронном виде.
Один экземпляр подписанного заместителем Министра финансов Генерального разрешения хранится Федеральным казначейством, второй возвращается главному распорядителю.
Генеральное разрешение в течение двух рабочих дней со дня регистрации направляется Федеральным казначейством по системе электронного документооборота в УФК по субъектам РФ.
1.2 Дополнение к Генеральному разрешению
В случае введения в действие нормативных правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств от приносящей доход деятельности, главные распорядители оформляют дополнения к генеральным разрешениям (форма прилагается к Порядку, утвержденному Приказом N 88н). Срок оформления - двадцать дней со дня введения в действие указанных нормативных правовых актов.
Дополнения к Генеральному разрешению оформляются в Минфине и представляются в Федеральное казначейство в порядке, аналогичном порядку оформления Генерального разрешения, с учетом следующих особенностей:
- дополнения направляются главным распорядителем в Минфин вместе с копиями Генерального разрешения (всех оформленных дополнений к нему);
- дата оформления Генерального разрешения в заголовочной части дополнения к Генеральному разрешению должна быть указана в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), например, 28.10.2009;
- наименование, дата и номер нормативного правового акта, устава учреждения, указанного в графе 2, а также порядковый номер записи в Генеральном разрешении, указанный в графе 3 Дополнения к Генеральному разрешению, должны соответствовать данным, указанным в соответствующей записи Генерального разрешения, с учетом ранее зарегистрированных дополнений к Генеральному разрешению;
- номер Генерального разрешения, указанный в дополнении к Генеральному разрешению, должен соответствовать номеру Генерального разрешения.
Структура номера дополнения к Генеральному разрешению состоит из восьми разрядов: с 1-го по 6-й - номер Генерального разрешения, к которому разработано дополнение, с 7-го по 8-й - порядковый номер дополнения к Генеральному разрешению.
1.3 Разрешение для получателей средств бюджета
Разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение) для распорядителей и получателей средств федерального бюджета или Дополнение к разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению) оформляются главным распорядителем на основании полученного им Генерального разрешения или дополнения к нему. Формы Разрешения и дополнения к Разрешению прилагаются к Приказу N 88н (Приложения 5, 6).
На основании Разрешения или дополнения к Разрешению распорядители в течение десяти рабочих дней со дня его получения от главного распорядителя оформляют для находящихся в их ведении получателей Разрешения или Дополнения к Разрешению.
Номер Разрешению (дополнению к Разрешению) присваивает главный распорядитель (распорядитель), затем регистрирует его в журнале регистрации выдачи разрешений, который ведется по форме, установленной главным распорядителем (распорядителем).
Разрешения (дополнения к разрешениям) оформляются в двух экземплярах - первый остается у главного распорядителя (распорядителя), второй направляется получателю.
Получатель представляет переданное ему главным распорядителем (распорядителем) Разрешение (дополнение к Разрешению) в территориальный ОФК по месту обслуживания на бумажном носителе с одновременным представлением данного документа на машинном носителе или в электронном виде (при наличии электронного документооборота между получателем и ОФК). Если главный распорядитель (распорядитель) и находящийся в его непосредственном ведении получатель обслуживаются в одном ОФК, Разрешение (дополнение к Разрешению) может быть представлено только в электронном виде.
Разрешение (дополнение к Разрешению) для главных распорядителей (распорядителей) как получателей бюджетных средств оформляется главными распорядителями (распорядителями) в том же порядке, что и Разрешение (дополнение к Разрешению) для получателя средств. Подобным же образом оформляется Разрешение (дополнение к Разрешению) для структурных (обособленных) подразделений получателей средств.
Орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней осуществляет проверку правильности оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) и в случае отсутствия замечаний регистрирует его в журнале регистрации.