Бюджет развития (стр. 1 из 2)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НИЖЕГОРОДСКИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Самостоятельная работа

по дисциплине “Инвестиции”:

Бюджет развития

Выполнила:

Студентка 4-1ЭФ гр.

Мальцева Я.В.

Проверила:

Якушева А.М.

Нижний Новгород

Реальным финансовым инструментом активизации инвестиционной деятельности в стране служит образованный в 1997 г. Бюджет развития. С его помощью государство стимулирует привлечение в дополнение к средствам федерального бюджета денежных ресурсов частных инвесторов и инвестиционных институтов на реализацию проектов, обеспечивающих структурную перестройку экономики. Удельный вес Бюджета развития в общем объеме инвестиционных ресурсов страны невелик. На ближайшую перспективу сохранится тенденция, при которой собственные и привлеченные средства юридических лиц и граждан обеспечат 3/4 общего объема финансирования инвестиций, а бюджетные ассигнования только — 1/4.

Таблица 1. Структура источников финансирования капитальных вложений в Российской Федерации, %

Наименование источников	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
В том числе:
1. Бюджет развития	6,1	6,8	7,6	8,2
2. Капитальные вложения, финансируемые за счет федерального бюджета без учета средств, аккумулируемых в Бюджете развития	8,7	8,6	8,2	7,5
3. Капитальные вложения за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	8,9	9,3	9,6	9,8
4. Собственные и привлеченные средства предприятий и населения	76,3	75,3	74,6	74,5
Всего источников средств	100	100	100	100

Экономист. 2000. № 2. С. 4.

Рис. 1. Источники финансирования капитальных вложений в РФ, %

Источниками формирования средств Бюджета развития являются:

• внутренние и внешние заимствования РФ на инвестиционные цели;

• доходы федерального бюджета от использования и приватизации объектов федеральной собственности;

•доходы от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований;

• отчисления от размещения государственных ценных бумаг;

• 50% сумм превышения фактических доходов от внешнеэкономической деятельности над утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

• другие источники.

Средства Бюджета развития используются на:

• финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, на условиях возвратности, срочности и платности (в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и постановлением Правительства РФ «О предоставлении бюджетных ссуд для реализации высокоэффективных контрактов на производство и поставку продукции, в том числе на экспорт» от 15 мая 1999 г.);

• исполнение обязательств по гарантиям, предоставленным инвесторам Правительством РФ.

Расходование средств бюджета развития осуществляется на конкурсной, возвратной, платной и целевой основах.

Бюджетом развития управляет Правительство РФ.

Предоставление инвесторам денежных средств и государственных гарантий осуществляется при:

• более высоком относительно других проектов уровне отдачи на каждый рубль предоставленных государственных средств;

• наличии у заемщика собственных денежных средств не менее 20% полного объема финансирования инвестиционного проекта;

• диверсификации риска государства с частным капиталом (если в финансировании участвуют частные соинвесторы).

Выделение денежных средств осуществляется путем кредитования и посредством прямых инвестиций. Кредитование осуществляется исключительно путем оплаты счетов за товары и услуги поэтапно по графикам, составляемым индивидуально для каждого инвестиционного проекта. Возмещение средств обеспечивается возвратом кредитов и уплатой процентов по нему.

На 1999 г. был утвержден Бюджет развития в сумме 20775 млн. руб., на 2000 г. - 26884,8 млн. руб. Источниками его формирования являлись:

Таблица 2. Структура источников формирования Бюджета развития

Российской Федерации на 2000 г.

Наименование источников	Млн. руб.	%
Связанные инвестиционные иностранные кредиты, получаемые под гарантии Правительства Российской Федерации	22960,0	85,4
Налоговые доходы федерального бюджета (за исключением земельного налога)	3924,8	14,6
Всего	26 884,8	100

Рис. 2. Источники формирования Бюджета развития на 2000г.

Отчисления в Бюджет развития Российской Федерации на 2000 год налоговых доходов федерального бюджета (за исключением земельного налога) производятся в размере 0,6 процента суммы фактически полученных налоговых доходов за предыдущий месяц и зачисляются в доходы федерального бюджета с последующим направлением на финансирование расходов Бюджета развития Российской Федерации.

Средства Бюджета развития РФ на 2000 год в объеме 26 884,8 млн. рублей направлены на следующие цели:

Таблица 3. Структура основных направлений использования средств Бюджета развития Российской Федерации в 2000 г.

Направления	Млн. руб.	%
Финансирование экспортно ориентированных и импортозамещающих инвестиционных проектов и др. инвестиционных проектов российских организаций	22 960,0	85,4
Финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов (включая средства в объеме 10 % на инновационные проекты)	2 357,8	8,8
Реализация инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности	917,0	3,4
Формирование резервного фонда Бюджета развития РФ под ранее предоставленные государственные гарантии	650,0	2,4

Рис. 3. Направления использования средств Бюджета развития в 2000 г.

Рис. 4. Соотношение совокупного объема расходов федерального бюджета и Бюджета развития за период 1999-2000 гг., млн. руб.

рис. 5. Уравнение регрессии

Коэффициент корреляции = 1.

Таблица 4. Состав и структура расходов федерального бюджета в динамике за 1999 - 2001 гг.

Наименование показателей	1999		2000		2001
	млн. руб.	в % к итогу	млн. руб.	в % к итогу	млн. руб.	в % к итогу
Всего	575046	100	855073,0	100	1193482,9	100
Государственное управление и местное самоуправление	13747	2,4	25892,2	3	40699,9	3,4
Судебная власть	48483	0,85	8122,7	0,9	11333,9	0,9
Международная деятельность	36594	6,36	56119,1	6,5	22182,9	1,8
Национальная оборона	93702	16,30	140852,1	16,5	214687,7	17,9
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	51324	8,93	79801,7	9,3	131620,8	11
Военная реформа	4236,6	0,3
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	11635	2,02	15926,7	1,9	22094,0	1,8
Промышленность, энергетика и строительство	14583	2,53	20071,4	2,3	44662,3	3,7
Сельское хозяйство и рыболовство	9284	1,61	11505,0	1,3	20800,7	1,7
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	2904	0,50	3738,2	0,4	4773,7	0,4
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	902	0,16	1639,4	0,2	30601,7	2,6
Развитие рыночной инфраструктуры	90,0	0,07
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	7345	1,28	9027,1	1,0	6333,6	0,5
Образование	20866	3,63	32099,2	3,7	48803,2	4,0
Культура, искусство и кинематография	3062	0,54	4678,9	0,5	6384,7	0,5
Средства массовой информации	2087	0,36	5724,9	0,7	6230,7	0,5
Здравоохранение и физическая культура	10239	1,78	15993,3	1,9	22206,6	1,9
Социальная политика	41871	7,28	62996,7	7,3	107781,0	9,0
Обслуживание государственного долга	166844	29,01	220069,2	25,7	239793,9	20,1
Пополнение государственных запасов и резервов	97	0,01	167,9	0,02	433,7	0,04
Финансовая помощь бюджетам других уровней	43444	7,55	69148,6	8,1	18662,7	15,6
Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров	1736	0,30	2070,0	0,2	6036,4	0,5
Мобилизационная подготовка экономики	450	0,08	500,0	0,05	500,0	0,04
Исследование и освоение космического пространства	2976	0,52	3429,7	0,4	4590,9	0,4
Прочие расходы	-9532	-1,66	4913,5	0,6	3917,6	0,3
Целевые бюджетные фонды	44038	7,66	60585,4	7,1	13893,9	1,2

Собрание законодательства РФ -1999. № 9. Ведомости Федерального Собрания -