Теоретический вопрос:Структуры предприятий: организационная, финансовая
Любое предприятие состоит из производственных и управленческих подразделений и должностных лиц. Между ними существуют организационные, экономические, социальные, психологические отношения. Упорядоченная совокупность этих подразделений и организационных отношений между ними называется организационной структурой управления. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенных функций управления или работ. При этом должностные лица наделяются определенными правами в распоряжении ресурсами и несут ответственность за выполнение функций и достижение поставленной цели.
Упорядоченная совокупность функций и их взаимосвязь для выполнения целей предприятия составляют функциональную структуру предприятия. Укрупненная функциональная структура предприятия представлена на рис. 1.
Функциональная структура предприятия зависит от особенностей производственного процесса и совершенно не зависит от размеров предприятия. В малых предприятиях функции могут объединяться (и в предельном случае могут быть возложены на одного или нескольких человек), в крупных дифференцируются.
На основе функциональной структуры строится производственная структура предприятия, то есть, конкретный состав цехов, подразделений и служб предприятия в зависимости от типа производства и выбранной организации производства (по технологическому или предметно-замкнутому принципу) и размеров предприятия. Таким образом, функциональная структура предприятия является базой для разработки производственной структуры, на основе которой создается организационная структура управления с учетом выбранной системы:
- линейной;
- функциональной;
- линейно-функциональной;
- дивизиональной;
- матричной;
- тензорной (множественной).
Рис. 1. Функциональная структура предприятия
Наиболее широкое распространение получила линейно-функциональная организационная структура управления. Линейные руководители при ней являются единоначальниками и полностью отвечают за работу подразделения (директор, зам. директора по производству, начальник цеха, начальник участка, старший мастер, мастер, бригадир). Функциональные руководители (главный инженер, главный экономист, главный бухгалтер и т.д.) составляют штаб директора и руководят функциональными службами (ОГК, ОГМ, ОГЭ и т.д.).
Типовые организационные структуры управления предприятия приведены на рис 2 и 3.
В указанных структурах руководство показано только на уровне исполнительных органов, а высшее руководство (совет директоров, наблюдательный совет) не показаны, так как зависят от организационно-правовой формы предприятия.
Рис. 2. Организационная структура управления предприятием (фирмой)
Принятые сокращения
АХО — административно-хозяйственный отдел.БРИЗ — бюро рационализации и изобретательства.ВОХР — вооруженная охрана.ДДУ — детские дошкольные учреждения.ДОЦ — детский оздоровительный центр.ЖКО — жилищно-коммунальный отдел.ИВЦ — информационно-вычислительный центр.Медсанчасть — медицинская санитарная часть.ОАСУП — отдел автоматизированных систем управления производством.ОВЭС — отдел внешних экономических связей.ОГК — отдел главного конструктора.ОГМ — отдел главного механика.ОГМет — отдел главного металлурга.ОГМетр — отдел главного метролога.ОГТ — отдел главного технолога.ОГЭ — отдел главного энергетика.ОИХ — отдел инструментального хозяйства. | ОК — отдел кадров.ОКК — отдел кооперации и комплектации.ОКС — отдел капитального строительства.ОМА — отдел механизации и автоматизации.ОМТС — отдел материально-технического снабжения.ОНЗИС — отдел надзора за зданиями и сооружениями.ОНТИ — отдел научно-технической информации.ООТБ — отдел охраны труда и техники безопасности.ООТиЗ — отдел организации труда и заработной платы.ОООС — отдел охраны окружающей среды.ОПК — отдел подготовки кадров.ОСН — отдел стандартизации и нормализации.ОТД — отдел технической документации.ОТК — отдел технического контроля.ПДО — планово-диспетчерский отдел.ПЭО — планово-экономический отдел.ФО — финансовый отдел.ЦЗЛ — центральная заводская лаборатория. |
Принятые сокращения:ГК — главный конструктор. НИО — научно-исследовательский отдел. НТО — научно-технологический отдел.ГТ — главный технолог. ПКО — проектно-конструкторский отдел. НИС — научно-исследовательский сектор.
Рис. 3. Организационная структура управления НИИ
Во многом эффективность управления предприятием зависит от четкого разграничения компетентности отдельных служб (подразделений) управления, их ответственности и обеспечения в них нормальных рабочих взаимоотношений.
Поэтому скелет управления — его организационная структура должен обрастать "мускулатурой управления". Этому способствуют следующие нормативные документы:
- положения об отделах и службах;
- должностные инструкции.
Применение той или иной организационной структуры управления определяется целым рядом факторов:
- цели фирмы;
- стили ее организационного поведения;
- основные задачи и методы деятельности;
- исторически сложившиеся традиции на предприятии;
- национальные особенности общества;
- персональные аспекты;
- характер и уровень изменчивости внешней и внутренней среды предприятия и т.д.
Наиболее определяющими факторами является характер и уровень изменчивости внешней и внутренней среды предприятия и специфика ее деятельности.
Реакция — это качество и типы поведения, обусловленные потенциалом предприятия. Реакции на изменчивость внешней среды различны, но обобщенно можно представить их в четырех типах, что, конечно, определяется характером действий и психологией общего руководства предприятия:
- производственная;
- конкурентная;
- инновационная;
- предпринимательская.
Сравнение характера управления при этих типах реакций приведены в таблице 1.
Таблица 1- Характеристики основных реакций предприятия
Типы реакций Характеристики | Производственная | Конкурентная | Инновационная | Предпринимательская |
Характерные черты управления | Минимально необходимое общее руководство.Распределение конкретных обязанностей.Финансовый контроль.Основное внимание производству | Балансировка маркетинга и производстваГибкие роли в управлении.Долгосрочное планирование | Нововведение в управлении.Система управления по проектам.Быстрые реакции на изменения | Прогнозирование изменений.Стратегический портфель заказов.Стратегическое планирование потенциала.Своевременная реакция на изменения |
Цели предприятия | Минимум затрат | Обеспечение оптимальной прибыли | Обеспечение краткосрочного потенциала | Обеспечение долгосрочного потенциала |
Цели НИОКР | Снижение себестоимости.Повышение надежности | Улучшение товарного вида.Модернизация продукции | Разработка новой продукции | Создание новых технологий для новой продукции |
Поведение в конкуренции | Реакция на ценовую конкуренцию | Агрессивная стратегия сбыта | Стратегия расширения рынков и внедрение новой продукции | Разработка новых концепций маркетинга.Поиск новых рынковдля новых товаров |
Системы премирования | За снижение себестоимости | За повышение рентабельности | За новаторство | За предпринимательность |
Типичный индекс нестабильности | 1—2 | 2—3 | 3—4 | 4—5 |
Рекомендуемая структура управления | Линейно-функциональная | Дивизиональная | Матричная | Множественная |
Из таблицы мы видим, что для каждого типа реакции имеется предпочтительная организационная структура управления. Однако следует учесть, что такая классификация реакций достаточно груба, а организационные структуры управления каждым предприятием должны учитывать конкретные особенности предприятия.
Правильно построенная финансовая структура позволяет увидеть «ключевые точки», в которых будет формироваться, учитываться и перераспределяться прибыль, а также осуществляться контроль за расходами и доходами предприятия. Финансовая структура предприятия представляет собой совокупность центров финансовой ответственности (ЦФО).
Центрами финансовой ответственности могут являться как отдельные компании, так и структурные подразделения, службы, цеха, отделы одного предприятия. В зависимости от полномочий и ответственности руководителей структурной единицы она может быть центром затрат, центром доходов, центром прибыли, центром инвестиций. Финансовую структуру предприятия можно описать с использованием указанных типов центров финансовой ответственности.
Ключевыми моментами в процессе разработки финансовой структуры компании являются:
сбор информации о производственно-хозяйственной и управленческой деятельности предприятия;
выделение и описание бизнесов (основных бизнес-процессов);
анализ схемы финансовых потоков предприятия;
анализ организационной структуры предприятия;
сопоставление бизнесов и элементов организационной структуры;
проектирование финансовой структуры;
классификация центров финансовой ответственности.
Заключительным этапом разработки финансовой структуры предприятия является создание «Положения о финансовой структуре», которое будет в дальнейшем являться регламентирующим документом, определяющим порядок её создания, текущее состояние и порядок изменения.