в строке «Адрес места жительства» указывается почтовый адрес места жительства заявителя, по которому территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации будет направлять уведомление о получении заявления, результатах его рассмотрения и дате вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
в строке «Дата заполнения заявления» проставляется число, месяц и год заполнения заявления;
в строке «Подпись» проставляется личная подпись гражданина, которой заверяется правильность указанных в заявлении сведений.
Таким образом, в результате проведенного исследования, можно сделать вывод, что Программа государственного софинансирования пенсии предоставляет возможность гражданам с помощью государства увеличить размер своей будущей пенсии, что очень важно для населения. Как было отмечено участниками и специалистами ПФР, особых недостатков участниками кроме как, недостаточно разработанная информационно – разъяснительная, и просветительская работа с населением, не отмечено. Участники так же отметили, что процесс вступления в программу не сложен, требуются самые необходимые документы: документ удостоверяющий личность (паспорт), страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и заявление.
Итак, механизм осуществления взаимодействия между ПФР и застрахованным лицом опирается на законодательную базу Российской Федерации и служит документальным подтверждением их договорно-правовой деятельности. Как выяснилось, Программа государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии должна быть подкреплена договором, в котором прописаны все условия взаимодействия страхователя и застрахованного лица, порядок и действия сторон заключивших договор. Для вступления в Программу застрахованному лицу необходимо предоставить заявление рассмотренной формы. Все документы по наименованию, форме и составу реквизитов должны соответствовать требованиям, уставам организации и другим нормативным документам.
3.2 Рекомендации по оптимизации реализации программы государственного софинансирования пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации
В заключение работы сформулированы основные полученные выводы и практические рекомендации. Общие выводы в результате проведенного исследования сводятся к следующему:
В теоретической основе исследуемого вопроса:
1. Исследование состояния действующей системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации выявило ее существенные недостатки, основным из которых следует отметить – резкое обесценение пенсионных обязательств, долги по выплате пенсий и т.д. Для устранения указанных недостатков, корни которых лежат в негативных демографических тенденциях и ухудшении экономического состояния в стране, потребовалось поэтапное реформирование системы пенсионного обеспечения.
Основной целью пенсионной реформы является возможность реализации гарантированного права граждан на пенсионное обеспечение в установленных законом случаях, необходимость обеспечения финансовой стабильности пенсионной системы и создание предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения, адаптирование системы пенсионного обеспечения к развивающимся в Российской Федерации рыночным отношениям, рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий.
2. Важнейшим социально-экономическим последствием реформы системы пенсионного обеспечения станет принятие Федерального закона №56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», целью которого является стимулирование формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан.
В практической основе исследуемого вопроса:
1. На основании анализа процесса внедрения Программы государственного софинансирования пенсии в Российской Федерации на примере отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации Ленинского района г. Новосибирска можно сказать, что процесс реализации программы имеет некоторые недостатки, на которые указали специалисты: недоработанные механизмы реализация программы – не продуманная информационно – разъяснительная система и отсутствие эффективной обратной связи с населением. Сегодня информационный фактор существенно определяет характер деятельности ПФР.
На результате выше перечисленных выводов мы предлагаем следующие рекомендации по оптимизации реализации Программы государственного софинансирования пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации. Данные рекомендации могут применяться всеми специалистами, работающими в сфере пенсионного обеспечения.
Одним из главных направлений должно стать активное усиление информационно-разъяснительных работ среди населения. Информирование населения по вопросам пенсионного обеспечения, а также о процессе реализации Программы государственного софинансирования пенсии, должно основываться на следующих факторах:
1. доверие населения к источнику информации;
2. доступность формы изложения, т.е. язык должен быть так прост, чтобы информация стала понятна лицам разных возрастных категорий.
Следует также учитывать желание населения:
1. получать компетентную информацию от специалистов, которым доверяют, но через СМИ;
2. говорить и быть услышанным;
3. информация должна быть конкретной и полезной.
Полная информатизация всех процессов на основе современного программного обеспечения и технических средств:
– содействие редакциям в медиапланировании, оперативно представлять исчерпывающие данные, чтобы нужные публикации, разъясняющие те или иные аспекты пенсионной системы, выходились на регулярной основе;
– проведение масштабных разъяснительных рекламных кампаний.
1. В целях сокращения материальных и моральных затрат населения, дальнейшего совершенствования процесса приема и информирования населения, вменить в обязанности специалиста клиентской службы проведение информационной компании, что представит собой целенаправленную, организованную и профессиональную деятельность специалистов в области информирования, т.е. постоянного предоставления информационных услуг на всех стадиях и процессах развития программ пенсионного обеспечения граждан.
Информационные технологии позволяют делать деятельность организации более наглядным, более управляемым, более прогнозируемым.
Услуга по предоставлению информационной работе, как правило, включает следующие пункты:
– повышение эффективности рекламной компании;
– повышение управляемости, прозрачности деятельности организации за счет создания единой информационной инфраструктуры;
– совершенствование информационной инфраструктуры.
Специалист оказывает гражданам грамотную консультацию по всем вопросам, касающимся вопросов пенсионных программ, в том числе, по разъяснению необходимости пенсионного страхования и целесообразности вступления работников в программу государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; по повышению доверия к государственным пенсионным фондам, зарекомендовавшим себя как надежные, устойчивые и эффективно работающие структуры в отношении застрахованных лиц по договорам добровольного пенсионного страхования.
Граждане, желающие вступить в Программу, задают различные вопросы представителям ПФР, которые их интересуют. Для примера приведем часто задаваемый вопрос: «Что нужно сделать, чтобы принять участие в Программе государственного софинансирования пенсии?», «Когда можно подавать заявление для вступления в Программу государственного софинансирования пенсии?», «Какие документы нужно иметь при себе, если я собираюсь вступить в Программу самостоятельно через свое управление Пенсионного фонда?», «Куда перечислять деньги в накопительную часть пенсии, когда я вступлю в Программу софинансирования?», «Есть ли возрастные ограничения для тех, кто хочет стать участником Программы государственного софинансирования пенсии?».
Ответы могут быть такими:
1. Что нужно сделать, чтобы принять участие в Программе государственного софинансирования пенсии? – Для вступления в Программу необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России – самостоятельно, либо через своего работодателя, либо через трансфер-агента. Заявление подается в территориальное управление Пенсионного фонда России по месту жительства (прописки) гражданина. Также гражданин может прислать заявление в Пенсионный фонд России по почте или иным способом, но в таком случае вам потребуется нотариально заверить свою подпись.
2. Когда можно подавать заявление для вступления в Программу государственного софинансирования пенсии? – Пенсионный фонд России принимает заявления от граждан с 1 октября 2008 года. Государственная поддержка пенсионных накоплений будет предоставлена гражданам, подавшим заявление до 1 октября 2013 года.
3. Какие документы нужно иметь при себе, если я собираюсь вступить в Программу самостоятельно через свое управление Пенсионного фонда? – При себе необходимо иметь паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и т.д.
Ответы на вопросы специалисты в силу опыта работы могут подготовить заранее. В конце встречи специалисты ПФР договариваются о дальнейшем сотрудничестве.
Помимо разъяснительной кампании специалисты должны следить за наличием и постоянным обновлением в ПФР буклетов и брошюр по основным направлениям деятельности ПФР. Эти материалы должны распространяться и в клиентских службах ПФР.