Анализ поступления всех видов налогов и направления расходования средств федерального бюджета на примере Родниковского отделения УФК по Ивановской области (стр. 14 из 17)

В ППП «Центр – КС» автоматизированы функции:

- бухгалтерского учета в соответствии с инструкцией МФ РФ от 17 февраля 1999 года №15;

- информационного взаимодействия органов Федерального казначейства с распорядителями бюджетных средств, кредитными организациями и между собой;

- централизованного учета поступивших и списанных средств федерального бюджета со счетов органов ФК, открытых в кредитных организациях в условиях функционирования единого счета.

Целью разработки пакета программ является: повышение качества и производительности работы; создание диалога, обеспечивающего свободный, ритмичный и спокойный режим работы для пользователя; оперативность обработки данных; содействие пользователю в создании образцового ведения бухгалтерского учета; обеспечение бухгалтерской информацией с высокой степенью достоверности, полноты и оперативности; создание надежной, гибкой системы функционирования, ориентированной на удовлетворение запросов пользователя бухгалтера Центральной бухгалтерии; освобождение пользователя от всех рутинных трудоемких операций бухучета; формирование информационно емких выходных документов без тенденции к увеличению их количества.

Запуск Системы осуществляется из основного меню операционной системы при выборе пункта меню «АИС Финансы / Центр-КС». Также система может быть запущена при открытии командного файла budget.exe, находящегося в каталоге хранения файлов системы.

После запуска программы «Центр-КС» открывается окно регистрации в системе (Рисунок 5.1).

Рисунок 5.1 – Окно регистрации

В данном окне необходимо заполнить следующие поля:

«Пользователь» – указывается имя пользователя системы.

«Пароль» – указывается пароль входа в систему для данного пользователя.

Для ввода данных параметров пользователь должен быть предварительно зарегистрирован в системе администратором системы.

Дополнительные параметры соединения видны при выборе кнопки «Параметры»:

«Имя сервера»;

«Имя базы данных».

После заполнения полей ввода данных для входа в систему требуется нажать кнопку «Выполнить». В случае необходимости выхода из системы необходимо нажать кнопку «Выход».

При повторном входе в систему необходимости в копировании системных таблиц нет. Программа хранит указанные при последнем сеансе работы с системой параметры соединения: имя пользователя, имя сервера, имя базы данных.

В случае если при входе в систему имя пользователя, пароль, имя сервера или имя базы данных были указаны неверно, на экран выдается сообщение о неудачной попытке регистрации.

Рисунок 5.2 – Основная форма системы

При входе в систему открывается основная экранная форма системы (Рисунок 5.2), содержащая главное меню системы и навигатор объектов системы.

Навигатор объектов предназначен для осуществления доступа к объектам системы, систематизированным и объединенным определенным образом. В системе выделены четыре основных вида объектов, работу с которыми ведет пользователь системы:

Документы. Объекты данного вида объединены в соответствии с теми бизнес-процессами и регламентирующими их нормативными документами, которые выполняются в органе федерального казначейства.

Отчеты. Объекты данного вида также объединены в соответствии с теми бизнес-процессами и регламентирующими их нормативными документами, которые приняты для исполнения в органе федерального казначейства

Электронный обмен документами. Объекты данного вида дублируют список объектов вида документы и предназначены для автоматической выгрузки / загрузки соответствующих данных в систему.

Справочники. Объекты данного вида сгруппированы в соответствии с функционалом системы и предназначены для хранения, загрузки и выгрузки справочной информации в систему.

В связи с переходом на кассовое обслуживание исполнения областного и местного бюджета, объемы обрабатываемой информации значительно возрастают. УФК по Ивановской области для обеспечения оперативности проведения всех платежей основное внимание уделило внедрению электронного обмена данными между участниками бюджетного процесса, т.е. возможность обмена электронными документами являлась одним из условий внедрения технологий кассового обслуживания бюджетов.

С точки зрения информационных технологий «СЭД» стоит в одном ряду с модернизацией вычислительной базы (приобретение новых современных рабочих станций и серверов), реконструкцией систем инженерного обеспечения, созданием надежных каналов связи, обеспечением безопасности информации, переходом на единое программное обеспечение.

2. Система электронного документооборота (СЭД) - это организованная система электронного документооборота с клиентами Федерального казначейства, включая муниципальные образования. [36,с.19].

Система электронного документооборота (СЭД) предназначена для защищенной, гарантированной доставки электронных документов между участниками бюджетного процесса.

Внедрение СЭД должно обеспечить:

Сокращение времени доставки документов между участниками бюджетного процесса;

Возможность отслеживать порядок и сроки прохождения документов в органах ФК;

Поддержку одновременной работы многих пользователей с одним и тем же документом, предотвращение его потери и утраты;

Сокращение времени поиска нужных документов;

Быстрое создание документов из уже существующих.

Система «СЭД», как программный продукт, представляет собой систему клиент-сервер. Хранение данных обеспечивается использованием MicrosoftSQLServer. Клиентская часть универсальна и настраивается в зависимости от функций выполняемых в процессе обмена. Можно выделить несколько цепочек:

Центральный аппарат Федерального казначейства ЦАФК (сервер) – Управление Федерального казначейства УФК (клиент);

Центральный аппарат Федерального казначейства ЦАФК (сервер) – получатели бюджетных средств ПБС, распорядители бюджетных средств РБС (клиент);

Управление Федерального казначейства УФК (сервер) - получатели бюджетных средств ПБС, распорядители бюджетных средств РБС (клиент);

Отделение Федерального казначейства ОФК (сервер) - получатели бюджетных средств ПБС, распорядители бюджетных средств РБС (клиент).

При запуске СЭД открывается окно работы с программой, имеющее стандартный интерфейс для программ Windows (Рисунок 5.3).

Рисунок 5.3 – Окно программы

Окно содержит в верхней части раскрывающееся меню и панели инструментов (строки пиктограмм). При подведении курсора мыши к кнопке панели инструментов (пиктограмме) появляется смысловая подсказка, раскрывающая назначение пиктограммы.

Основное меню – строка с названиями разделов программы располагается в верхней части экрана. Меню предназначено для вызова функций.

Каждый раздел меню (его также называют пунктом меню) содержит ниспадающий список функций и команд. Каждая команда, имеющая в конце своего названия символ ►, вызывает дополнительный список функций и команд.

Таким образом, чтобы вызвать исполнение какой-либо функции, предусмотренной в программе, необходимо указателем мыши выбрать нужный пункт меню и в появившемся списке выбрать нужную функцию или команду со знаком ►, которая откроет дополнительный список функций, содержащий искомую команду.

3. Аппаратно-программная система (АПС) – мощный и эффективный инструмент мгновенного ввода и обработки бумажных платежных документов. АПС предоставляет в распоряжение широкий набор средств и возможностей для комфортной работы с платежными документами. Данная программа представляет собой работу со сканером, который считывает штрих-код, находящийся на платежном документе и с помощью звукового сигнала показывает сообщение о наличии ошибки или о правильном оформлении документа.

5.3Совершенствование системы электронного документооборота в работе Родниковского отделения Федерального казначейства

В настоящий момент перед структурными подразделениями Федерального казначейства стоит важная задача – внедрение регламентированного защищенного электронного документооборота. Не смотря на то, что на сегодняшний день мы не сможем полностью освободиться от больших объемов бумажных носителей, со временем ситуация должна в корне измениться. Иначе говоря, на смену тоннам бумажных документов придут мегабайты электронных документов.

Система электронного документооборота является частью комплекса задач, решив которые Федеральное казначейство построит единообразную, легко управляемую систему.

С точки зрения информационных технологий «СЭД» стоит в одном ряду с модернизацией вычислительной базы (приобретением новых современных рабочих станций и серверов), реконструкцией систем инженерного обеспечения, созданием надежных каналов связи, обеспечением безопасности информации, переходом на единое программное обеспечение. [28,с.49].

ППО обеспечивает для каждой цепочки создание защитного канала. Данные передаются в шифрованном виде. Шифрование происходит с использованием функций криптопровайдера CryptogramCSP и полностью соответствует существующим ГОСТам. На том же криптопровайдере основана ЭЦП. Каждый документ в обмене обязательно снабжается электронной цифровой подписью. Нужно сказать, что ЭЦП является полным эквивалентом подписи на бумажном носителе. Таким образом, документы «СЭД» полноценны с юридической точки зрения. Кроме того, ЭЦП обеспечивает проверку целостности информации, подпись в случае ее изменения становится не верной и документ аннулируется. Доверенным центром сертификатов ключей является центр ЦАФК.