2.7. Ответственность за проведение инструктажа назначить ведущего специалиста по общим вопросам.
2.8. Порядок осмотра и закрытия помещений после работы:
- каждый сотрудник на своем рабочем месте обязан отключить компьютерную технику, осветительные и нагревательные приборы;
- начальники отделов, закрыв кабинеты, сдают ключи в приемную;
- после проверки помещения объект сдается на охрану в Отдел вневедомственной охраны при отделе внутренних дел ответственным лицом.
2.9. Порядок действия сотрудников при обнаружении пожара:
- необходимо срочно вызвать службу МЧС по телефону 01 и сообщить о сложившейся экстремальной обстановке дежурному отдела вневедомственной охраны при Отделе Внутренних Дел по телефону 02;
- известить о случившемся руководителя Родниковского отделения УФК по Ивановской области;
- обесточить все электроприборы;
- применить средства пожаротушения;
- документы сложить в мешки, опечатать и вынести во двор;
- принять все меры к спасению материальных ценностей;
- ответственным лицам принять меры к эвакуации людей из помещения согласно плану.
В здании Родниковского отделения УФК по Ивановской области
разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (Приложение 5).
В праздничные и выходные дни в Родниковском отделении УФК по Ивановской области издается приказ, в котором отражен Порядок действий в случае возникновения пожара.
Помещения, здания, сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.
При определении видов и количества первичных средств пожаротушения учитываются физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок.
Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование или соответствующими правилами пожарной безопасности.
Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей производится в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, класса пожара горючих веществ и материалов в защищаемом помещении или на объекте [48].
Средствами пожаротушения в Родниковском отделении УФК по Ивановской области служат:
- углекислотные огнетушители ОУ-2 и ОУ-5 переносные, вместимостью баллонов 2 и 5 литров, предназначенные для тушения загораний различных веществ, горение которых не может происходить без доступа воздуха, загораний электроустановок, находящихся под напряжением не более 10 кВ.
Огнетушители всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваются, проверяются и своевременно перезаряжаются.
Размещаются первичные средства пожаротушения в коридорах, проходах, на высоте не более 1,5 м, что не препятствует безопасной эвакуации людей.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Двери на эвакуационных путях и выходах открываются свободно по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не предусматривается требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного их открывания без ключа.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:
- загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
- устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить инвентарь и прочие материалы;
- устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
- применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок;
- фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, а также снимать их;
- остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
- заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.
Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии, периодически проверяться на соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. В помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание 50 и более человек не допускается.
Металлические решетки, защищающие окна и запоры на окнах отрываются изнутри без ключа [47].
В данном разделе проведена оценка условий соблюдения проводимых мероприятий по пожарной безопасности в Родниковском отделении УФК по Ивановской области. Можно сделать вывод, что правила пожарной безопасности соблюдаются всеми сотрудниками данного учреждения согласно инструкции по противопожарному режиму. В отделении на видных местах вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, также есть в наличии огнетушители. Ежегодное проведение пожарно-технического обследования государственной противопожарной службой показывает, что в Родниковском отделении УФК по Ивановской области соблюдаются требования пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» [47].
Соблюдение всех мер по обеспечению пожарной безопасности в отделении создает нормальный ритм работы учреждения без аварийных ситуаций.
Глава5. Совершенствование информационных технологий в информационной среде казначейского исполнения бюджета
5.1Современное состояние и проблемы развития информационных технологий в области казначейского исполнения бюджета
Автоматизация предприятий приобрела в последнее время огромную популярность. Сегодня информатизация является одним из важнейших инструментов управления предприятием, управления бизнесом. Крупные предприятия всегда нуждаются в многочисленных программных улучшениях и изменениях.
С 2005 года кассовое обслуживание федерального бюджета проходит с помощью программного комплекса «Центр-КС».
В рамках информационно-технической подготовки к вводу в действие Порядка, утвержденного приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 года №1н, в 2005 году было проведено внедрение единого прикладного программного обеспечения во всех органах Федерального казначейства, организована закупка необходимого дополнительного технического обеспечения, включая обновление серверного оборудования и рабочих станций.
С 2006 года было принято решение осуществлять кассовое обслуживание бюджета субъекта Федерации и бюджета муниципального образования с помощью программного комплекса «Центр-КС» [44].
В процессе перехода на программный комплекс «Центр-КС» специалисты Федерального казначейства столкнулись с рядом трудностей и нерешенных вопросов, среди них необходимо выделить следующие:
-сложность проведения процедуры настройки комплекса, часто приходилось связываться с разработчиками;
-замечания и предложения по технологии формирования и обработки поступающей информации.
Для организации электронного документооборота с клиентами Федерального казначейства, включая муниципальные образования, разработаны и внедрены система криптографической защиты и электронно-цифровой подписи, автоматизированные рабочие места (далее – АРМ). Системы были установлены в финансовых (уполномоченных) органах субъектов Российской Федерации и муниципальных образованиях.
В части основных проблем, связанных с затруднениями электронного документооборота, в настоящее время можно выделить следующие:
-отсутствие достоверной информации о технической готовности финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, плохое качество каналов связи, недостаточная квалификация персонала на местах;
-отсутствие регистрации в налоговых органах отдельных органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих самостоятельные бюджеты (ИНН и КПП).
5.2 Основные виды информационных систем, используемых в органах Федерального казначейства
Основными видами информационных систем, с помощью которых осуществляется работа органов Федерального казначейства, являются:
1. Программный продукт «Центр-КС».
2. Система электронного документооборота (СЭД).
3. Аппаратно-программная система (АПС).
1. Программный продукт «Центр-КС» - это интегрированный пакет прикладных программ «Казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета на региональном и местном уровнях». Пакет прикладных программ «Центр-КС» является частью автоматизированной информационной системы «Финансы» Министерства финансов Российской Федерации (АИС «Финансы») и разрабатывается в ее составе [45].
Пакет прикладных программ «Центр-КС» предназначен для автоматизации работы казначейского исполнения доходов и расходов федерального бюджета на региональном и местном уровнях районных, городских отделений и республиканских, областных Управлений Федерального казначейства. На любом уровне различные части пакета программ автоматизируют работу по учету доходов Федерального казначейства и финансирования из Федерального казначейства, включая работу с лицевыми счетами получателей бюджетных средств.