-110730 «Оплата потребления электрической энергии»;
-110740 « Оплата водоснабжения помещений».
Обязательства по договору на поставку продукции, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитывались Родниковским отделением только в части, исполняемой за счет средств федерального бюджета. Бюджетные обязательства принимались на учет, если на момент представления договора на поставку продукции в орган казначейства у учреждения имелся свободный остаток лимита бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации Российской Федерации. Объем свободного остатка определялся как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала года по прочим денежным обязательствам.
Лимиты бюджетных обязательств с указанием объема разрешенного потребления услуг в стоимостном выражении в 2004 году доведены до 12 бюджетных учреждений района. Родниковским отделением УФК по Ивановской области приняты на учет 32 договора на общую сумму 2026,3 тыс.руб. в том числе:
-договора по оплате теплоснабжения, учитывающиеся по коду экономической классификации 110721 «Оплата отопления и технологических нужд» на сумму 1111,8 тыс.руб., что на 294,9 тыс.руб. больше прошлого года;
-договора по оплате электроснабжения, учитывающиеся по коду экономической классификации 110730 «Оплата потребления электрической энергии» на сумму 819,1 тыс.руб., что на 290,2 тыс руб.больше прошлого года;
-договора по оплате водоснабжения и очистке сточных вод, учитывающиеся по коду экономической классификации 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 95,4 тыс.руб., что на 22,1 тыс.руб. больше прошлого года. В Приложении 2,3,4 представлен анализ финансирования расходов за потребляемые коммунальные услуги.
Родниковским отделением УФК по Ивановской области в 2004 году произведено финансирование федеральных программ:
- «Защита населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы»;
- Ликвидация последствий аварии на ПО «Маяк».
Предоставление льгот по федеральным целевым программам осуществляется на основании федеральных законов «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15 мая 1991 года за № 1244-1, Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» [9].
Согласно вышеназванным нормативным документам инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица (участники подразделений особого риска) имеют права на получение:
- ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров им и их детям в размере 300 рублей;
- ежегодной компенсации за вред здоровью:
- 500 рублей инвалидам второй группы,
- 400 рублей инвалидам третьей группы;
- денежной компенсации в размере средней стоимости путевки взамен санаторно-курортного лечения;
- возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием;
Ликвидаторы аварии 1986-1987 гг. на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица, участники и ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» имеют право на получение:
- ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей;
- ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 300 рублей;
- денежной компенсации в размере средней стоимости путевки взамен санаторно-курортного лечения.
Финансирование федеральных программ осуществляется в соответствии с утвержденными объемами финансирования по перечню этих программ, которые приняты к реализации в пределах расходов федерального бюджета. Финансирование этих расходов осуществляется строго по целевому направлению с открытого Родниковским отделением УФК по Ивановской области текущего счета на балансовом счете №40105 «Средства федерального бюджета». Финансирование различных мероприятий по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и аварии на ПО «Маяк» осуществляется с соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 25 декабря 1992 года за №120/05-1 «О порядке финансирования, учета и отчетности расходов по ликвидации аварии на ЧАЭС» по разделу: «Расходы на выплату льгот и компенсаций».
Финансирование расходов на выплату льгот и компенсаций осуществляется следующим образом: предприятия, учреждения и организации, получающие средства из федерального бюджета по этим федеральным программам, ежемесячно представляют в ОФК “Расчет потребности в средствах на финансирование федеральных программ” по форме № 2-ЧАЭС. На основании этих расчетов ОФК составляет “Сводный расчет потребности в средствах на финансирование федеральных программ по организациям района” за месяц, который передается в УФК не позднее пятого числа текущего месяца. Финансирование расходов производится из федерального бюджета путем перечисления средств платежными поручениями. ГУФК осуществляет перечисление этих средств в УФК для выплаты льгот и компенсаций на предстоящий месяц в размере фактических выплат, произведенных за предыдущий отчетный месяц с последующим уточнением. УФК осуществляет перевод полученных от ГУФК средств на текущий счет ОФК, открытый на балансовом счете № 40105 с одновременным доведением до ОФК реестров к перечислению этих бюджетных средств в пределах сумм, которые предусмотрены на указанные цели. Получатели средств федерального бюджета на выплату льгот и компенсаций ежемесячно составляют “Отчет об использовании средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ” по форме № 2-ЧАЭС, который предоставляется в ОФК. На основании этих отчетов ОФК составляет “Сводный отчет об использовании средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ” и предоставляет его в УФК не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Также в ОФК ведется книга учета федеральных программ по форме № 2-ЧАЭС и заявок в разрезе предприятий.
Денежные средства, поступающие по реестрам на финансирование, зачисляются общей суммой на счет, открытый Родниковскому отделению УФК по Ивановской области. После разассигновки ОФК платежными поручениями перечисляет денежные средства либо на счет предприятий, либо на лицевые счета, открытые в отделениях сберегательного банка, лицам, имеющим право на их получение.
За 2004 год из Управления федерального казначейства по Ивановской области получено реестров на сумму 357,7 тыс.рублей, что на 6,0 тыс.руб.больше, чем в 2003 году. Фактические расходы в 2004 году составили 368,7 тыс.руб., что на 7,0 тыс.руб. больше, чем в 2003 году. Недофинансирование в 2004 году составило 11,0 тыс.руб., что на 4,6 тыс.руб. больше, чем в 2003 году. Сумма затрат федеральных программ за 2003-2004 годы представлена в таблице 3.4.
Таблица 3.4 - Финансирование Федеральных программ через Родниковское отделение УФК по Ивановской области за 2003-2004 годы.
| Наименование расходов | Финансирование по программе, тыс.руб. | |||||||||||
| ЧАЭС | ПО "МАЯК" | ПОР | Итого | Структурарасходов,% | Отклонение | |||||||
| 2003 | 2004 | 2003 | 2004 | 2003 | 2004 | 2003 | 2004 | 2004 | 2003 | абсолютное, тыс.руб. | в структуре, % | |
| Расходы по увеличению продолжительности отпуска | 11 | 14 | 11 | 14 | 3.1 | 3.9 | 3 | 0.8 | ||||
| Расходы на выплату ежегодной материальной помощи на оздоровление | 7 | 7 | 2 | 2 | 9 | 9 | 2.6 | 2.5 | 0 | 0.0 | ||
| Расходы по приобретению лекарств | 27 | 39 | 13 | 12 | 7 | 47 | 51 | 13.4 | 14.3 | 4 | 0.9 | |
| Расходы, связанные с обеспечением продовольственными товарами или выплатй денежной компенсации | 81 | 107 | 12 | 12 | 25 | 28 | 118 | 147 | 33.6 | 41.2 | 29 | 7.6 |
| в т.ч. | 0.0 | |||||||||||
| инвалиды и их дети | 29 | 51 | 25 | 28 | 54 | 79 | 15.4 | 22.1 | 25 | 6.7 | ||
| ликвидаторы 1986-1987гг | 52 | 56 | 12 | 12 | 64 | 68 | 18.2 | 19.0 | 4 | 0.8 | ||
| Расхды по ежегодному обеспечению санаторно-курортным лечение или выплатй денежной компенсации | 55 | 138 | 24 | 79 | 158 | 138 | 45.0 | 38.7 | -20 | -6.4 | ||
| Единовременная материальная помощь | 3 | 3 | 0 | 0.9 | 0.0 | -3 | -0.9 | |||||
| Расходы по возмещению вреда | 5 | 26 | 5 | 26 | 1.4 | 7.3 | 21 | 5.9 | ||||
| Всего расходов по программе | 186 | 331 | 51 | 26 | 114 | 351 | 357 | 100 | 100 | 6 | 0.0 | |
На территории Родниковского района проживает 52 человека, получающих льготы и компенсации по программе 0301 «Защита населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы». Фактические расходы по этой программе в 2004 году составили 331,5 тыс.рублей что на 30,9 тыс.руб.больше по сравнению с 2003 годом.
Получателями средств программы Ликвидация последствий аварии на ПО «Маяк» являются 6 человек. Фактические расходы по данной программе в 2004 году составили 26,1 тыс.руб., что на 24,9 тыс.руб. меньше по сравнению с 2003 годом.
Недофинансированы расходы по состоянию на 01 января 2005 года на общую сумму 11,0 тыс.руб., которые складывается из сумм недофинансирования по льготному приобретению лекарств 3,0 тыс.руб., расходов по выплате денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное или в другое оздоровительное учреждение -8,0 тыс.руб.
Таблица 3.5 – Задолженность по финансирование Федеральных программ через Родниковское отделение УФК по Ивановской области за 2003-2004 годы. (руб.)
| Наименованиепрограмм | Задолженностьна 01.01.2003 | Отчет2003год | Финансирование2003 год | Задолженностьна 01.01.2004 | Отчет2004 год | Финансирование2004 год | Задолженностьна 01.01.2005 |
| Ликвидация последствий аварии на Ченобыльской АЭС | 2131 | 308341 | 300640 | 5570 | 337030 | 331565 | 11035 |
| Ликвидаций последствий аварии на ПО «Маяк» | 1452 | 53317 | 51043 | 822 | 25303 | 26175 | -49 |
| Итого | 3583 | 361658 | 351683 | 6392 | 362333 | 357740 | 10986 |
Получателями средств по программам «Защита населения РФ от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы» и Ликвидация последствий аварии на ПО «Маяк» являются 10 организаций.