Основою для визначення об'єкта оподаткування і нарахування акцизного збору є вантажно-митна декларація, де обчислена сума акцизного збору вказується окремим рядком. Акцизний збір нараховують, виходячи з митної вартості, перерахованої за курсом Національного банку України, який діяв на день надання вантажної митної декларації.
Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" податок обчислюється:
1) у твердих ставках у гривнях або в євро з одиниці реалізованих (переданих, ввезених в Україну) товарів;
2) за ставками у відсотках до обороту з реалізації (передачі):
– товарів, що реалізуються за вільними цінами, – виходячи з їхньої вартості за цими цінами, без врахування акцизного збору, без податку на додану вартість;
– товарів, що реалізуються за державними фіксованими та регульованими цінами, – виходячи з їхньої вартості за цими цінами без врахування торговельних знижок, а також сум податку на додану вартість;
– імпортованих товарів – виходячи з митної (закупівельної) вартості, збільшеної на суму ввізного мита, без врахування акцизного збору. При визначенні вказаної вартості іноземна валюта перераховується у гривні за курсом НБУ, що діє на день подання митної декларації.
Рис. 2.1. Елементи справляння акцизного збору
Акцизний збір, обчислений у євро, з товарів (продукції), що вироблені і реалізуються в Україні, сплачується у валюті України за валютним курсом НБУ, що діє на перший день кварталу, в якому здійснюється реалізація товару (продукції), і залишається незмінним протягом кварталу. Ставки акцизного збору є єдиними на всій території України.
2.2 Порядок та терміни сплати акцизного збору
Суми акцизного збору, що підлягають сплаті, визначаються платниками самостійно відповідно до чинного законодавства і сплачуються до бюджету.
Платники акцизного збору складають щомісячно не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним, до органів ДПС за місцем реєстрації Розрахунок акцизного збору. Дані, наведені в Розрахунку, повинні підтверджуватись первинними документами, даними бухгалтерського обліку.
Сплата акцизного збору суб'єктами підприємницької діяльності, які ввозять (пересилають) предмети (товари) на митну територію України, здійснюється одночасно зі сплатою інших митних платежів, тобто до або під час подання митної декларації (проведення митних процедур). Платники, які імпортують підакцизні товари, в обов'язковому порядку при перетині митного кордону їх декларують і подають органам митного контролю декларацію в двох примірниках, один з яких цими органами надсилається до податкових адміністрацій за місцем розміщення суб'єктів підприємницької діяльності для справляння акцизного збору. Ця норма зі сплати акцизного збору не поширюється на алкогольні напої та тютюнові вироби, сплата акцизного збору за якими здійснюється безпосередньо до Державного бюджету України при придбанні акцизних марок у їх продавця.
Терміни сплати акцизного збору конкретними платниками приведені в таблиці 2.1.
Таблиця 2.1 Терміни сплати акцизного збору
№ п/п. | Платники податку | Терміни сплати |
11. | Підприємства-виробники алкогольних напоїв | На третій робочий день після здійснення обороту |
2. | Суб'єкти підприємницької діяльності, які отримують спирт етиловий для переробки на іншу підакцизну продукцію, що підлягає маркуванню марками акцизного збору | Протягом не більше 90 календарних днів від дня отримання спирту етилового |
3. | Підприємства вторинного виробництва | При придбанні акцизних марок |
4. | Підприємства-виробники тютюнових виробів | У терміни, визначені законом для місячного звітного періоду |
5. | Власники (замовники) тютюнових виробів та виноматеріалів, виготовлених в Україні з використанням давальницької сировини | Не пізніше дня одержання готової продукції |
6. | Імпортери товарів на митну територію України | Одночасно зі сплатою митних платежів, тобто до або під час подання митної декларації |
7. | Всі інші платники, крім зазначених у п. 1-6 | Протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем подачі розрахунку |
Суб'єкти підприємницької діяльності, які відповідно до законодавства набули статуту податкового агента і ввезли (імпортували) на митну територію України підакцизні товари (продукцію) без сплати акцизного збору, перераховують до бюджету акцизний збір протягом 7 календарних днів, наступних за датою продажу (відчуження) підакцизного товару (продукції), та не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним, подають до органів державної податкової служби щомісячний звіт за встановленою формою.
Суми акцизного збору із ввезених на територію України товарів зараховуються до державного бюджету, а з товарів, вироблених в Україні, – до місцевого бюджету за місцем виробництва їх і до державного бюджету у співвідношеннях, встановлених Верховною Радою України.
При цьому зараховуються суми акцизного збору до державного бюджету відповідно до закону України на поточний рік. Суми акцизного збору з імпортних товарів платники перераховують на депозитний рахунок митних органів до або під час подання ввізної митної декларації. Митні органи протягом одного банківського дня з дати оформлення ввізної митної декларації перераховують їх до державного бюджету.
Повернення надміру чи помилково нарахованих і сплачених сум акцизного збору здійснюється митними органами в разі надання їм ВМД на ввезення товарів та розрахункових платіжних документів про їх сплату, якщо не минув річний термін з дня внесення платежів до бюджету. Не сплачені у визначені терміни суми акцизного збору з імпортованих товарів, а також суми, не сплачені внаслідок інших дій, списуються уповноваженими установами банку на підставі інкасового доручення митниці.
Таким чином, існують розбіжності між механізмом нарахування та сплати вітчизняного акцизного збору (що сплачується виробниками підакцизних товарів) та імпортного підакцизного збору (сплата якого пов'язана із ввезенням підакцизних товарів на територію України).
2.3 Надходження акцизного збору в Державний бюджет України за 2008 - 2009 роки
Акцизи як податок з обороту є податками на споживання, їх головна мета – вплинути на поведінку людини, підприємців, що одночасно дозволяє акумулювати кошти до державного бюджету.
В Україні з початку 2009 року імпорт тютюнових виробів здійснюється 13 суб’єктами господарювання, виробництво тютюнових виробів – 9 фабрик, з яких 5 підприємств з іноземними інвестиціями, які виробляють 99, 7 відсотків тютюнової продукції та сплачується 99,9 відсотків акцизного збору від загальної суми відрахувань акцизного збору від тютюнових виробів. За оцінками експертів на сьогодні ринок фальсифікованих (контрабандних) тютюнових виробів складає близько 1 відсотка та суттєво не впливає на стан тютюнової галузі.
Імпорт алкогольних напоїв здійснюють 53 суб’єкти господарювання, виробництво здійснюють більш 200 підприємств лікеро-горілчаної та виноробної галузі. Тіньовий сектор лікеро-горілчаної продукції (за різними оцінками експертів) складає від 20 до 30 відсотків.
В таблиці 2.2. наведені надходження акцизного збору за видами товарів за 2008 і 2009 роки місяць липень.
Таблиця 2.2 Надходження акцизного збору
№ | Продукція | за липень 2009 | 2008 | зміни |
1 | Виноробна продукція | 39,3 | 30,3 | + 9 |
2 | Пиво | 110,8 | 95,6 | + 15,2 |
3 | Тютюнова продукція | 718,6 | 279,9 | + 438,7 |
4 | Бензин | 208,9 | 119,3 | + 89,6 |
5 | Інші нафтопродукти | 78,7 | 50,8 | + 27,9 |
6 | Інші підакцизні товари | - | - | - |
Pазом | 1427,7 | 850,9 |
Рис. 2.2 Надходження акцизного збору за липень до зведеного бюджету України (2008-2009 роки)
У липні 2009 року до Зведеного бюджету України органами ДПС мобілізовано акцизного збору з вироблених в Україні товарів на суму 1427,7 млн. грн., що на 59,6 відсотка більше ніж у відповідному періоді 2008 року.
Зростання надходжень акцизного збору у липні 2009 року порівняно з аналогічним періодом минулого року відбулось за рахунок :
виноробної продукції – на 29,9 відсотків (+ 9,0 млн. грн.), надходження склали 39,3 млн. грн.;
пива – на 15,9 відсотків (+ 15,2 млн. грн.) – 110,8 млн. грн.;
тютюнової продукції – в 2,5 рази (+ 438,7 млн. грн.) – 718,6 млн. грн.;
бензинів моторних – на 75 відсотків (+ 89,6 млн. грн.) – 208,9 млн. грн.;
інших нафтопродуктів – на 55 відсотків (+ 27,9 млн. грн.) – 78,7 млн.грн.
В таблиці 2.3. наведені надходження акцизного збору за видами товарів за 2008 і 2009 роки період січень-липень.
Таблиця 2.3 Надходження акцизного збору
№ | Продукція | Січень - липень | ||
2009 | 2008 | зміни | ||
1 | Виноробна продукція | 2181,9 | 1931,6 | + 250,3 |
2 | Пиво | 226,5 | 188,5 | + 38 |
3 | Тютюнова продукція | 3745,4 | 1567,7 | + 2177,7 |
4 | Бензин | 1335,9 | 833,3 | + 502,6 |
5 | Інші нафтопродукти | 502,2 | 389,5 | + 112,7 |
6 | Інші підакцизні товари | … | … | … |
Разом | 8537,9 | 4567,7 |