Значительное расширение сферы электронных платежей, позволяющих проводить расчеты в более короткие сроки, было обеспечено за счет создания нормативной базы и расширения круга учреждений Банка России - участников внутрирегиональных и межрегиональных электронных расчетов, применения электронных технологий обмена документами с клиентами. К концу 1999 года во внутрирегиональных электронных расчетах участвовали 1115 учреждений Банка России, в межрегиональных электронных расчетах - 794 учреждения Банка России. В 73 регионах осуществлялся обмен электронными документами с 2408 кредитными организациями и их филиалами. В течение 1999 года проводилась работа по включению в число участников обмена электронными документами с учреждениями Банка России клиентов, не являющихся кредитными организациями, в т.ч. органов федерального казначейства.

Платежи при электронных расчетах, с учетом технологии операций в условиях одиннадцати часовых временных поясов, проводятся по внутрирегиональным расчетам в этот же день, а по межрегиональным расчетам - не позднее следующего дня.

При межрегиональных электронных платежах электронные документы направляются через почтовый ящик, расположенный в Межрегиональном центре информатизации. Расчет по счетам, открытым в учреждениях Банка России для учета межрегиональных электронных платежей, производится по принципу "каждый" с "каждым" (рис. 7).

Отражение по корреспондентским счетам кредитных организаций как по внутрирегиональным, так и по межрегиональным платежам производится в учреждениях Банка России в корреспонденции с соответствующими счетами учета (рис. 8).

Структура потоков сообщений в платежной системе Банка России соответствует типу V, т.е. полная информация о платеже, включающая сведения о кредитной организации - получателе, первоначально поступает в Банк России, где происходит его обработка и осуществляется окончательный расчет (рис. 9).

Платежная система Банка России обеспечивает: дублирование программных комплексов, ограничение прав доступа к системам обработки платежей, идентификацию подписей и контроль целостности платежных документов, контроль за проведением операций, сохранность и конфиденциальность информации, немедленную передачу сообщения о попытке несанкционированного доступа, передачу информации о платежах преимущественно электронным способом.

Плата за расчетные услуги Банка России впервые введена с 1 января 1998 года. Ценовая политика Банка России основана на дифференциации тарифов в зависимости от видов платежей, способов и времени передачи платежных документов.

В целях стимулирования внедрения клиентами Банка России современных средств связи и электронных платежей, самые низкие тарифы установлены по электронным платежам, самые высокие - по платежам на бумажной основе.

Установление более высокой стоимости услуг к концу операционного дня призвано способствовать выравниванию объема документооборота в пределах операционного дня, ускорению оборачиваемости денежных средств и активизации процессов управления внутридневной ликвидностью кредитными организациями (рис. 10).

Ряд операций, в том числе операции с бюджетными средствами, осуществляются Банком России бесплатно.

В целях совершенствования платежной системы России основное внимание Банка России будет уделено определению эффективности функционирования платежных систем, вопросам надежности платежных систем, методологическим аспектам построения платежных систем, вопросам определения уровня достаточности банковских услуг.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ

Информация о движении наличной иностранной валюты через уполномоченные банки в НОЯБРЕ 2000 года

После нетрадиционного для октября повышения спроса физических лиц на наличную иностранную валюту в ноябре 2000 года наблюдалось снижение активности населения на рынке наличной иностранной валюты, что привело к уменьшению емкости и других основных параметров внутреннего рынка наличной иностранной валюты*.

Основные параметры рынка наличной иностранной валюты (млн. долларов)

Таблица 1. Основные данные о движении наличной иностранной валюты через уполномоченные банки в ноябре 2000 года

Ноябрь	Изменение к октябрю		Справочно:
(в млн. долл.)	(в млн. долл.)	(в %)	ноябрь 2000 г. в % к ноябрю 1999 г.	ноябрь 1999 г. в % к октябрю 1999 г.
Поступило наличной иностранной валюты, всего	3302,5	—329,6	90,9	120,0	111,5
— ввезено банками в Российскую Федерацию	772,7	—84,6	90,1	126,9	115,5
— куплено у банков-резидентов	823,2	—160,6	83,7	134,3	109,5
— куплено у физических лиц	600,4	—32,0	94,9	97,7	103,0
— принято от физических лиц и зачислено на их валютные счета	962,3	—17,1	98,3	124,4	115,7
— прочие поступления	143,9	—35,3	80,3	102,1	123,1
Израсходовано наличной иностранной валюты, всего	3292,8	—350,6	90,4	120,3	111,8
— вывезено банками из Российской Федерации	53,2	—4,3	92,6	133,0	88,7
— продано банкам-резидентам	806,0	—194,7	80,5	125,4	112,6
— продано физическим лицам	800,6	—88,6	90,0	97,3	109,7
— выдано физическим лицам с их валютных счетов	1475,4	—58,6	96,2	131,9	114,9
— прочие расходы	157,6	—4,5	97,2	140,6	103,3
Остаток наличной иностранной валюты в кассах на конец месяца	611,1	11,0	101,8	92,3	101,2

В ноябре 2000 г. снизилась активность проведения операций на рынке наличной иностранной валюты физическими лицами — как резидентами, так и нерезидентами. Обороты операций населения с наличной иностранной валютой уменьшились по сравнению с октябрем по прямым конверсионным сделкам в обменных пунктах на 8% (по операциям нерезидентов — на 4%), а при совершении операций по валютным счетам — на 3% (по операциям нерезидентов — на 13%), составив соответственно 1,4 млрд. долл. (в том числе по нерезидентам — 0,3 млрд. долл.) и 2,4 млрд. долл. (в том числе по нерезидентам — 0,5 млрд. долл.).

Объемы покупки физическими лицами наличной иностранной валюты в ноябре относительно октября уменьшились на 10% (по операциям нерезидентов — на 9%) и составили 0,8 млрд. долл. (в том числе по нерезидентам — 0,1 млрд. долл.); объемы выданной наличной иностранной валюты с валютных счетов физических лиц уменьшились на 4% (по операциям нерезидентов — на 14%) и составили 1,5 млрд. долларов (в том числе по нерезидентам — 0,4 млрд. долл.).

Объемы продажи уполномоченным банкам наличной иностранной валюты физическими лицами в ноябре по сравнению с октябрем снизились на 5% (по операциям нерезидентов — увеличились на 3%) и составили 0,6 млрд. долл. (в том числе по нерезидентам — 0,1 млрд. долл.). Объемы зачисления наличной иностранной валюты на валютные счета физических лиц в ноябре остались практически на уровне октября текущего года (по операциям нерезидентов произошло уменьшение на 10%) и составили около 1 млрд. долл. (в том числе по нерезидентам — 0,1 млрд. долл.).

Учитывая снижение спроса физических лиц на наличную иностранную валюту в отчетном периоде, уполномоченные банки ввезли в ноябре 2000 года 0,8 млрд. долл. наличной иностранной валюты — на 10% меньше объемов ее ввоза в октябре текущего года.

Таблица 2. Показатели спроса физических лиц на наличную иностранную валюту

Ноябрь	Изменение к октябрю		Справочно:
(в млн. долл.)	(в млн. долл.)	(в %)	ноябрь 2000 г. в % к ноябрю 1999 г.	ноябрь 1999 г. в % к октябрю 1999 г.
Сальдо операций физических лиц с наличной иностранной валютой (СОФЛ)	713,3	—98,0	87,9	129,0	120,6
Сальдо продажи-покупки наличной иностранной валюты через обменные пункты уполномоченных банков	200,2	—56,5	78,0	96,1	135,6
Сальдо выдачи-зачисления средств с валютных счетов физических лиц	513,1	—41,5	92,5	148,9	113,0

* Емкость рынка наличной иностранной валюты — суммарный объем наличной валюты по всем источникам поступления, включая ее остатки в кассах уполномоченных банков на начало периода.

ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Общеэкономические тенденции

В октябре 2000 г. макроэкономическая ситуация в России оставалась относительно стабильной. Динамика цен соответствовала высоким темпам экономического роста, активной инвестиционной деятельности предприятий, растущему потребительскому спросу. Изменение валютного курса рубля в целом отражало процессы макроэкономической устойчивости.

Сохраняющийся спрос на выпускаемую продукцию укреплял позитивные ожидания экономических субъектов, что в совокупности с другими факторами (важнейшими из которых оставались улучшение финансового положения предприятий, а также острая необходимость для большинства из них технического перевооружения производства и обновления изношенных мощностей) стимулировало значительные инвестиции в основной капитал. По итогам января-октября 2000 г. по сравнению с аналогичным периодом 1999 г. объем инвестиций в основной капитал увеличился на 19,6%.

Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса (стр. 5 из 10)

ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА