Топологическая ориентация на «геометрию» восприятия местных сообществ как социальных объектов оказывается эффективной, так как совпадает с объективными характеристиками местопребывания местных сообществ. Топология местных сообществ есть изучение неизменных свойств локализованных подсистем, групп, отдельных органов, функций и т. п. в зависимости от их местоположения в социальном пространстве местного сообщества. При любых взаимно-однозначных преобразованиях эти системы, группы сохраняют отношения соседства и близости в контуре местного сообщества. В топологическом измерении местных сообществ обнаруживается большой набор координат. Здесь и чисто географические (центральные и периферийные), и территориально-административные (областные, районные, квартальные), властно-ориентированные (региональные, местные), экономические, идеологические, конфессиональные и другие координаты. Их сущностную и конкретно-историческую характеристику правомерно давать в понятиях поля социального пространства. «Прежде всего, - подчеркивал П. Бурдье, - социология представляет собой социальную топологию» [7. С. 55].
Местные сообщества как ретивная полевая система. Представление местных сообществ как социальной системы, понимаемой с точки зрения системной теории как ретивная сетевая система с узловыми соединениями, между которыми находится полевое пространство, дает нам возможность рассматривать место нахождения сообщества не как картину, противостоящую человеку, а как ситуативную пространственную атмосферу, в которой он (человек) находится. Местное сообщество изображается не только как соединенные в сети узлы (нормы, ценности), но и как жизненное пространство, где находятся люди, институциональные организации, пространство пронизывает их и через них производит определенную атмосферу. Как можно представить изображение пространства местного сообщества между институциями и людьми? Можно изобразить местное сообщество в форме многомерного сетевого пространства, построенного по принципу дифференциации и распределения. Агенты и группы агентов определяются, таким образом, по их относительным позициям в этом пространстве. Поле - специфическая система социально детерминированных связей между различными позициями, находящимися в кооперации или конкуренции, альянсе или конфронтации. Здесь неизбежно возникает понятие социальной энергии, которая показывает, в какой мере местное сообщество мобилизует для своих целей свой эмоциональный, ментальный, организаторский, управленческий потенциал. Социальная энергия местного сообщества может измеряться в скорости изменений, инновационных процессов, трудовых и жизненных процессов. Социальная энергия местного сообщества может быть дифференцирована по качеству, по позитивному или негативному использованию потенциала местных сообществ, по конструктивной или деструктивной направленности. На процессы изменения направленности социальной энергии влияет атмосфера пространства, места. Атмосфера места, пространства местного сообщества складывается из соответствующих атмосфер всех его местечек, дифференцируемых функционально, территориально, климатически и т.д. Также важно учитывать отношения между этими местечками - напряженные, ненапряженные - и между людьми. На атмосферу пространства местного сообщества влияет согласованность или несогласованность расположения объектов, институций в определенном месте, ситуационная атмосфера настроения населения в определенное время при обживании соответствующего места. Возникает определенный коммуникативный код места. «Атмосфера места не определяется и не изобретается, она открывается, распознается» [8. С. 4].
Как в определенном месте коммуникативный код приводит к активности, а в другом никак не может разбудить ото сна? Какие силы действуют в общественном пространстве местного сообщества? Социальная энергия пространства дополняется массой материи и информацией. Атмосферу места можно анализировать, используя метеорологический взгляд: температура: тепло / холод - это духовные и эмоциональные настроения; движение воздушных масс: подвижность / штиль - отношения напряжения и разрядки; световые колебания: ясно / облачно - духовные и эмоциональные состояния; давление: высокое / низкое - достижения, стресс; плотность: комплексность / простота - уровень притязаний, многообразие, монополия [1. С. 69]. Жизненное пространство, поле это не просто картина сумм особых признаков, но интуитивно повторяющийся образ мышления и действия, определенные настроения, климат, темы и квалификации во времени и пространстве. Пространство - это место личности, и это место - не его отображение, а его копия. И это место можно назвать полем. «Поле универсальный медиум местного сообщества. Универсальный медиум поля для социальной системы местного сообщества как любовь для системы семьи, власть для системы политики, деньги для системы экономики» [9. С. 170].
Другими словами, поле местного сообщества есть место действия и противодействия, место сил, представленных агентами и институциями. Причем, как отмечал П. Бурдье, важна не только сама по себе локальная вписанность «действующих лиц» в объективность пространственных структур, т.е. «реализация социального деления». Занятая позиция определяет и «видение этого деления», «их взгляды на это поле и их практики, направленные либо на сохранение, либо на изменение структуры силовых отношений, производящей это поле» [10. С. 109]. Отсюда следует, что обусловленные сложной совокупностью причин функции и роли актора в местном сообществе во многом зависят и от его локализации в социальном ареале этого сообщества.
Для анализа топологии местных сообществ особое значение имеют обстоятельства, раскрывающие внешнюю и внутреннюю логику полей. В их ансамбле неизбежно складывается иерархия, и главенствующие из них - прежде всего властное и экономическое - стремятся навязать свою волю и закон, правила и даже структуру другим полям. По отношению к российским местным сообществам доминирующим изначально являлось поле государственно-политическое. Оно и вызвало к жизни местные сообщества, свыше полутора веков прямо регламентировало условия их деятельности, устанавливало для них места пребывания и режим поведения. Государственная монополия на развитие муниципальных образований формально закончилась с появлением и принятием Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ [11].
В действительности же она продолжается во многих местах и сейчас.
Отрадно заметить, что сегодня российский законодатель, правительство и президент начинают правильно ставить акценты, подчеркивая, что именно население является главным действующим лицом системы местного самоуправления, что именно оно дает право формировать органы этой системы. Однако структурирование самого населения, организация его, создание благоприятных условий для возникновения местных эффективных действующих местных сообществ пока очень робко объявляется стратегической задачей местного самоуправления.
Если полагать, что источником и необходимым условием формирования гражданского общества должна быть самодеятельная активность или субъектность граждан, то основой формирования и функционирования системы местного самоуправления должны быть объединения граждан, возникающие на местном уровне, или местные сообщества. Но при этом следует различать представления о местном населении и местном сообществе. Местное население - это вся совокупность людей, проживающих на определенной микротерритории. Такая характеристика носит скорее чисто социологический оттенок. Местное же сообщество - это организованное, обретшее социальную структуру, проживающее только на конкретной территории население. Сообщество возникает там, где люди начинают объединяться, чтобы осуществить одинаковые интересы, либо там, где у людей возникают потребности, которые могут существовать только как общие интересы. При этом для реализации интересов подобного рода индивиды должны осуществлять совместную деятельность и создавать те или иные формы организации. Тогда местное сообщество (общность людей историческая, культурная, соседская) - это не просто люди, проживающие на одной территории в пределах определенных границ и обладающие соответствующими социальными институтами, но и субъект активности, в том числе управленческой, способный на основе совместных ценностей (сопричастности к малой родине, совместного воспитания подрастающего поколения и т.д.) и ответственности вести местное хозяйство, повышать качество услуг, осуществлять благоустройство территории в соответствии со своими интересами, постоянно улучшая качество жизни. На таком уровне идея местного сообщества - это не только представления о существовании общего коммунального хозяйства, это прежде всего философия личной ответственности граждан за устройство своей жизни, ибо реальный механизм общественной самореализации человека складывается в самоорганизующихся институтах местного сообщества. Именно здесь возникает фундамент гражданской самоорганизации. Управляющее воздействие в такой системе будет эффективным в той мере, в какой оно соответствует внутренним тенденциям ее саморазвития.
Топологические характеристики местных сообществ базируются на признании того, что они в диалектическом смысле единичны и множественны, универсальны и специализированы. Местное сообщество единично и универсально, поскольку как развивающаяся система функционирует в данном целостном социуме. А эта система множественна и специализированна, поскольку ее подсистемы, группы, отдельные органы целенаправленно рассредоточены по различным полям. Отсюда взаимосвязанные исследовательские задачи: анализ условий появления и локализации, эффекта действий акторов местных сообществ в разных полях и решение вопроса о количественных параметрах, качественной состоятельности собственного поля местного сообщества.