В большинстве органов опеки и попечительства всю работу по защите прав несовершеннолетних выполняет специалист (инспектор) по охране детства. Это позволяет делать только самую неотложную работу, как правило, связанную с представительством интересов несовершеннолетнего в суде, подготовку заключений (зачастую непрофессиональных, в связи с отсутствием необходимых для этого знаний) по запросу суда и т. д. Защита прав и законных интересов детей не осуществляется в полной мере. Особую актуальность и значимость такое направление работы приобретает в связи с тем, что многие направления работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, малоэффективны и не позволяют сегодня решать вопросы межведомственного взаимодействия в оказании им помощи и поддержки. Можно констатировать тот факт, что в последние годы продолжает расти и увеличивается социальное неблагополучие детей и подростков в России. Это проявляется во все большем увеличении детей и подростков, которым необходима помощь и поддержка государства.
При этом по-прежнему наблюдается значительный рост детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, беспризорных, детей с проблемами в развитии, с девиантными формами поведения, социальными заболеваниями и т. д. Анализ причин этих явлений показывает, что они напрямую связаны с падением социального престижа семьи, ее материальными и жилищными трудностями, увеличением внебрачной рождаемости, снижением стабильности брака, большим количеством детей с врожденными хроническими патологиями и инвалидностью, резким изменением ответственности семьи за воспитание и обучение ребенка, вынужденной миграцией семьи и т. д.
Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета» www.evestnik.mgou.ru / E-mail: e-mag@mgou.ru 2012/3/Психология 77 Перечень причин такого явления можно продолжать бесконечно, но вся проблема заключается в том, что момент выявления детей, которые оказались в тяжелых жизненных ситуациях, значительно отстает от возможности оказания им помощи. Несвоевременность выявления таких детей и семей с такими детьми затрудняет процесс реабилитации как самого ребенка, так и его семьи, в результате чего мы лишаем родителей родительских прав и помещаем ребенка в государственные учреждения разного типа или пытаемся найти ему другую семью. При этом мы получаем ребенка с целым комплексом последствий позднего выявления семейного неблагополучия, проблем, связанных с его психическим и физическим развитием, обучением, воспитанием, социализацией. Нужно признать, что первопричиной перечисленных проблем в среде несовершеннолетних прежде всего является нарушение собственных прав ребенка в семье, утрата ценности самого ребенка не только в семье, но и в обществе. Ребенок, который не получает достаточно тепла, любви, заботы, взаимопонимания, а постоянно испытывает чувство беззащитности, боли, унижения начинает отстаивать свое право на выживание и существование собственными способами, часто незаконными. Отсутствие у ребенка возможности удовлетворить свои потребности законным образом заставляет его искать другие пути, в результате чего он убегает из семьи, ворует, попрошайничает, проявляет виктимность, что позволяет другим эксплуатировать его в разных целях, совершать правонарушения и преступления.
Анализ региональных моделей профилактики социального сиротства (Москва, Московская область, Карелия, Пермь, Самара и др.) показал, что современная практика работы учреждений социально-педагогической поддержки детей и подростков существенно меняется в зависимости от проведения определенной политики в работе с кризисными семьями. Практика, когда ребенок изымается из семьи для обеспечения его безопасности, заменяется на стратегию внедрения технологий раннего выявления семейного неблагополучия и оказания помощи и поддержки с целью сохранения семьи для защиты прав ребенка еще в начальной стадии кризиса.
В настоящее время разработаны технологии оценки ресурсности семьи для удовлетворения потребностей ребенка, определено содержание плана по защите прав ребенка и по работе с семьей (Детский дом № 19 и социально-реабилитационный центр «Отрадное», г. Москва). Однако внедрение этих технологий происходит крайне медленно, работа с семьей запаздывает по отношению к выявлению ее ресурсности, что и приводит к достаточно большому количеству детей, изымаемых из семей. Это наглядно показывают статистические данные: более 100 тысяч детей остаются социальными сиротами ежегодно и проживают в государственных социально-педагогических учреждениях помощи и поддержки детей и подростков. На педагогические коллективы данных учреждений накладывается необходимость искать новые формы воспитания, социализации детей, обеспечивать сохранность родственных связей, работать с кровной семьей воспитанников. Существующие на сегодняшний день различные модели социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как правило, охватывают не все сферы жизнедеятельности данной категории детей. Например, программы реабилитации, созданные в Ростовской области, в Азовском и Таганрогских детских домах, строятся на развитии физического состояния детей в первом детском доме, и на развитии творческого потенциала – во втором. В своем большинстве педагогические коллективы детских домов работают бессистемно, без поддержки науки.
Педагогическая система учреждений социально-педагогической поддержки детей и подростков опирается на определенную модель деятельности. Такая модель включает социально-педагогическую деятельность, направленную на взаимодействие специалистов каждого конкретного учреждения, органов опеки и попечительства, кровных родителей и родственников, на восстановление родительско-детских взаимоотношений и воссоединение семьи (возврат воспитанника государственного учреждения в кровную семью).
Для изучения более полного представления о степени готовности воспитателей учреждений социально-педагогической поддержки работать в парадигме комплексного, личностноориентированного воспитания, направленного на социальную адаптацию, было проведено изучение характера затруднений их деятельности с помощью опросника, разработанного в частном лицее и адаптированного нами специально для воспитателей детских домов. Опросник составлен, исходя из целостной модели педагогической культуры воспитателя как единства гуманистических педагогических ценностей, способов деятельности и профессионального поведения. Воспитатели провели самоанализ своей деятельности и определили степень затруднений (сильно, средне, почти не затрудняет) в различных видах воспитательной деятельности, направленных на социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В число компонентов воспитательной деятельности наряду с традиционными, привычными для воспитателей педагогическими действиями (определение целей и задач воспитательной деятельности, подготовка в области жизневедения, дифференцированный подход в воспитании и т. д.) были включены и такие, которые определяют специфику комплексного, личностноориентированного подхода. Это освоение современных концептуальных идей в области воспитания; подготовка индивидуальных воспитательных и личностноразвивающих программ; поддержка интересов и способностей детей; обучение воспитанников способам личностного развития; обучение воспитанников приемам самоанализа, самооценки, самоконтроля; поддержка активности, творчества в деятельности детей; использование воспитательных технологий на диалоговой, личностно-смысловой, проблемной основе. Результаты исследований показали, что, как мы и предполагали, в традиционных, наиболее типичных для детского дома и воспитателя видах деятельности воспитатели почти не затрудняются. Укажем на те затруднения, которые испытывают воспитатели в степени «очень сильно» и «сильно».
Были опрошены воспитатели четырех детских домов г. Новочеркасска. Их количество составило 70 человек, по половому признаку – женщины, возраст от 26 до 55 лет. Результаты опроса показали, что воспитателями детских домов используют технологии: на личностно-смысловой основе – 50% (от числа опрошенных); на альтернативной основе – 40%; выделение ценностных смыслов – 30%. Следовательно, воспитатели недостаточно готовы полноценно использовать педагогические технологии в своей работе.
Оценка воспитателями содержания воспитания показала: разработка авторских программ осуществляется – 35%; обучение воспитанников способам личностного развития – 55%; предупреждение затруднений в деятельности воспитанников – 30%; поддержка активности, творчества, поиска самого себя – 40%. Из приведенных цифр следует, что содержание воспитательного процесса находится не на должном уровне.
Число воспитателей, испытывающих затруднения в средней степени, показало, что в этих же видах деятельности, а именно, – использование технологий и содержание воспитания, воспитатели испытывают трудности, причем количество воспитателей значительно возрастет, достигая практически 80% по каждому компоненту, характеризующему педагогическую культуру воспитателя в системе комплексного личностноориентированного воспитания. Данные обнаруживают проблемы, которые требуют своего решения в связи с переходом детского дома на систему комплексного, личностноориентированного воспитания. Внимание воспитателей обращено на проблемы личностного развития детей, их социальную защиту и поддержку, на усиление творческого начала в деятельности, на развитие социальной компетентности воспитанников, освоение современных педагогических технологий воспитания. Эти проблемы связаны с углублением, усилением психолого-педагогической компетентности воспитателей в процессе усвоения идей комплексного, личностноориентированного воспитания. В центре его – ребенок-сирота, человек, личность, его психическое здоровье и духовный мир, ценностные системы и нравственные позиции, проблемы его саморазвития и самоопределения.