Если же для представителя органов правопорядка, человек – это не ценность, а всего лишь досадный элемент профессиональной деятельности, то можно констатировать наступление состояния, именуемого профессионально-нравственной деформаций личности. Это состояние, характеризующееся искажением морального сознания личности.
Кроме того, нельзя забывать о том, что всякая профессия выполняет определенную социальную функцию, и она же определяет выбор специфической среды общения, накладывающей свой отпечаток на ее представителей, независимо от того, хотят они этого или нет. Среда общения сотрудников органов внутренних дел не всегда благоприятна для развития лучших человеческих качеств. Приходится сталкиваться с грубостью, хамством, ненавистью и т.п. Между тем связь двух людей не может быть односторонней. Если представитель правоохранительных органов не выработает у себя иммунитет против агрессии и недоброжелательности, которые будут регулярно направляться в его адрес, то он рискует со временем принять моральный облик тех людей, с которыми борется, то есть преступников. Это будет свидетельством духовного распада личности. Предотвратить подобный исход может гуманное, доброжелательное отношение сотрудника ОВД ко всем лицам, с кем ему приходится сталкиваться по роду службы. Таким образом, гуманизм как принцип деятельности сотрудников органов внутренних дел необходим не только тем лицам, которые выступают объектом их профессионального интереса, но и самим людям в погонах.
Гуманизм означает человечность, любовь к людям, уважение их достоинства.
В профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел данный принцип занимает одно из центральных мест (ст. 3 Закона РФ «О милиции»).
В теоретическом значении гуманизм выступает как принцип мировоззрения, политики, права, морали.
Нравственное содержание принципа гуманизма применительно к профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел выражается в целом ряде норм и требований морали. Отметим, что основными среди них являются следующие:
отношение к человеку как к высшей ценности;
уважение его прав и свобод;
неприемлемость унижения чести и достоинства личности в ходе осуществления правоохранительных и правозащитных функций;
непримиримость ко всякого рода дискриминации по отношению к лицам – объектам профессионального интереса;
готовность к самопожертвованию.
Все эти требования, положенные в основу морального сознания сотрудника и воплощенные в конкретных его поступках становятся основой нравственных качеств, необходимыми для эффективной, морально оправданной профессиональной деятельности. Они также отражены в законе РФ «О милиции».
Указанный нормативный акт в ст. 5 конкретизирует принцип гуманизма в профессиональной деятельности сотрудников сил правопорядка в следующих формах:
милиция обязана предоставить возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь;
милиция обязана сообщить по просьбе задержанного (а при задержании несовершеннолетнего – в обязательном порядке) о задержании родственникам, администрации по месту работы или учебы;
милиция при необходимости должна принять меры к оказанию задержанным доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц;
милиция не имеет право разглашать сведения, относящиеся к личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или могущие повредить его законным интересам, если исполнение обязанностей или правосудие не требуют иного.
Особенно четко и наглядно принцип гуманизма проявляется в международной и внутригосударственной регламентации применения сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия.
Одним из руководящих принципов, закрепленных в подобных документах является запрет применения таких видов огнестрельного оружия и боеприпасов, которые наносят чрезвычайно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Общим лейтмотивом международных актов является положение о том, что «в любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты от смерти».
О каждом случае применения огнестрельного оружия должно быть незамедлительно сообщено компетентным властям.
В основе нормативных актов, регулирующих деятельность сотрудников органов внутренних дел, заложен принцип справедливости. Справедливость выражает соответствие между трудом и вознаграждением, практической деятельностью людей и их социальным положением, между преступлением и наказанием.
Нарушение справедливости как нормы морали не образует правонарушения, если не входит в сферу права. В то же время любое нарушение правовых норм является проявлением неуважения к праву и поэтому имеет нравственную оценку: правонарушение всегда является нарушением морали и, прежде всего, справедливости.
В содержании справедливости выделяют три элемента:
меру воздаяния;
меру требования;
правомерность оценки.
Понятие «меры воздаяния» означает вознаграждение или наказание человека со стороны общества за совершенные поступки в соответствии с их моральной значимостью.
Понятие «мера требования» выражает совокупность моральных требований, предъявляемых к личности со стороны общества и представленных в виде норм и правил поведения, традиций, обычаев.
Понятие «правомерность оценки» означает правильность оценки, наличие единого морального критерия, предъявляемого ко всем людям, их действиям и поступкам.
Закрепленный в нормах права, принцип справедливости выступает и как признанный государством масштаб соизмерения действий людей, и как морально-правовое требование, выполнение которого строго обязательно. Благодаря праву то, что было только моральным, приобретает силу закона. Всякое отступление от него является не только правонарушением, но и нарушением норм морали.
Высшим проявлением принципа справедливости является равенство прав и свобод граждан, а также их равенство перед законом и судом.
Принцип справедливости требует, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был осужден. Неотвратимость наказания лиц, совершивших преступления – основная задача правоохранительных органов демократического государства.
Следователи и сотрудники криминальной милиции зачастую не видят моральных препон тому, чтобы сознательно пойти на нарушение прав человека в виде обмана допрашиваемого лица, психического принуждения его к даче показаний, фальсификации доказательств его вины и т.п. При этом в качестве решающего аргумента приводится ссылка на исчерпанность всех имеющихся правовых способов и методов добывания доказательств по делу. Справедливость при этом отождествляется с неизбежностью наказания за совершенное деяние и вполне, по их мнению, оправдывает нарушения прав человека.
В подобных ситуациях важно осознать, что утверждение справедливости должно производиться справедливыми (то есть моральными и, одновременно, правомерными) средствами. В противном случае на смену идеям справедливости приходит произвол.
В качестве средств реализации справедливости как цели права выступают санкции, предусмотренные правовыми актами. Применение их всегда связано с ограничением прав и свобод человека, поэтому они должны быть справедливыми по своему характеру.
Следует заметить, что принцип справедливости в области уголовного наказания непосредственно проявляется в том, что:
направлен на индивидуализацию ответственности;
при определении меры ответственности суд руководствуется точной оценкой преступления и данных, характеризующих субъекта, его совершившего;
наказание должно быть соразмерно совершенному преступлению;
при наличии исключительных обстоятельств оправдано более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление;
недопустимо дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Иногда в сознании личности справедливость как принцип права и как моральный принцип противоречит ее субъективному пониманию социальной справедливости. Отсюда – внутреннее неприятие сотрудником существующего в обществе явного социального и имущественного неравенства и как следствие - нежелание защищать интересы лиц, чье благополучие (в первую очередь материальное) не вписывается в каноны его субъективного представления о социальной справедливости вообще и принципе распределения материальных благ – в частности. Это является нарушением требований Присяги сотрудника органов внутренних дел, предполагающей обязанность соблюдения Конституции и законов РФ, добросовестное выполнение служебных обязанностей.
Центральное место в системе моральных требований занимает уважение прав си свобод человека. Права человека – это его неотъемлемые свойства, возможности свободного развития, вытекающие из его природы и определяющие меру его свободы, гарантированные обществом и международным сообществом. В нравственном смысле права человека отражают идею достоинства личности. Достоинство – это наивысшая социальная ценность личности; нет никаких материальных и духовных ценностей выше, чем достоинство. С точки зрения гуманистической теории прав человека все люди, независимо от национальности, расы, вероисповедания, пола, социального положения равны в своем достоинстве, и, следовательно, в своих правах.