При внезапном нападении противника предусматривается порядок доведения до колхозников, рабочих, служащих и членов их семей сигнала оповещения ГО «Воздушная тревога!», а также используемые для этого силы и средства и порядок безаварийной остановки производства. Подробно планируют вопросы укрытия колхозников, рабочих, служащих и членов их семей, а также населения жилого сектора. После нанесения противником ядерного удара предусматриваются: уточнение обстановки; дополнительные меры по защите рабочих, служащих и членов их семей (режимы радиационной защиты, вывод людей в менее опасные районы, обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет сохранившихся запасов объекта); организация и проведение СНАВР силами сохранивших боеготовность формирований и трудоспособной части рабочих, служащих и членов их семей.
Вопросы обеспечения мероприятий ГО планируют в виде постановки задач штабу, службам и формированиям ГО с учетом производственной особенности объекта по периодам готовности гражданской обороны,
Рекомендуется планировать следующие основные виды обеспечения.
Разведка. Определяют и планируют задачи, силы и средства разведки, порядок ее ведения по периодам готовности ГО, сроки и порядок докладов на пункт управления результатов разведки. Разрабатывается план разведки объекта.
Транспортное обеспечение. Планируют использование имеющегося транспорта на объекте для выполнения задач ГО: укомплектования формирований ГО; обеспечения строительства защитных сооружений; подвоза имущества ГО и материальных средств; обеспечения эвакомероприятий; проведения спасательных работ; ликвидации последствий стихийных бедствий и крупных производственных аварий.
Материальное и техническое обеспечение. Предусматривают и планируют: количество и вид материалов, необходимых для дооборудования и строительства недостающих защитных сооружений; порядок обеспечения укрываемых людей продуктами питания, водой и медикаментами; порядок и сроки выдачи табельного имущества формированиям ГО, средств индивидуальной защиты населения, изготовление простейших средств защиты органов дыхания; выдачу материалов и имущества для обеспечения устойчивого функционирования объекта; порядок обеспечения эвакуированного населения продуктами питания и предметами первой необходимости; порядок и место заправки автотранспорта ГСМ, а также ремонта техники и силы, необходимые для этого.
При ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф планируют:
Организацию питания личного состава формирований ГО и пострадавшего населения.
Порядок заправки ГСМ техники и ее ремонт.
Гидрометеорологическое обеспечение — кто и в какое время определяет данные о направлении и скорости приземного ветра, температуре воздуха и почвы, а также данные о среднем ветре и прогнозе метеоусловий.
Противопожарное обеспечение — определяют неотложные инженерно-технические мероприятия по повышению противопожарной устойчивости объекта; порядок приспособления сельскохозяйственной техники для целей пожаротушения, силы и средства для локализации и тушения очагов пожаров.
Силы, средства и места их развертывания для локализации и тушения пожаров.
Обеспечение общественного порядка — планируют усиление охраны на наиболее важных производственных подразделений и сооружений, приемных эвакопунктов, пунктов высадки и других мест скопления; людей, а также регулирование движения на важных маршрутах.
При ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф определяют районы оцепления, порядок охраны материальных ценностей и личного имущества граждан, а также регулирование движения на маршрутах эвакуации населения.
Планируют организацию оповещения руководящего состава и населения по сигналам ГО, а также средства оповещения. Определяют порядок приведения пункта управления в готовность и его занятия боевым расчетом, порядок и время введения круглосуточного дежурства, обеспечение пункта управления продуктами питания, средствами связи и необходимым оборудованием, а также порядок связи с населенными пунктами, производственными подразделениями, эвакоорганами и порядок восстановления связи при ее нарушениях.
В плане предусматриваются организация управления формированиями ГО при ликвидации последствий применения противником современных средств поражения непосредственно на объекте, а также мероприятия по восстановлению нарушенного управления. Планируют организацию управления при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф с учетом видов стихийных бедствий, характерных для данного района и особенностей ведения сельскохозяйственного производства.
Помимо этого на объекте народного хозяйства в качестве самостоятельного документа составляют план партийно-политической работы до выполнению намеченных мероприятий. Его разрабатывает и утверждает на своем заседания партийный комитет (партбюро) объекта. Во вступительной части плана формулируют общие задачи партийно-политической работы и воспитания у населения высокой психологической стойкости. Затем излагают мероприятия, проводимые при угрозе нападения противника, в процессе ведения спасательных работ в очагах поражения и в зонах стихийных бедствий.
Планируют мероприятия по поддержанию у личного состава формирований высокой организованности, непреклонной решимости точно и в срок выполнять поставленные перед ними задачи (мероприятия), по строгому соблюдению мер безопасности при проведении спасательных работ.
Необходимо также уделить внимание сохранению сил личного состава, своевременному питанию, отдыху людей и соблюдению ими установленного режима работы. Намечают и мероприятия по разоблачению вражеской пропаганды, борьбе с распространителями ложных и провокационных слухов, по пресечению паники, мародерства и других аморальных явлений.
В плане предусматривают расстановку коммунистов по подразделениям, проведение инструктажей, собраний, руководство комсомольской организацией, выпуск боевых листков, проведение политических информации. Важно предусмотреть широкую пропаганду примеров мужества и мастерства командиров и личного состава формирований при проведении мероприятий ГО.
Планирование и осуществление ряда мероприятий ГО на объектах народного хозяйства еще в мирное время создают благоприятные условия для их устойчивой производственной деятельности в военное время. Основные мероприятия ГО отражаются в плане ГО объекта народного хозяйства.
План ГО — это документ, определяющий объем, организацию и порядок осуществления мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности и по выполнению возложенных на нее задач и военное время.
План ГО объекта народного хозяйства разрабатывается текстуально, а приложения к нему — графически и в виде таблиц. Содержание планируемых мероприятий согласуется с мероприятиями производственного плана объекта. Планируют мероприятия ГО в мирное время, по все они разрабатываются на военное время. Документы плана ГО должны отвечать определенным требованиям.
Реальность планирования — важнейшее условие, обеспечивающее выполнение намеченных мероприятий ГО. В плане ГО объекта следует отражать только реальные, научно обоснованные мероприятия с учетом обстановки, которая может сложиться после применения противником ОМП, и на основании этого определять потребное количество сил и средств ГО для ликвидации последствий нападения, а также мероприятия, обеспечивающие восстановление производственной деятельности объекта.
Документы плана ГО объекта необходимо разрабатывать полно и обоснованно, так как максимально надежная защита людей и материальных ценностей от воздействия современных средств поражения противника и восстановление производственной деятельности с минимальными затратами сил, средств и времени возможны только при проведении комплекса специальных, заблаговременно спланированных мероприятий; в противном случае могут быть неоправданные потери людей, материальных ценностей, что весьма затруднит восстановление и ведение производства.
Краткость документов планирования ГО необходима для удобства их использования ими в военное время. Количество мероприятий ГО, которые необходимо спланировать, настолько велико, что даже самое краткое их письменное изложение составило бы многостраничный материал. Все это значительно затруднило бы пользование ими в условиях напряженной, сложной и быстро меняющейся обстановки военного времени.
Все основные мероприятия по защите людей, оборудования, сырья и производимой продукции, ликвидации последствий применения противником современных средств поражения, восстановлению производственной деятельности объекта необходимо планировать с учетом времени. Игнорирование этого требования может привести к необоснованным потерям людей и материальных ценностей. Документы планирования ГО на объекте народного хозяйства согласовываются со штабом ГО района или города. Согласование состоит главным образом в уточнении вопросов управления, взаимодействия и обеспечения.
При планировании ГО необходимо широко использовать соответствующие исходные данные и справочные материалы. Следует проявлять творчество; нельзя допускать шаблона, схематизма, поверхностного и необоснованного подхода при планировании.
Список использованной литературы
- «Наставление по организации и ведению гражданской обороны на объектах народного хозяйства».Воениздат,1990г.
- Акимов Н.И, Ильин В.Г. Гражданская оборона на объектах сельскохозяйственного производства. М.: «Колос», 1984.
- Атаманюк В.Г. и др. «Гражданская оборона». М.: «Правда», 1986.
- Баленко Е.Д. «Лекции по гражданской обороне».Досааф,1989г.
- Гражданская оборона на объектах агропромышленного комплекса. Под редакцией Николаева Н.С., Дмитриева М.И. М.: ВО «Агропромиздат», 1990.