- проведение первоочередных мероприятий ГО;
- организацию защиты населения;
- порядок укрытия людей в защитных сооружениях;
- организацию эвакомероприятий, противорадиационную, противохимическую, медицинскую защиту;
- мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в условиях войны;
- организацию и ведение СНАВР;
- обеспечение сил и мероприятий ГО;
- организацию управления гражданской обороной; порядок приведения в готовность и занятие ПУ;
- организацию оповещения руководящего состава и населения в местах проживания о введении угрозы нападения противника и сигналах ГО в рабочее и нерабочее время;
- состав оперативной группы для руководства гражданской обороной в районе эвакуации людей, ее задачи, время отправления;
- организацию связи с производственными подразделениями и партнерами АПК;
- порядок представления донесений.
В третьем разделе намечают:
- действия по сигналу «ВТ», меры по восстановлению управления на случай его нарушения;
- приведение в готовность сохранившихся формирований ГО после нападения противника;
- силы и средства для ведения СНАВР после внезапного нападения противника и т.д.
К плану прилагают:
- календарный план основных мероприятий;
- план мероприятий по защите рабочих и служащих и организации СНАВР;
- расчет укрытия рабочих и служащих;
- расчет на проведение эвакомероприятий;
- план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости объекта в военное время;
- расчет состава сил и средств ГО;
- расчет обеспечения рабочих и служащих СИЗ;
- схему управления, связи, оповещения и др.
План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время — одно из основных приложений к плану ГО объекта. В нем отражают основные мероприятия по переводу объекта на работу в условиях военного времени, их объем, порядок выполнения, лиц, ответственных за выполнение намеченных мероприятий.
План-график должен быть разработан таким образом, чтобы каждый специалист объекта четко знал, за выполнение каких мероприятий он несет ответственность, в каком объеме и в какие сроки выполняется это мероприятие.
Все мероприятия плана-графика охватывают четыре основных раздела:
- защиту населения и работников объекта;
- подготовку объекта к работе в условиях применения противником ОМП;
- подготовку к восстановлению разрушенного производства;
- повышение устойчивости управления производством.
В первый раздел входят:
- вопросы подготовки имеющихся защитных сооружений к укрытию населения;
- строительства недостающих защитных сооружений и приспособления подвалов, погребов под ПРУ;
- пополнения запасов СИЗ и изготовления простейших средств защиты органов дыхания.
Указанные мероприятия выполняют в первую очередь и в самые сжатые сроки.
Основными мероприятиями второго раздела являются:
- подготовка недостающих помещений и других сооружений с учетом требований ГО по защите животных, продуктов животноводства, растениеводства, водоисточников;
- пополнение запасов топливно-энергетического хозяйства, средств обеззараживания, ветеринарного имущества и др.;
- создание запаса укрытых кормов на территории животноводческих ферм, продуктов питания, сырья и полуфабрикатов в цехах;
- перевод котельных с мазутного топлива на дрова;
- создание резерва ГСМ, семян различных культур в объеме 25—30% годовой потребности;
- подготовка площадки для ветеринарной обработки пораженных животных, полевого убойного пункта;
- пополнение запасов соли и тары для засолки мяса;
- подготовку консервных цехов для переработки продуктов животноводства и растениеводства и т.д.
В третьем разделе рассматривают вопросы размещения производства и приведения в готовность сил и средств ГО.
На подготовку сельскохозяйственной техники, создание запасов строительных материалов и запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования отводится более продолжительное время, чем мероприятиям первого и второго разделов.
В четвертый раздел включают мероприятия по подготовке к работе пункта управления, оборудованию средствами связи защитных сооружений и т.д. Мероприятия этого раздела должны проводить в самые короткие сроки, за исключением закладки на пунктах управления запаса продовольствия и медикаментов.
Влияние обстановки на планирование мероприятий ГО
Подготовка объекта народного хозяйства к защите от воздействия ОМП во многом зависит от той обстановки, которая может сложиться \ на объекте и в районе его расположения, а также важности объекта и характера его производственной деятельности. Если объект расположен в районе, по которому возможно нанесение противником ядерного удара, и может оказаться под воздействием всех поражающих факторов ядерного взрыва, причем объект должен продолжать производственную деятельность, то в этом случае необходимо запланировать мероприятия, обеспечивающие его устойчивую работу. На объектах, которые могут оказаться лишь в зонах радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения, соответствующие мероприятия планируют с учетом этих зон. Если объект переносит свою производственную деятельность в загородную зону, то все мероприятия планируются с таким расчетом, чтобы объект начал ритмично и устойчиво работать в загородной зоне.
Исходя из этого и определяются основные задачи ГО объекта.
План мероприятий ГО при угрозе нападения
План ГО объекта народного хозяйства является программой осуществления, защитных и спасательных мероприятий. В нем четко определяются, кто, в какие сроки и что должен сделать с учетом местных условий и особенностей объекта, а также возможных изменений обстановки. Разработанный в мирных условиях план позволяет целеустремленно и организованно решать задачи ГО в сложных условиях военной обстановки, а также в случаях возникновения крупных аварий, катастроф или стихийного бедствия.
В плане ГО объекта планируются мероприятия по защите колхозников, рабочих, служащих и членов их семей. При этом учитывается важность и особенность производственной деятельности объекта. Если объект продолжает работу, то инженерная защита планируется по месту работы в ПРУ и простейших укрытиях, рассчитанных по вместимости на укрытие всего населения, постоянно проживающего и прибывшего из города. В случае недостатка ПРУ планируется их строительство с привлечением населения местного и прибывшего из города в период проведения эвакуации и после ее завершения.
Противорадиационная и противохимическая защита колхозников, рабочих, служащих и членов их семей довольно подробно отражается в плане ГО объекта. Наряду с порядком обеспечения руководящего состава, личного состава формирований, колхозников, рабочих, служащих и членов их семей средствами противорадиационной и противохимической защиты и их проверкой на исправность планируется организация радиационной и химической разведки; определяются режимы радиационной защиты колхозников, рабочих, служащих и членов их семей (в цехах, отделах, бригадах, на фермах), порядок проведения дозиметрического и химического контроля заражения территории, людей и техники, а также организация обеззараживания территории объекта, техники и санитарной обработки людей.
При планировании организации и проведения эвакомероприятий указывают порядок получения распоряжения на эвакуацию и оповещение рабочих, служащих о начале проведения эвакомероприятий. Определяют порядок прибытия и приема городского населения, количество прибывающих, порядок их доставки и размещения по населенным пунктам, обеспечение защитными сооружениями. Планируют необходимое количество транспортных средств для подвоза городского населения с промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и к населенным пунктам для размещения. Предусматривается укрытие людей по сигналу оповещения «Воздушная тревога!» на приемных эвакуационных пунктах.
При планировании мероприятий по подготовке объекта к устойчивой работе в экстремальных условиях рекомендуется предусмотреть помимо мероприятий по защите населения мероприятия по надежной защите животных, продуктов животноводства, кормов, водных источников, растений и продуктов растениеводства, технологического оборудования, созданию и укрытию запасов материальных средств и технической документации, повышению физической устойчивости зданий, сооружений и систем энерго-, водо-и газоснабжения, разработке упрощенных технологических процессов.
На случай поражения объекта ядерным оружием предусматриваются создание формирований для проведения СНАВР, порядок приведения их в готовность и выдвижения на объект работ. Для проведения СНАВР определяют участки ведения работ, силы и средства для каждого участка, старших командиров на каждом участке, состав эшелонов и количество смен, порядок использования формирований после проведения СНАВР.
При планировании мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф предусматривают организацию оповещения рабочих и служащих работающей смены, формирований и населения ведомственных домов об угрозе возникновения или возникших авариях и стихийных бедствиях. Обычно для этого предусматривается использование сети внутреннего радиовещания, телефонной и диспетчерской связи. Предусматриваются мероприятия по организации и проведению эвакуации колхозников, рабочих, служащих и членов их семей, указываются маршруты и пункты эвакуации, порядок выдачи средств индивидуальной защиты личному составу формирований, колхозникам, рабочим, служащим. Определяются силы и средства для проведения работ по ликвидации последствий крупных аварий и катастроф, порядок управления, силы и средства связи, обеспечивающие управление.