С 1990-года период развития российского туризма характеризуется переходом от административного регулирования туризмом к экономическому стимулированию, основанному на новых российских законах, касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и туристской деятельности в частности.
С 1992 г. в Российской Федерации осуществляется программа туристско-краеведческого движения «Отечество», пришедшая на смену экспедиции «Моя Родина - СССР».[13]
1.4 Современное состояние молодежного туризма в России
Формирование российского туристского рынка началось с 1990г.
Одновременно шли три процесса- это распад предприятий старого типа ( экскурсионных бюро, бюро путешествий); создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами и турагентами; модификация старых туристских предприятий путем перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.
На первой этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал спрос на внешний туристский продукт. Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества( Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые станы.
Происходящие в России рыночные преобразования глубоко отразились на всех сферах жизнедеятельности общества и особенно на уровне и качестве жизни большинства населения страны, в т.ч. молодежи. Высокие социальные издержки переходного периода, обусловленные структурным кризисом в экономике, пассивной ролью органов власти в реформировании системы управления собственностью и формирование современной модели социально-трудовых отношений в обществе, несовершенной государственной нормативно-правовой базой и нестабильностью налоговой политики, неспособностью социальной сферы адекватно реагировать на изменение потребностей людей, привели к существенному ослаблению жизнеобеспечения общества и замедлению воспроизводственных процессов.
Развитию туризма был нанесен существенный урон из-за ситуации, сложившейся в России вследствие экономического кризиса в августе 1998 года. Многие фирмы переключились на разработку продукта для внутреннего и въездного туризма. Это дало возможность приостановить процесс банкротства туристских фирм и частично перераспределить сегменты на внутренний и выездной туризм.
На сегодняшний день в мире сложилась целая инфраструктура молодёжного туризма. Определенное развитие она получила и в Российской Федерации. В государстве действует цепочка молодёжных хостелов, а также предоставляются скидки для молодёжи на предприятиях питания, на транспорте и в других учреждениях. Ею пользуются студенты из Европы, Азии и Америки.
В России ежегодно проводится форум «Селигер», на котором молодежь со всей страны может проявить себя в самых разных сферах деятельности- от политики и предпринимательства, до ораторского искусства и туристических навыков.
Так же продолжают функционировать различные кружки и секции по активному туризму. В ВУЗах, где студенты учатся на специалистов социально- культурного сервиса и туризма, организуются различные поездки, походы и экскурсии, как по нашей стране, так и за рубежом.
Однако современное состояние системы молодежного туризма в России все же не удовлетворяет международным требованиям и требует пристального к себе внимания.
Глава II. Особенности организации молодёжного отдыха
Интересный отдых каждый понимает по-своему. Легкомысленный молодежный отдых отличается от веселого детского или неспешного и расслабленного для людей среднего и старшего возраста. Море, пляжи, новые интересные знакомства, развлечения с утра до ночи и с ночи до утра – нормальный ритм почти каждого молодого человека.
Эта группа на начальном этапе сильно зависит от родителей, и, как правило, путешествует в эконом- сегменте. А вот студенты — наиболее активно подрабатывающая группа: большинство из них имеет опыт подработок. Разумеется, для них самой важной деятельностью является учеба, что существенно ограничивает возможности устройства на основную работу.
Студентов называют вечно бедными, но дело не всегда в количестве денег, а в умении ими распоряжаться.
Что же является важным для планирования молодежного путешествия? Здесь стоит отметить довольно толерантный характер путешествующих по отношению к уровню комфорта в типе транспортировки и средствах размещения. Молодые студенты готовы ехать третьим классом, жить в маленьком номере с минимальной обслугой, питаться в местной столовой или же вообще готовить самим.
От сюда одна из особенностей формирования молодежного тур- пакета.
2.1 Особенности молодежного туризма
Существуют важные отличия между молодежным и студенческим туризмом, и привычных путешествий группами.
Самое главное в подобных случаях это состав группы – не нужно объединять в одном пансионате или автобусе людей разных возрастных категорий, потому что люди старшего возраста и студенты отдых представляют по-разному. Молодежная группа должна состоять из туристов от18 до 35 лет. Дети с родителями и пенсионеры должны распределяться в другие группы.[19]
Во– вторых, для молодежных и студенческих групп важна насыщенная и захватывающая программа поездки, компания сверстников, как правило, очень мобильная и веселая, а комфортные условия проживания уже не так существенны, хотя и этот фактор учитывается.
И третье – это эмоциональный фон в молодежных группах. Должно быть правилом для молодежных и студенческих групп установление неофициальных приятельских взаимоотношений между руководителем и туристами, а также между всеми путешествующими в данной группе.
Согласно данным совместного исследования, проведенного Конфедерацией молодежного, студенческого и образовательного туризма (World Youth, Student and Educational Travel Confederation, WYSE) и Всемирной туристической организацией (UNWTO), в настоящее время молодежный туризм составляет 20% от общего числа путешествий в мире.
Это наиболее динамично развивающийся туристический сектор. Денежные суммы, которые тратят молодежь и студенты, за последние 5 лет увеличились на 40% - до 1900 евро за поездку. 80% путешествующей молодежи возвращается домой более толерантными к чужой культуре и другим народностям. Поэтому эксперты WYSE и UNWTO советуют профессионалам турбизнеса обратить особое внимание на эту категорию туристов. [22]
В категорию "молодые туристы" эксперты включили людей вплоть до 26-летнего возраста и немного старше, поскольку теперь и они зачастую предпочитают образовательный туризм пляжному.[15]
Наиболее популярные в глазах молодых туристов страны – это Австралия, США и Франция. Великобритания по-прежнему остается основным направлением, куда туристы отправляются для изучения английского языка. Больше всего желающих выучить язык приезжает из Японии, Испании и Германии.[17]
Представители турбизнеса многих стран осознают важность этой целевой группы. Для этого разрабатываются специальные "молодежные" туристические программы – спортивные, приключенческие и т.п.; предлагаются специальные пакеты туров или услуг со скидками; появляется все больше хостелов и других бюджетных мест размещения.
Отдых для молодёжи манит многочисленными скидками. Льготы студентам– распространенное явление.
2.2 Международное Студенческое Удостоверение ISIC
После Второй мировой войны лидеры международного студенческого движения четко осознали важность международных молодежных контактов. Они понимали, что достичь глобального взаимопонимания возможно пкультурного обмена и путешествий. В конце 50-х годов ХХ возникла идея о создании документа, который подтверждает статус студента во всем. Претворить в жизнь эту замечательную идею удалось в конце 60-х, и так была создана Международная студенческая карта ISIC.
ISIC — International Student Identity Card (международное удостоверение личности и статуса ученика/студента) было создано в 1956 году под эгидой ЮНЕСКО. С тех пор 50 миллионов студентов воспользовалось удостоверением ISIC во время путешествий для получения дисконтов на товары и услуги.[21]
Основная задача ISIC — способствовать международному сотрудничеству и развитию студенческих и молодежных обменов путем предоставления всевозможных дисконтов на транспорт, и тому подобное, служить интересам студентов и подтверждать статус «студента» во всем мире.
Ассоциация ISIC — одна из пяти ассоциаций-членов, которые входят в Международную Конфедерацию Студенческого Туризма ISTC (основанная в 1949 г.).
Сегодня ISIC является единственным признанным в мире удостоверением личности и статуса учащегося, это удостоверение выпускается в 120 странах мира, предоставляет свыше 40 тысяч скидок и льгот пользователям удостоверения, программа поддерживается на государственном уровне и насчитывает 4,5 миллиона членов сообщества ISIC.
Развитие Программы ISIC в разных странах осуществляется через местные Лицензированные Организации. С 1991г. Лицензированной Организацией ISTC на территории Российской Федерации является ЗАО 'Спутник". В свою очередь, компания "Спутник" имеет широкую сеть уполномоченных офисов, через которые осуществляет распространение удостоверений и продвижение программы на территории РФ.
За период с 1997 по 2001 год в России владельцами удостоверений ISIC стали более 150 000 студентов и старших школьников. Положено начало созданию общероссийской студенческой дисконтной системы ISIC: только в Москве действует свыше 500 скидок и льгот по удостоверению ISIC. В программе участвуют такие города, как Санкт-Петербург, Екатеринбург, Челябинск, Ростов-на-Дону, Петрозаводск, Липецк, Кемерово, Орел, Нижний Новгород, Йошкар-Ола, Нижневартовск, Тула, Красноярск, Краснодар, Владивосток, Южно-Сахалинск, Тверь, Воронеж, Иркутск, Элиста, Омск, Хабаровск и др.[25]