Поэтому, чтобы обеспечить уровень опасности в туризме до допустимого риска, необходимо на стадии проектирования тура выявить возможные опасности, их источники и разработать меры (способы защиты) по обеспечению требований безопасности туристов в соответствии с нормативами.
Действительной опасностью в путешествии является сам человек, и травматизм на туристских маршрутах отражает не волю случая или действие каких-то неподвластных человеку сил, а является следствием его собственных промахов и заблуждений.
Главная же опасность заключается в в малоопытности, в слабой технико-тактической и морально-волевой подготовке людей, отправляющихся в путешествие, в низкой дисциплине и сознательности некоторых из них. Первое проявляется в том, что человек не знает, как надо поступить в той или иной обстановке, или знает, но не умеет этого сделать. Второе – в том, что он знает и может, но не хочет и не делает то, что требует безопасность, или не хочет знать, что нужно сделать для этого. При всей ответственности самого путешественника за неправильные, опасные для здоровья и жизни поступки не может быть снята ответственность и с тех, кто подготовил, проверил и выпустил его на маршрут.
Наиболее простыми предупредительными мерами являются организационно-технические, связанные с внедрением защитных устройств, усовершенствование снаряжения, благоустройством маршрутов, но и их проведение требует решения целого комплекса задач, охватывающих большой круг вопросов от сугубо производственных до юридических, правовых.
Вместе с тем приходится признать, что любые технические меры не могут полностью ликвидировать источники опасности в туризме. Кроме того, их действенность будет зависеть от того, как их встречают туристы. Если окажется, что технические усовершенствования спасательных средств налагают на путешественников дополнительную нагрузку, причиняют неудобство, то это вызовет противодействие мероприятиям, направленным на снижение травматизма.
Нельзя достигнуть заметного снижения несчастных случаев в туризме какой-либо одной воспитательной кампанией. Только постоянное и систематическое применение многих воспитательных средств, причем не столько для исправления уже «готовых» нарушителей, сколько для профилактической работы с подрастающими поколениями путешественников и с вливающимися в туризм новыми кадрами, может обеспечить определенный успех.
В Российской Федерации существует целый ряд государственных стандартов регулирующих туристскую деятельность и требования безопасности в туризме. Так как объектом данного исследования является экскурсионная деятельность, то были рассмотрены государственные стандарты, которые актуальны лишь при проведении данных экскурсий [12]:
- ГОСТ Р 50690-2000. Туристские услуги. Общие требования. – настоящий стандарт устанавливает общие требования к туристским услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья туристов, сохранности их имущества.
- ГОСТ 28681.1-95/ГОСТ 50681-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг – настоящий стандарт устанавливает порядок разработки документации при проектировании туристских услуг.
- ГОСТ 286.3-95/ГОСТ 50644-95. Туристско-эксплуатационное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов – настоящий стандарт устанавливает требования к туристским и эксплуатационным услугам, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья туристов и экскурсантов, методы их контроля.
- ГОСТ 51825-2001. Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования – настоящий стандарт устанавливает классификацию, общие требования к услугам пассажирского автомобильного транспорта, включая требования качества и безопасности, а также методы их контроля.
Вредные факторы (факторы риска) в туризме могут быть классифицированы следующим образом: травмоопасность; воздействие окружающей среды; пожароопасность; биологические воздействия; психофизиологические нагрузки; опасность излучений; химические воздействия; повышенная запыленность и загазованность; прочие факторы; специфические факторы риска.
К разработке данного экскурсионного продукта относятся не все факторы риска, поэтому были рассмотрены только те факторы, которые относятся к данной экскурсии.
Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания экскурсантов, резкими перепадами барометрического давления.
Так как данные экскурсии проводятся в самых различных погодных условиях, то предотвращение данного фактора риска осуществляется предупреждением экскурсантов о погодных условиях на данный момент времени (предупреждение о необходимости ношения головных уборов, солнцезащитных очков и т.д.).
Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска (физических и нервно-психических перегрузок) достигается:
- рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршрутам, предусматривающим достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);
- учетом психофизиологических особенностей экскурсантов при формировании туристской группы;
- соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.
В данном случае предотвращение данного фактора риска осуществляется предупреждением экскурсантов о времени продолжительности экскурсий и приблизительной тематике экскурсий.
Опасными излучениями являются: повышенный уровень ультрафиолетового и радиологического излучения. Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации осуществляется предупреждением экскурсантов о воздействии ультрафиолетового излучения на здоровье человека и предупреждением о том, что при малейших признаках недомогания необходимо сообщать об этом экскурсоводу.
Повышенная запыленность и загазованность – еще один фактор риска. Допустимый уровень вредных веществ в воздухе зон обслуживания экскурсантов, транспортных средств должны быть не выше, чем установлено общими санитарно-гигиеническими требованиями к воздуху рабочей зоны, а также другими санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению транспортных средств вентиляцией с очисткой воздуха и предупреждением экскурсантов о загазованности на улицах города.
К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках. Предупреждением данного фактора риска является ознакомление экскурсантов с инструкцией по технике безопасности на данном экскурсионном маршруте.
Предупреждением специфических факторов риска является ознакомление экскурсантов с возможными опасностями социального характера (кражи, грабежи и т.д.)
Транспортная безопасность туристов, как водителя, так и пассажиров, определяется четырьмя основными составляющими: техническим состоянием автобуса; состоянием дорожного покрытия; подготовкой водителя; психологическим и физиологическим состоянием водителя в данный момент времени.
Предупреждением данного фактора риска является выбор транспортной компании с квалифицированными специалистами и хорошим техническим состоянием автотранспорта (оснащение ремнями безопасности, прибором кондиционирования воздуха и т.д.).
Безопасность дорожного движения. На маршруте экскурсии существуют пешие участки пути, при которых экскурсанты непосредственно являются участниками дорожного движения. Предупреждение данного фактора риска заключается в информировании экскурсантов о соблюдении правил дорожного движения [35].
На основе этих данных была разработана техника безопасности при проведении экскурсионных программ в рамках гостевых программ ГОУ ВПО «ЮУрГУ» (приложение Г).
Выводы по главе два
В практической части данного исследования были разработаны экскурсионные программы в рамках гостевых программ ГОУ ВПО «ЮУрГУ».
В данном исследовании термин «гостевые программы» необходимо понимать как совокупность мероприятий проводимых для гостей вуза. К этим мероприятиям относятся встреча гостей, бронирование гостиниц и размещение, услуги проводника по городу и собственно экскурсии.
Были произведены экономические расчеты себестоимости данных экскурсионных программ.
Была разработана инструкция по технике безопасности при нахождении на данных экскурсионных маршрутах.
Заключение
Под экскурсионным обслуживанием понимается организация и оказание экскурсионных услуг, удовлетворяющих потребности человека в приобщении к духовном и нравственным ценностям, накопления знаний, в то числе и профессиональных, в режиме свободного выбора объекта, методов и средств познания. Организация экскурсионного обслуживания в правовом поле происходит с учетом широкого круга вопросов. Они включают соблюдение: международных правовых актов регулирования туристической деятельности и соответствующих стандартов; общих положений правовой базы регулирования туристической деятельности в России; правового статуса туриста и экскурсанта порядок въезда/выезда и пребывания в России; страхования и медицинской помощи; обеспечение безопасности; права и обязанности туристов и экскурсантов; организации туристического предпринимательства.
В организации экскурсионного обслуживания значительная роль принадлежит экскурсоводу. К нему предъявляются не только специальные квалификационные требования, но и личностные: способности, интуиция, эмоциональность, терпение, эрудиция и др.
В ходе выполнения данного исследования были выполнены следующие задачи: