Во-первых, ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций.
Во-вторых, существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем необходимо совершенствование системы учета в туризме.
Анализ основных тенденций конъюнктуры внешних рынков и их влияние на определение приоритетов отрасли можно проследить через структуру туристского потока в Республику Беларусь (таблица 9). Таблица 9 показывает основные рынки экспорта туристских услуг. Однако необходимо учитывать, что эти данные включают только организованных туристов, сюда не входят лица, посещающие Беларусь в личных и деловых целях. Иными словами, эти данные не полностью отражают структуру рынков по въезду в Беларусь. Для более полной картины необходимы сведения о пересечении государственной границы, а также целей путешествий.
Таблица 9 - Структура туристического потока
| Количество иностранных туристов, посетивших Республику Беларусь, по годам | ||||||
| № | Наименование страны | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 1 | Польша | 13464 | 11755 | 11028 | 10287 | 5563 |
| 2 | Россия | 11257 | 9929 | 7343 | 6801 | 11681 |
| 3 | Латвия | 6364 | 7603 | 6359 | 7665 | 4978 |
| 4 | Великобритания | 6197 | 8915 | 9117 | 3282 | 5222 |
| 5 | Германия | 5669 | 4952 | 6147 | 7067 | 8542 |
| 6 | Израиль | 3723 | 882 | 1119 | 755 | 2515 |
| 7 | США | 2881 | 4768 | 2855 | 3376 | 5518 |
| 8 | Литва | 1949 | 2744 | 6734 | 7458 | 5317 |
| 9 | Италия | 1463 | 1642 | 2067 | 4225 | 4533 |
| 10 | Кипр | 1101 | 1375 | 1258 | 2602 | 1179 |
| 11 | Эстония | 953 | 572 | 268 | 727 | 840 |
| 12 | Австрия | 534 | 598 | 733 | 593 | 723 |
Cоставлено по источнику [5]
Проанализировав данные таблицы 9 о структуре туристского потока, можно сказать, что приоритетными для Беларуси внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.
Необходимо отметить, что основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:
· образ Республики Беларусь как страны, проблематичной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
· действующий порядок выдачи белорусских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма в Республику Беларусь;
· неразвитая туристская инфраструктура, износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (двух-, трехзвездочных) с современным уровнем комфорта;
· отсутствие практики создания субъектами хозяйствования Республики Беларусь благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;
· практическое отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом;
· невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
· несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.[6]
Глава 3. Международный туризм
3.1 Экономическое значение международного туризма и его влияние на платёжный баланс
В международном туристском обмене имеет часто продажа туристского продукта в форме комплексного пакета услуг инклюзив -тура, включающего проезд к месту отдыха и обратно ночлег и услуги по программе поездки, реализуемые по единой цене, которая ниже совокупности розничных цен на отдельные услуги, поскольку туроператоры приобретают их по оптовым ценам или со скидками. Однако. оптовые цены на туристские услуги входящие в инклюзив-туры, как правило, выгодное как производителю, так и потребителю, они ниже экспортно-импортных поскольку не включают расходов на транспорт, страхование, оплату таможенных сборов и др. Поэтому международный туризм считается эффективной формой экспорта, который реализуется на территории страны во всех местах обслуживания интуристов при реализации основных (размещение, питание, транспортные поездки) и дополнительных услуг (курортное лечен экскурсии, спортивно-туристские и рекреационные занятия) которые необходимы для туристского потребления. При обычных формах экспорта многие из этих товаров не имеют шанса реализации на внешних рынках, либо могут быть реализованы по более низким, чем розничные, оптовым ценам с оплатой в кредит. Туристское обслуживание иностранных туристов (туристов и экскурсантов) признается эффективной статьёй валютных поступлений, что позволяет многим специалистам считать эту сферу деятельности эффективной для экономики страны. Экономическая эффективность международного туризма связана прежде всего с поступлениями валюты, что улучшает платежный баланс, а это способствует активизации экономики как отдельных районов, так и целых стран. При отрицательном платежном балансе страны, доходы от международного туризма, находящиеся в оперативном распоряжении в отличие от кредитуемых. форм традиционного экспорта, могут служить важным источником стабилизации платёжного баланса. Страны, располагающие значительными туристско-рекреационными ресурсами, выгодным транспортно-географическим положением по отношению к основным центрам спроса, могут рассчитывать на приток инвестиций в туристский сектор, обеспечивающий быстрый оборот капитала и получение прибыли. Однако, развитие туристской инфраструктуры, производство и реклама услуг, подготовка кадров, отличаются большой капиталоёмкость, что в условиях слаборазвитой экономики требует значительного импорта оборудования, товаров, капитала. В дальнейшем это приводит к значительному оттоку валютных поступлений за границу и снижает доходы с международного туризма. В связи с этим необходимо системный анализ и учёт всех норм туристического оборота в целях определения его влияния на экономику страны и платёжный баланс.[7]
Изучение вопросов, связанных с экономическим значением международного туризма, в странах приобретает особую актуальность. В настоящее время государства стоят во-первых, перед, выбором экспортной специализации, во-вторых перед необходимостью реорганизации малорентабельных традиционных отраслей производства, ориентации на новые виды продукции на экспорт, а также на новые виды деятельности в области услуг и международной торговли. В то же время большинство исследователей, занимающихся проблемами международного туризма отмечают высокою рентабельность приема иностранных туристов и указывают на большие выгоды, вытекающие из ориентации на развитие народного хозяйства в направлении туристской международной специализации по сравнению со специализацией в традиционном экспорте.
Производство туристских товаров и услуг особенно необходимо для стран, находящихся в стадии развития рыночных отношений. Эти страны обладают более дешевой рабочей силой, имеют относительно низкие цены на продукты питания, могут развивать производство товаров и услуг при минимальных потребностях в импорте Активизация туризма актуальна для стран с недостаточным поступлением валютных средств. В результате затрат иностранных туристов туристский сектор по сравнению с другими отраслями быстрее поставляет валюту.
Экономическое значение международного туризма можно оценить как путем анализа его функций в хозяйственном комплексе страны, так и с помощью изучения влияния туристских поступлений и расходов на национальный платежный баланс стран.
Анализ экономических показателей доли туристских поступлений в ВВП и в объеме экспорта выявляет изменение функций туризма в хозяйственном комплексе страны.
Оценка влияния международного туризма на экономику страны сводится к взаимосвязям сальдо туристского обмена и общего платежного баланса, которые находят отражение в статье продаж и покупок международных услуг. Общий размер этих поступлений и платежей влияет на торговый баланс страны. Место и роль поступлений и расходов на международный туризм отражает величина сальдо туристского баланса и его влияние на общий торговый и платежный балансы.[2]
3.2 Туристский баланс: основные показатели по странам мира
Заинтересованность всех стран в развитии международного туризма объясняется теми же самыми мотивами, что и интерес к развитию внешней торговли. Движение туристов, пересекающих границу страны, сопровождается платежами в иностранной валюте, подобно тому как это имеет место и при движении товаров и услуг. Поэтому каждая страна, которая должна импортировать товары и услуги вследствие низкого уровня хозяйственного развития либо необеспеченности природных ресурсов, старается развить экспорт туристских услуг, которые дополняют в этом случае традиционный экспорт товаров и услуг. Этих принципов придерживаются прежде всего страны с менее развитой экономикой.
Поступления и затраты в связи с продажей или покупкой туристских услуг отдельными странами находят отражение в статье продаж и покупок иностранных услуг в общем платежном балансе страны. В разных странах общий размер этих поступлений и платежей по сравнению с другими статьями, а также поступлениями и расходами по товарообороту (торговый баланс) в разных странах различен.