возбуждении уголовного дела.
В случае необоснованного отказа в возбуждении дела прокурор своим постановлением отменяет это постановление следователя или органа дознания и возбуждает дело (ч.3 ст.116 УПК России).
Отмена постановления о возбуждении уголовного дела и отказ в его возбуждении представляют собой одно процессуальное действие,которое оформляется мотивированным постановлением и может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела,прокурор обязан не реже одного раза в месяц проверять в органах дознания и предварительного следствия исполнение требований закона о приеме,регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях (п.1 ст.211 УПК России).
Закон возлагает на прокурора обязанность проверять,соблюдались ли установленные порядок и сроки возбуждения уголовного дела,а также права и законные интересы граждан.В этих целях прокурор обязан выявлять,устранять и предупреждать нарушения закона,допущенные при учете,регистрации и проверке данных о преступлениях.
При необходимости прокурор может дать указание о производстве дополнительной проверки,об уточнении обстоятельств,определяемых задачами стадии возбуждения дела.В соответствии с ч.2 и 3 ст.116 УПК России прокурор отменяет незаконное и необоснованные постановления следователей и лиц,производящих дознание.В связи с этим,проверяя постановления следователя или органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела,прокурор обязан обратить внимание не только на обоснованность отказа по существу,но и на соответствие формулировки обстоятельствам,изложенным в материалах ,а при необходимости исключить из постановления следователя или органа дознания те или иные ошибочные,по его мнению,утверждения.
Прокурор проверяет,уведомлены ли об отказе в возбуждении уголовного дела учреждения и организации,приславшие заявление или сообщение,разъяснено ли им право на обжалование такого решения.
Обнаружив,что дело необоснованно возбуждено судьей или судом,прокурор в соответствии со ст.32 Закона о прокуратуре РФ и ст.331 УПК России опротестовывает постановление судьи (или определение суда) о возбуждении уголовного дела в вышестоящий суд.
Если же дело незаконно возбуждено самим прокурором,вышестоящий прокурор отменяет постановление нижестоящего прокурора.Также он поступает и в случае необоснованного отказа в возбуждении дела нижестоящим
прокурором.
8. З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Конечно,в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, КАК СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА, однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены. Несмотря на то,что уголовнопроцессуальные нормы и отношения по российскому и по украинскому законодательству несколько отличаются друг от друга,но эти отличия не столь существенные и к тому же по ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую,что дает нашим законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок,обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.
Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств,учитывая национальные и исторические особенности нашего народа, Украина станет демократическим и правовым государством.
9. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Закон РФ "О прокуратуре" от 17 января 1992 г.// Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - N8.ст.336.
2.Закона РФ "О милиции" /Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - N16. - ст.503.
3.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 16 июля 1993 г.- Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. -N33. ст.1313.
4.Реабилитирован посмертно. М.,Юридическое издательство,1989.-с.333.
5. Постановления и определения по уголовным делам Верховного суда РСФСР. 1981-1988гг. - М.,Юридическая литература,1983г.- с.315-316.