5. Национальные. Особенностью причин и условий, связанных с противоречиями в области национальных отношений в армии, до недавнего времени являлось расслоение военнослужащих по национальным, территориальным признакам, образование устойчивых “ землячеств”, “национальных группировок”, добивающихся лидерства за счет различных форм криминального воздействия. Происходило это из-за насильственного смешения укладов жизни военнослужащих, языков, культур, привычек, особенностей народов. Если рассматривать правонарушения в сфере межличностных отношений в армии, то по исследованиям военных психологов “землячество” не подменяло “дедовщину”. Защита “земляка” старослужащим имела свои пределы - социальную градацию и негативные армейские традиции не позволено ломать никому.
Межнационально-этнические противоречия иногда выплескивались в резко-отрицательное отношение к новобранцам определенной национальности . И чем больше военнослужащих одной национальности скапливалось на заставе, тем жестче становились их претензии к солдатам других национальностей. Характерной чертой при этом является то обстоятельство, что если представители кавказских национальностей объединяются с целью своего господства, то среднеазиаты объединяются прежде всего в интересах собственной безопасности. Славяне, традиционно составляющие основной костяк личного состава, никаких особых групп не образуют. Так же можно отметить, что кавказцы и представители национальностей, исповедующих мусульманство внутри своих групп стараются не притеснять друг друга. В отношении славянских народов этого сказать нельзя.
Если в настоящее время в Вооруженных силах национальные проблемы отошли на “ второй план”, но так и не перестали быть актуальными, то этого нельзя сказать о пограничных войсках. Особенно
- 14 -
это касается ряда округов, таких как Закавказский Особый Пограничный Округ и Отдельная группа Пограничных войск в Республике Таджикистан.
Как Вы видите, ко второму уровню причин и условий относятся причины и условия исследуемых правонарушений первого уровня, но в их специфическом преломлении для армейской среды . Особенности причин и условий второго уровня заключены не столько в их содержании, сколько в своеобразном преломлении общих причин через условия жизни, быта и деятельности военнослужащих, а также через обстоятельства, способствующие совершению преступлений в подразделениях пограничных войск РФ.
Наибольший интерес представляет проблема причин и условий конкретного правонарушения или преступления в сфере межличностных отношений военнослужащих. Как показывает практика, причины индивидуального противоправного поведения включают следующие группы явлений: антиобщественные взгляды определенного круга лиц; внешние обстоятельства, сформировавшие эти взгляды и различные жизненные ситуации.
Характерно, что почти все правонарушения совершаются военнослужащими во время второй половины срока службы. Статистика показывает, что военнослужащие, воспитывавшиеся без одного или обоих родителей, совершают преступления в четыре раза чаще, чем солдаты, воспитывавшиеся в полной семье. Около половины правонарушителей отрицательно характеризовались до призыва. Большое количество правонарушений солдаты совершают в состоянии опьянения.
Изучая в подразделениях причины конкретных правонарушений каждый командир может:
- обобщить и систематизировать единичные причины и условия, а затем перейти от единичного к общему ( общетеоретическим и практическим выводам);
- выявить слабые места в профилактической работе конкретной пограничной заставы и, устранив их, повысить ее боеспособность;
- внести согласно ст. 21-1 УПК РФ грамотное и эффективное представление или частное определение об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления;
- изобличить всех виновных, разрушить “круговую поруку” и восстановить социальную справедливость, что будет иметь широкое предупредительное значение.
Каждый командир подразделения должен постоянно изучать:
- общее состояние и причины правонарушений;
- 15 -
- состояние и причины отдельных видов правонарушений;
- состояние и причины правонарушений среди различных категорий военнослужащих;
- состояние предупредительной работы вышестоящих командиров.
Невозможно дать конкретную систему мер, направленных на
эффективное предупреждение правонарушений и преступлений совершаемых военнослужащими пограничных войск. Это обосновывается постоянной изменчивостью формы этих правонарушений. Их гибкость определяется:
- особенностями конкретного подразделения ПВ РФ;
- уровнем латентности указанных правонарушений;
- уровнем дисциплины;
- преобладанием на заставе какой-либо одной национальности в случае противопоставления ее военнослужащим другой национальности;
- эффективностью деятельности специальных органов ( оперативных работников, дознавателей, следователей прокуратуры ПВ РФ и т.д.);
- отношением сержантов, старшин к “ дедовским” традициям;
- отношением к этим правонарушениям офицеров.
Последнее может быть выражено в :
- принимали ли офицеры участие в подобных криминальных случаях;
- привлекали ли к этому старослужащих;
- пассивном самоустранении;
- какова была степень активности в противостоянии.
Соответственно и формы правонарушений могут различаться :
от преступлений, совершаемых офицерами до преступлений, направленных прямо или косвенно против них.
Рассмотренные виды правонарушений позволяют наполнить их формы реальным содержанием. Исходя из этого их можно подразделить на : правонарушения, перерастающие в преступные деяния и имеющие характер дисциплинарного проступка.
Кроме того, по степени воздействия на потерпевшего рассматриваемые противоправные посягательства могут выражаться в :
- глумлениях, издевательствах и угрозах применения насилия;
- причинении телесных повреждений различной степени тяжести и гибели военнослужащих, в том числе и доведения их до самоубийства.
Также предполагается подразделение указанных преступлений по действию уголовного закона на : преступления, квалифицирующиеся только по ст. 8 Закона об уголовной ответственности за воинские преступления ( ст.244 УК РФ ) и преступления, имеющие признаки составов других преступлений ( общеуголовных).
Деление правонарушений и преступлений ( по направленности
- 16 -
мотивации ) на корыстные и корыстно-насильственные поможет выйти на практические решения по предупреждению преступлений, совершаемых военнослужащими пограничных войск.
Каждый командир также должен хорошо разбираться и пользоваться различными факторами, связанными с личностью правонарушителя-военнослужащего , проходящего военную службу в пограничных войсках по призыву. К первой группе факторов нужно отнести психологические особенности личности правонарушителя-военнослужащего . К ним относятся:
- молодой и наиболее криминогенный возраст;
- несложившаяся, а потому неустойчивая психика;
- зависимость несложившейся психики от множества косвенных факторов ( объективных и субъективных );
- “гедонистический риск”, присущий подросткам, т.е. удовольствие от риска, чувство опасности, которое испытывает человек, как бы играя.
Исследуя психологические особенности военнослужащих , проходящих службу по призыву можно с большой долей вероятности предугадать будущего правонарушителя. С помощью этих особенностей можно подбирать военнослужащих по их совместимости друг с другом ( особенно лиц, находящихся на службе и пр.) .
Роль психологических факторов должна быть двуединой: во-первых, должен осуществляться отбор юношей для призыва в пограничные войска, распределения их на заставы и должно осуществляться постоянное наблюдение за ними во время прохождения ими службы; и, во-вторых, правонарушители, совершившие правонарушения ( преступления), должны быть подвергнуты психологическому наблюдению.
Вторая группа факторов - социальная. Необходимо признать, что во многих случаях, особенно в последнее время, на службу в пограничные войска приходят юноши с деформированной социально-общественной ролью. Они готовы терпеть любые унижения, чтобы впоследствии стать самим на места тех, кто их унижал. Когда речь заходит о людях с невысокой культурой в армейской среде, невольно хочется предостеречь - осторожно “ дедовщина”! Для таких лиц - долг перед Родиной - непостижимая абстракция.
Третья группа факторов - социально-психологическая . Прежде всего здесь подразумевается сочетание социальных и психологических факторов, о которых мы говорили выше. Оно выражается в том, что солдат - это вчерашний школьник, которому свойственна повышенная чувствительность, ранимость . К этой группе факторов также можно отнести особенности правосознания молодежи :
- 17 -
· неразвитость привычки сопоставлять свое поведение с законом;
· переоценка роли мотива поведения и недооценка объективной общественной опасности правонарушения;
· неумение давать верную оценку конкретным действиям;
· разрыв знаний, личных убеждений и поведения отдельной части военнослужащих;
· зависимость правосознания отдельных солдат от мнения непосредственного, ближайшего окружения по вопросам права и соблюдения правовых норм.
Четвертая группа факторов связана с неформальной структурой рассматриваемых правонарушений. Сама неформальная структура вытекает из формальной армейско-уставной, поскольку низкая формальная организация не способна охватить все стороны социальной среды. Личность нельзя формализовать полностью. Лидеры указанных правонарушений находятся в сложной многоступенчатой структуре, через нее они воздействуют на свои жертвы, общаются между собой, эта структура позволяет им охватить все подразделения пограничной заставы, она же способствует постоянному воспроизводству криминальных проявлений. При этом на формирование неформальной структуры ( на более низком уровне ) оказывает влияние подростковый опыт участия в неформальной группе антисоциального или даже преступного характера.