После февральской революции в России Временное правительство в первые дни своего существования приняло ряд буржуазно – демократических законодательных актов. 12 марта 1917 года было опубликовано правительственное постановление о повсеместной отмене смертной казни. Однако 12 июля 1917 года смертная казнь была восстановлена на фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю, сдачу в плен, уход с поля боя и за другие воинские преступления.
2.2 Институт применения смертной казни в истории Советского государства.
На второй день после совершения Октябрьской революции Второй Всероссийский съезд Советов в принятом им декрете отменил смертную казнь в нашей стране.*
До 1918 года карательные органы Советской власти не применяли смертной казни к своим политическим противника. И лишь 21 февраля 1918 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принимает декрет “ Социалистическое Отечество в опасности ! “, который провозгласил переход к чрезвычайным мерам и допустил возможность применения расстрела на месте за совершение преступлений неприятельскими агентами, спекулянтами, погромщиками, хулиганами, контрреволюционными агитаторами, германскими шпионами.
Всеросийской чрезвычайной коммисии предоставлялись права внесудебного подавления врагов революции. Обьяснялось это сложной экстремальной обстановкой в стране.
5 сентября 1918 года СНК РСФСР принял постановление “О красном терроре”, в котором говорилось, что все лица, учавствующие в деятельности белогвардейских организаций, причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу.
* О.Ф.Шишов. “ Смертная казнь в истории Советского государства\Смертная казнь за и против”. М. 1989 год. Стр 97.
В этом постановлении была также оговорена необходимость опубликования имен всех расстрелянных и основания применения к ним этой меры наказания. 16 июня 1918 года Наркомюст РСФСР закрепил в своем постановлении, что трибуналы в выборе мер борьбы с саботажем и прочими преступлениями не связаны никакими ограничениями. Тем самым трибуналам предоставлялось право выносить приговоры к расстрел.
В июне 1919 года были расширены права ВЧК в части применения расстрела. За органами ВЧК согласно Декрету ВЦИК от 20 июня 1919 года сохранялось право непосредственной расправы, вплоть до расстрела в местностях, объявленных на военном положении, за преступления, указанные в самом постановлении введении военного положения, а именно: за государственную измену, шпионаж, укрывательство изменников и шпионов, принадлежность к контрреволюционным организациям и участие в заговоре, сокрытие боевого оружия, подделку денежных знаков, подлог документов, участие в поджогах и взрывах, умышленное повреждение железнодорожных путей, мостов и других сооружений, бандитизм, разбой и вооруденный грабеж, хищение, незаконную торговлю кокаином. Как видим, красный террор применялся как одно из средств реализации уголовной политики.Смертная казнь в виде расстрела была закреплена законодательно в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года – первом законодательном акте, где были регламентированы основные положения и институты общей части нового уголовного права.
К началу 1920 года политическая обстановка в стране меняется. Крупнейшие организации контрреволюционеров и бандитов были уничтожены, что дало возможность отказаться от применения смертной казни. По инициативе Ф.Э.Дзержинского ВЦИК и СНК приняли 17 января 1920 года постановление “ Об отмене применения высшей меры наказания ( расстрела), согласно которому отменялось применение высшей меры наказания как по приговорам суда, так и по приговорам городских, губернских, а также и Верховного при Всероссийском Центральном исполнительном комитете трибуналов.
Однако в связи с вовлечением Советского государства в войну с Польшей наступлением в Крыму Врангеля смертная казнь была введена вновь. Постоновление ВЦИК и декрет ВЧК принятые в мае 1920 года, разрешали применять эту меру наказания за преступления, направленные против военной безопастности Республики.
В процессе подготовки проекта УК РСФСР 1922 года снова воздник вопрос о смертной казни. В.И. Ленин дал указания, согластно которому террор должен был обоснован и узаконен.
Система наказаний, предусмотренная УК РСФСР 1922 года, не включала смертную казнь. Норма о смертной казни в виде расстрела была помещена в отдельной статье, из чего можно сделать вывод, что законодатель относился к расстрелу как к эскроодинарной мере. Право применения смертной казни предостовлялось только военным трибуналом,обычные суды не могли назначить эту меру наказания. В дальнейшем эта статья о смертной казни была дополнена: она не могла применяться к лицам не достигшым 18-летнего возраста, и женщинам, находящимся в состоянии беременности. Всего по УК РСФСР 1922 года смертная казнь, как правило в качестве альтернативной санкции, устанавливалось от 28 составом преступлений, что составляло 7,6% от числа всех статей в этом кодексе. В дальнейшем применение расстрелов сократилось. Статьи особенной части УК РСФСР 1926 года допускавшие воздможность применения смертной казни, составляли 3,4%.
Несмотря на то, что Советское государство относилось к смертной казни как к временной и исключительной мере уголовного наказания, эта мера ни в 20-е ни в 30-е годы не была отменена.
Более того, выдвинутая Сталиным теория усиления классовой борьбы влекла за собой ужесточение репрессий. Нормативные акты того периода устанавливали исключительный порядок расследования и судебного рассмотрения дел о вредительстве, террористических актах и диверсиях: следствие по этим делам должно было вестись не более 10 дней; обвинительное заключение предстовлялось обвиняемомуза один день до рассмотрения его дела в суде; кассационное обжалование не допускалось; дела слушались без участия сторон; приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно по вынисению приговора.
В 30-е и 40-е годы смертная казнь по УК РСФСР от 1926 года с следующими дополнениями предусматривалась за 42 преступления – против государства, военные, контробанду, разбой и т.д.
Вскоре после окончания Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 года была провозглашена отмена смертной казни. Этот Указ установил, что за преступления, наказуемые по действующим законам смертной казнью, в мирное время применяется заключение в исправительно – трудовые лагеря сроком на 25 лет. Однако вместе с этим Указом действовала секретная деректива, изданная Берией, согластно которой смертная казнь могла применяться специальными судами МГБ по делам О контрреволюционных преступлениях. Таким образом, все предписания законодательной властибыли перечёркнуты сложившейся практикой.
12 января 1950 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР “ О применении смертной казни к изменникам Родины,шпионам, подрывникам – деверсантам”, а 30 апреля 1954 года смертная казнь была введена и за умышленное убийство.
Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 года не включали смертную казнь в систему наказаний, а выделили её в отдельную статью в качестве исключительной и временной меры уголовного наказания. Они устанавливали исчерпывающий перечень преступлений за которые допускалась применение смертной казни: измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, бандитизм и умышленное убийство приобтягчающих обстоятельствах.
Допускалась также возможность применения смертной казни в условиях военного времени или в боевой обстановке и за другие особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных законодательством СССР.
Широкой была сфера применения смертной казни по Уголовному Кодексу РСФСР 1960 года – высшая мера наказания могла применяться за 12 деяний, совершенных в мирное время и боевой обстановке, в том числе умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах( статья 102), измена Родине (статья 64), шпионаж (статья 65), террористические акты ( часть 1 статья 66, часть 1 статьи 67),бандитизм ( статья 77) и т.д.*
* Уголовный кодекс РСФСР. М. Бек,1995, стр 12.
3. Особенности назначения, применения и исполнения смертной казни в Российской Федерации.
Как известно, смертная казнь является самым суровым наказанием, лишающим человека” абсолютной ценности”- жизни.
Судебная ошибка при проведении в исполнение данного наказания необратима и исправить её невозможно, по-этому наказание этого вида наказания должно строго соответствовать законодательно – определённым правилам, установленным в общей части УК ( главы 10). Применение смертной казни во всей случаях должно быть мотивированно с исчерпывающей полнатой; при решении вопроса о применении смертной казни суды должны учитывать, что необходимость её назначения обусловлена особенными обстоятельствами, отягчающими ответственность и исключительной опасностью для общественного лица, совершившего преступление.*
Дела анализирующей категории могут рассматриваться только в Верховными судами России или в республике в составе РФ, либо областными или краевым судом. Такое правило установлено для обеспечения квалифицированного рассмотрения данной категории этих дел.** Дополнение в процедуру рассмотрения дел о преступлениях, по которому может быть назначена смертная казнь, вносит Конституция России. В соответствии со статьей 20 Конституции обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
*Комментарий УК РФ. М. Проспект. 1997. Стр 133.
** А. Михлин. “ Смертная казнь: право на помилование и право на смерть”\ Российская юстиция N 10/ 1995г.стр 42.